Organisatie | Arnhem |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | BELEIDSREGELS HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN IN LOGIESGEBOUWEN GEMEENTE ARNHEM 2023 |
Citeertitel | beleidsregels huisvesting arbeidsmigranten in logiesgebouwen gemeente Arnhem 2023 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | volkshuisvesting en woningbouw |
Eigen onderwerp | Arbeidsmigranten, huisvesting, logiesgebouwen, huisvesting arbeidsmigranten. Logiesgebouwen arbeidsmigranten. |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
22-07-2023 | nieuwe regeling | 27-06-2023 |
HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ARNHEM;
• bij de aanvraag van een omgevingsvergunning voor strijdig gebruik wordt verwezen naar onderstaande beleidsregels;
• zelfstandig wonen door arbeidsmigranten in de Arnhemse wijken (reguliere huur/koop) valt onder de bestemming wonen en daarmee buiten de toepassing van deze beleidsregels valt;
• voor het verlenen van logies aan /c.q. onzelfstandig huisvesten van 6 of meer arbeidsmigranten in een logiesgebouw deze beleidsregels van toepassing zijn;
• het kortdurend huisvesten (shortstay) van een arbeidsmigrant voor de duur van minimaal 3 maanden en maximaal 12 maanden onder deze beleidsregels valt;
• het college bij het realiseren van logiesgebouwen overlast zoveel mogelijk wil voorkomen en daarom de voorkeur geeft aan logiesgebouwen tot 50-60 personen per locatie;
• een logiesgebouw maximaal 15 jaar mag worden ingezet voor huisvesting van arbeidsmigranten;
• deze beleidsregels niet voorzien in de huisvesting van expats;
• het totaal aantal slaapplekken in Arnhem gemaximeerd wordt op 300 personen;
Gelet op artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en artikel 4:81 van de Algemene wet Bestuursrecht (Awb);
BELEIDSREGELS HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN IN LOGIESGEBOUWEN GEMEENTE ARNHEM 2023
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
arbeidsmigrant: onderdaan van een andere lidstaat van de Europese Unie die zijn hoofdverblijf niet in Nederland heeft en in Nederland legaal verblijft om tijdelijke, praktisch geschoolde werkzaamheden te verrichten maar die niet de intentie heeft zich permanent in het werkland te vestigen, niet zijnde een expat;
logiesgebouw: gebouw waarin huisvesting wordt geboden aan arbeidsmigranten die daar gedurende een aaneengesloten periode van drie tot twaalf maanden gebruik van mogen maken. Het betreft hier geen toeristisch verhuur of een maatschappelijke voorziening op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning;
Artikel 2 Bezetting logiesgebouw
De bezetting van een logiesgebouw dient te worden bijgehouden in een nachtverblijfregister waarin minimaal is opgenomen: de personalia van de arbeidsmigrant, de contactgegevens zoals e-mailadres en telefoonnummer, de datum van aanvang van het verblijf in het logiesgebouw en beëindiging van de huisvesting.
Artikel 3 Werkomstandigheden en keurmerken
Het betrokken uitzendbureau, de exploitant of het exploitatiebedrijf dient te beschikken over het keurmerk dan wel dient aangesloten te zijn bij ABU, NBBU, SNA of gelijkwaardig.
Artikel 4 Normen huisvesting arbeidsmigranten
Voor de huisvesting zijn minimaal de eisen van de Stichting Normering Flexwonen (SNF-norm) of gelijkwaardig van toepassing. Indien de norm afwijkt van de bepalingen uit artikel 9, dan gaan de bepalingen uit artikel 9 voor. De SNF-norm kent de onderdelen ruimte en privacy, sanitair, veiligheid en hygiëne, voorzieningen, informatievoorziening en overige eisen en brandveiligheid.
Op een logieslocatie biedt de exploitant voorlichting en informatie aan de bewoners, bij voorkeur in de taal van de bewoners, maar in ieder geval in de Nederlandse en Engelse taal. Naast de informatie als opgenomen in de SNF-norm dient ook informatie beschikbaar te zijn over de cao voor uitzendkrachten, scholing, gezondheidszorg en sociale voorzieningen in de gemeente Arnhem.
Artikel 6 Locatiebeheer en huisreglement
Voor iedere logieslocatie waarop deze beleidsregels van toepassing zijn, dient een beheerder te worden aangewezen. De beheerder mag geen arbeidsmigrant of bewoner zijn van een logiesgebouw. De beheerder zorgt voor het dagelijkse onderhoud van de huisvesting en is de contactpersoon voor belanghebbenden. Onder beheer valt in ieder geval het toezien op de veiligheid van de bewoners en het bijhouden van een adequate financiële administratie en nachtverblijfregister van de locatie.
Het logiesgebouw beschikt over een huisreglement in het Nederlands en Engels, en bij voorkeur ook in de taal van de bewoners, waaruit blijkt hoe wordt omgegaan met overlast en verstoring van de openbare orde en veiligheid zoals maatregelen, aanpak en mogelijke sancties. Regels over de onderwerpen drugsgebruik, alcoholgebruik, parkeren van voertuigen, geluidsoverlast en zwerfafval moeten in het reglement worden opgenomen.
In het huisreglement is opgenomen wie namens de exploitant verantwoordelijk is voor het houden van toezicht op dit reglement. Dit mag niet een beheerder zijn als bedoeld in het eerste lid. Deze toezichthouder dient bereikbaar te zijn voor belanghebbenden. De contactgegevens van deze persoon moeten aan de gemeente worden verstrekt.
Het initiatief voor communicatie met belanghebbenden ligt bij de exploitant. Communicatie wordt altijd in afstemming met de gemeente gedaan. De gemeente stelt voor iedere locatie een projectleider aan. De gemeente maakt met de initiatiefnemer afspraken over de rol en inhoudelijke en financiële bijdrage in de communicatie met belanghebbenden in de omgeving. De exploitant dient zich te conformeren aan de gemaakte afspraken.
Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 27 juni 2023.
Het college van burgemeester en wethouders,
De secretaris, De burgemeester,
Artikel 1: Begripsomschrijvingen
Onder praktisch geschoold werk wordt werk verstaan tot en met maximaal mbo-niveau 4.
Artikel 3: Werkomstandigheden en keurmerken
De Keurmerken zoals omschreven in artikel 2 vertegenwoordigen kwaliteitseisen, onder andere op het gebied van arbeidsvoorwaarden, afdracht van sociale premies, veiligheid op de werkvloer en gedragsregels. Deze keurmerken staan centraal in goede huisvesting.
Onder communicatie verstaan wij het actief betrekken van belanghebbenden middels het verstrekken van informatie (via brieven, e-mails of informatiebijeenkomsten) over belangrijke ontwikkelingen die van invloed zijn op belanghebbenden en/of het logiesgebouw.
Artikel 8: Locaties logiesgebouwen
Sommige locaties zijn op voorhand uitgesloten voor logiesgebouwen, omdat er anders onevenredige beperkingen voor bedrijven worden voorzien, er grote risico’s zijn op overlast en/of er strijdigheid ontstaat met ander beleid.
De vigerende Beleidsregels Parkeren Arnhem zijn van toepassing bij grootschalige logiesgebouwen voor arbeidsmigranten.