Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In dit reglement wordt verstaan onder:
- a.
het college: het college van burgemeester en wethouders van Haarlem;
- b.
de verordening: de desbetreffende verordening op de heffing en de invordering van een BIZ bijdrage en op de subsidie voor de Bedrijveninvesteringszone;
- c.
de wet: de Wet op de bedrijveninvesteringszones;
- d.
de WOZ: de Wet waardering Onroerende Zaken;
- e.
ambassadeurs: door het BIZ-bestuur aangedragen personen die zich inzetten voor de promotie en bekendmaking van de BIZ en ophalen van de stemformulieren.
Artikel 2 Organisatie draagvlakmeting
- 1.
In de bedrijveninvesteringszone Binnenstad Haarlem 2024-2028 zal een draagvlakmeting worden gehouden als bedoeld in artikel 4 eerste en tweede lid van de wet.
- 2.
Het college draagt de organisatie en uitvoering van de draagvlakmeting voor een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) op aan de afdelingsmanager Economie Cultuur Duurzaamheid en Wonen.
- 3.
De stemmen worden geteld door drie medewerkers van verschillende afdelingen van de gemeente Haarlem, te weten; van de afdeling Economie Cultuur Duurzaamheid en Wonen, Interne Dienstverlening en Data Informatie en Analyse.
- 4.
Op grond van artikel 2:5 van de Algemene Wet Bestuursrecht is eenieder, die betrokken is bij de uitvoering van de draagvlakmeting en daarbij inzage heeft in vertrouwelijke gegevens, verplicht tot geheimhouding.
Artikel 3 Bijdrageplichtigen
- 1.
Iedere tijdens de draagvlakmeting bij de gemeente bekende bijdrageplichtige in het betreffende BIZ-gebied wordt in de gelegenheid gesteld zich schriftelijk of digitaal voor of tegen inwerkingtreding van de verordening uit te spreken.
- 2.
Als bijdrageplichtigen worden aangemerkt degenen die na inwerkingtreding van de verordening als bedoeld in artikel 4, tweede lid van de wet daadwerkelijk een bijdrage zullen zijn verschuldigd.
- 3.
In overeenstemming met artikel 2, lid 1, van de Wet op de bedrijveninvesteringszones zijn de gegevens zoals bekend in de WOZ-administratie van de gemeente Haarlem de basis voor de draagvlakmeting.
Artikel 4 Procedure draagvlakmeting
- 1.
Voor de peiling van het draagvlak wordt gebruik gemaakt van een speciaal aangemaakte unieke code. Elke bijdrageplichtige krijgt één unieke code. De code geeft toegang tot het digitale stemformulier. Daarnaast is het papieren stemformulier ook gekenmerkt met deze code. Dit zorgt er voor dat mensen niet meerdere keren het stemformulier kunnen invullen, en hiermee de uitkomsten kunnen beïnvloeden/manipuleren.
- 2.
In de begeleidende brief bij het stemformulier is een link opgenomen. Ook is de brief voorzien van een speciaal aangemaakte unieke code waarmee digitaal gestemd kan worden. Indien de bijdrageplichtige meerdere WOZ-objecten in gebruik of in eigendom heeft, brengt hij/zij 1 stem uit die geldt voor alle in gebruik zijnde en binnen het BIZ-gebied vallende WOZ-objecten.
- 3.
De lijst met de corresponderende namen en adressen is vertrouwelijk en is alleen bekend bij de direct bij de draagvlakmeting betrokken medewerkers van de gemeente Haarlem en Stad & Co.
Voor de adressering wordt uitgegaan van de WOZ-administratie en adressenlijst van Cocensus voor de BIZ-zone Binnenstad Haarlem 2024-2028.
- 4.
Het stemformulier vermeldt de dag en tijd waarop het biljet door de Gemeente Haarlem uiterlijk moet zijn ontvangen.
- 5.
De stemformulieren worden met een toelichting op de verordening en de strekking van de uitvoeringsovereenkomst persoonlijk uitgereikt en/of per post verstuurd. Naast schriftelijk/papier per post, kunnen bijdrageplichtigen ook digitaal stemmen.
- 6.
Ten behoeve van het uitbrengen van de stem dient het stemformulier conform het bepaalde van artikel 4, vierde lid van de wet op één van de volgende manieren ingevuld te worden:
- a.
Papier- het stemformulier kan schriftelijke worden ingevuld en daarna verstuurd in de daarvoor meegeleverde en gesloten antwoordenveloppe naar de afdelingsmanager van de afdeling Economie Cultuur Duurzaamheid en Wonen van de gemeente Haarlem of ingeleverd worden bij de ambassadeur;
- b.
Papier- het stemformulier kan worden ingevuld, gescand en daarna worden gemaild naar: bizbinnenstad@haarlem.nl;
- c.
Digitaal- het digitale stemformulier kan via een URL link zoals in de begeleidende brief is ogenomen worden ingevuld. Hiervoor is een unieke code nodig, om toegang te krijgen tot het stemformulier. Deze unieke code is eveneens opgenomen in de begeleidende brief.
- 7.
Een door de BIZ-bestuur aangewezen persoon draagt er zorg voor dat de bij ambassadeurs ingeleverde stemformulieren tijdig worden afgeleverd bij de gemeente, zodat deze uiterlijk op de dag na de laatste dag van de draagvlakmeting- zoals is aangegeven op het stemformulier- door de gemeente ontvangen zijn.
- 8.
Als het stemformulier zoekgeraakt is of anderszins in ongerede is geraakt, kan de bijdrageplichtige met opgave van redenen tot vier dagen voor de sluiting van de stemmingstermijn de gemeente verzoeken tot delen van unieke code. De bijdrageplichtige kan hiermee alsnog digitaal zijn of haar stem uitbrengen. Dit nadat er een check is uitgevoerd op basis van de naam van de bijdrageplichte en het correspondentieadres. Indien correct, levert de gemeente de unieke code aan waarmee toegang verschaft kan worden tot het digitale stemformulier. Er kan door een bijdrageplichtige eenmaal een geldige stem worden uitgebracht.
Artikel 5 Ongeldigheid Stemfomulier
- 1.
Ongeldig is het stemformulier:
- a.
waaruit niet duidelijk de keuze van de bijdrageplichtige blijkt
- b.
waaruit blijkt dat de bijdrageplichtige meer dan één voorkeur heeft uitgesproken;
- c.
dat anderszins foutief is ingevuld;
- d.
dat na de sluitingsdatum wordt ontvangen;
- e.
dat blanco retour is gezonden
- 2.
Indien door een bijdrageplichtige zowel digitaal als fysiek wordt gestemd dan telt alleen de digitale stem.
- 3.
Alleen met het originele door de gemeente verstrekte stemformulier kan een stem worden uitgebracht.
- 4.
Ongeldige stemformulieren worden bij de vaststelling van het minimaal vereiste opkomstpercentage buiten beschouwing gelaten.
- 5.
Per bijdrageplichtige kan maximaal één stem worden uitgebracht. Indien de bijdrageplichtige meerdere objecten in gebruik of in eigendom heeft, brengt hij of zij 1 stem uit die geldt voor alle in het gebruik of in eigendom zijnde en binnen het BIZ-gebied vallende WOZ-objecten.
Artikel 6 Uitslag draagvlakmeting
De afdelingsmanager van de afdeling Economie Cultuur Duurzaamheid en Wonen stelt met inachtneming van artikel 5 van de wet de uitslag van de desbetreffende draagvlakmeting zo spoedig mogelijk en na sluitingsdatum vast.
- 1.
Van voldoende steun is ingevolge artikel 5 wet BIZ sprake indien uit de draagvlakmeting blijkt dat:
- a.
Ten minste de helft van de bijdrageplichtigen zich vόόr of tegen inwerkingtreding van de verordening heeft uitgesproken, en:
- b.
Tenminste tweederde deel daarvan vόόr de inwerkingtreding heeft uitgesproken en
In verband met het eerste lid onder a geregelde, tellen ongeldige en blanco stemformulieren niet mee.
- c.
De opgetelde WOZ-waarde van de panden van de voorstemmers is groter dan die van de tegenstemmers.
Artikel 7 Bekendmaking uitslag
Het proces-verbaal van de uitslag van de draagvlakmeting is geldig na vaststelling door het college. De uitslag van de draagvlakmeting wordt bekendgemaakt door publicatie op de website van de gemeente Haarlem en in het elektronisch gemeenteblad op www.overheid.nl.
Artikel 8 Niet voorziene gevallen
De afdelingsmanager van de afdeling Economie Cultuur Duurzaamheid en Wonen beslist over de betekenis van dit reglement en over de daarin niet voorziene gevallen.
Artikel 9 Inwerkingtreding en citeertitel
- 1.
Dit reglement treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking in het elektronisch gemeenteblad op www.overheid.nl.
- 2.
Dit reglement wordt aangehaald als: Reglement Draagvlakmeting BIZ Binnenstad Haarlem 2024-2028.