Mandaat-, volmacht en machtigingsbesluit Regionaal team sociaal domein ZOU-gemeenten 2023

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Utrechtse Heuvelrug
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Mandaat-, volmacht en machtigingsbesluit Regionaal team sociaal domein ZOU-gemeenten 2023
Citeertitel	Mandaat-, volmacht en machtigingsbesluit regionaal team sociaal domein ZOU-gemeenten 2023
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	bestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
22-07-2023			nieuwe regeling	11-07-2023 gmb-2023-321817	2023-00000005489

Tekst van de regeling

Intitulé

Mandaat-, volmacht en machtigingsbesluit Regionaal team sociaal domein ZOU-gemeenten 2023

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Utrechtse Heuvelrug, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;

overwegende dat

•
de gemeenten Bunnik, De Bilt, Wijk bij Duurstede, Zeist en Utrechtse Heuvelrug (hierna: ZOU-gemeenten) zijn overeengekomen dat het bij de gemeente Utrechtse Heuvelrug ondergebrachte regionaal team vanaf 1 september 2023 de hierna volgende taken gaat uitvoeren:
- a.
  het faciliteren van het onder leiding van de programmamanager (door) te ontwikkelen en uit te voeren regionaal programma Sociaal Domein ZOU;
- b.
  het begeleiden van het inkoop- of aanbestedingsproces, het contractmanagement en het contractbeheer van de door partijen aan hun inwoners toegekende diensten en producten op grond van de Jeugdwet en de Wmo 2015;
- c.
  het uitbrengen van strategisch en financieel advies bij complexe regionale opgaven;
- d.
  het (door)ontwikkelen en uitvoeren van het regionale informatiemanagement, met daarbij de nadruk op data gedreven werken, monitoren en sturen;
- e.
  het coördineren van de bij partijen aanwezige backoffices;
•
de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de ZOU-gemeenten voor deze taken het bevoegde gezag zijn;
•
de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de ZOU-gemeenten willen dat het regionaal team genoemde taken slagvaardig kan uitvoeren;
•
het voor een slagvaardige uitvoering noodzakelijk is dat de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de ZOU-gemeenten voor een deel van hun bevoegdheden mandaat, volmacht en machtiging verlenen aan hun portefeuillehouders Wmo en Jeugd en aan de programmamanager van het regionaal team sociaal domein, met de mogelijkheid van ondermandaat en instructie;
•
dat het voor een rechtsgeldig mandaat op grond van artikel 10:4 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb) noodzakelijk is dat het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Utrechtse Heuvelrug, instemmen met deze verlening van mandaat, volmacht en machtiging, dit voor zover de gemandateerden niet werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van de mandaatgevers;

gelet op het bepaalde in hoofdstuk 10 van de Awb en de artikelen 160 en 171 van de Gemeente-wet;

besluiten:

het regionaal team en de programmamanager ZOU gemeenten te mandateren en (vol)machtigen tot het uitvoeren van de taken zoals overeengekomen in de Overeenkomst uitvoering regionale taken sociaal domein ZOU-gemeenten.

Artikel 1. Begripsbepalingen

a.
het college: het college van burgemeester en wethouders;
b.
mandaat: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan besluiten te nemen;
c.
ondertekeningsmandaat: het bestuursorgaan neemt wel zelf het besluit maar laat de ondertekening en schriftelijke afdoening daarvan over aan de gemandateerde;
d.
volmacht: de bevoegdheid om namens de burgemeester de gemeente in en buiten rechte te vertegenwoordigen bij het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen in overeenstemming met het besluit van het college, alsmede de bevoegdheid om namens het college te besluiten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen;
e.
machtiging: de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan handelingen te verrichten, die geen besluit of een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn;
f.
mandaatgever: een bestuursorgaan;
g.
gemandateerde: functionaris die het mandaat heeft ontvangen;
h.
bestuursorgaan: het college van burgemeester en wethouders of de burgemeester van één van de ZOU-gemeenten.

Artikel 2. Mandaat

Het bestuursorgaan verleent mandaat, machtiging en volmacht volgens het bij dit besluit behorende “Mandaat-, machtiging- en volmachtregister regionaal team sociaal domein ZOU-gemeenten 2023”, met inachtneming van onderstaande artikelen.

Artikel 3. Ondermandaat

Het is de gemandateerde en ge(vol)machtigde toegestaan om aan de medewerkers van het regionaal team ZOU gemeenten ondermandaat en -(vol)machtiging te verlenen volgens de bepalingen in dit besluit en daaraan instructies te verbinden binnen de grenzen van dit besluit.

Artikel 4. Volmacht en machtiging

Het bepaalde in dit besluit is van overeenkomstige toepassing op volmacht en machtiging.

Artikel 5. Bij afwezigheid van de gemandateerde

Bij afwezigheid van de gemandateerde mogen de bevoegdheden ook uitgeoefend worden door diens plaatsvervanger.

Artikel 6. Instructies

De uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden vindt slechts plaats:

a.
voor zover er voldoende beschikbaar relevant budget is.
b.
indien het besluit in overeenstemming is met het bestaande regionaal geldende gemeentelijke beleid.

Artikel 7. Ondertekening

1.
In het in (onder)mandaat genomen besluit wordt expliciet aangegeven dat het besluit in naam van de colleges of de burgemeesters van de ZOU-gemeenten is genomen. In (onder)mandaat genomen besluiten worden als volgt ondertekend:

“Burgemeesters en wethouders van de ZOU-gemeenten

Namens dezen,

<handtekening>

<naam (onder)gemandateerde>medewerker of portefeuillehouder

<Regionaal team sociaal domein of wethouder> ”

Of

“Burgemeesters van de ZOU-gemeenten

Namens deze,

<handtekening>

<naam (onder)gemandateerde>medewerker of portefeuillehouder

<Regionaal team sociaal domein of wethouder >
2.
Bij ondertekeningsmandaat geldt dat uit het besluit moet blijken dat het besluit door de colleges of de burgemeesters van de ZOU-gemeenten zelf is genomen. In (onder)mandaat ondertekende besluiten worden als volgt ondertekend:

“Overeenkomstig de besluiten van de colleges van de ZOU-gemeenten

<handtekening>

<naam (onder)gemandateerde>medewerker of portefeuillehouder

<naam van het thema>”

Of

“Overeenkomstig de besluiten van de burgemeesters van de ZOU-gemeenten

<handtekening>

<naam (onder)gemandateerde>medewerker/portefeuillehouder

<naam van het thema>”

Artikel 8.

Het in (onder)mandaat door een medewerker van het regionaal team sociaal domein genomen besluit kan, naast ondertekening door middel van een schriftelijke handtekening, digitaal worden onderteken in het zaaksysteem TEZZA door middel van het gecertificeerde systeem Valid Sign.

Artikel 9. Zelf uitoefenen van de gemandateerde bevoegdheid

De mandaatgever blijft te allen tijde bevoegd de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen. Indien hij van deze bevoegdheid gebruik maakt, geeft hij hiervan tijdig kennis aan de gemandateerde.

Artikel 10. Slotbepalingen

1.
Dit besluit kan worden aangehaald als Mandaat-, volmacht en machtigingsbesluit regionaal team sociaal domein ZOU-gemeenten 2023.
2.
Dit besluit treedt in werking op de dag na de dag van bekendmaking.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 11 juli 2023,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Utrechtse Heuvelrug,

De secretaris,

drs. M.J.T.H. Havekes,

de burgemeester,

G.F. Naafs

De burgemeester van de gemeente Utrechtse Heuvelrug,

G.F. Naafs

Bijlage Mandaat-, machtiging- en volmachtregister regionaal team sociaal domein ZOU-gemeenten 2023

	Mandaat-, machtiging- en volmachtregister regionaal team sociaal domein ZOU-gemeenten 2023
nr	Beschrijving van de bevoegdheid die wordt gemandateerd	Grondslag	Door	Aan	Ondermandaat toegestaan
					NB (Onder)mandaat geldt alleen: 1. als dit past binnen de begroting en 2. met inachteming van een bedrag tot € 10.000 per overeenkomst en met een maximum voor alle gemeenten van in totaal € 50.000 per jaar.
1	Ondertekening van brieven waarmee na een aanbestedingsprocedure of een nieuw instroommoment opdracht wordt verleend of afgewezen voor het leveren van diensten of producten in overeenstemming met het eerder door het college genomen besluit tot het starten van een aanbestedingsprocedure met daarbij de vastelling van de eisen en wensen.	171 Gemwet	Burgemeester	Elk van de portefeuillehouders Jeugd en/of Wmo in de regio; Programmamanager regionaal team.	Inkoper/(senior) contractmanager
2	Ondertekening van de na opdrachtverlening tot stand gekomen (raam)overeenkomst.	171 Gemwet	Burgemeester	Elk van de portefeuillehouders Jeugd en/of Wmo in de regio; Programmamanager regionaal team.
3	Besluit tot tussentijdse verfijning van de reeds gesloten (raam)overeenkomst om fricties op te lossen door wijziging van en/of aanvulling van die (raam)overeenkomst op ondergeschikte onderdelen, mits daarmee per overeenkomst niet meer dan € 10.000,-- is gemoeid en in totaal voor alle gemeenten niet meer € 50.000 per jaar.	160 Gemwet	College	Elk van de portefeuillehouders Jeugd en/of Wmo in de regio; Programmamanager regionaal team.	Inkoper/(senior) contractmanager
4	Ondertekening van de brieven en van de verfijnde gewijzigde en/of aangevulde (raam)overeenkomst.	171 Gemwet	Burgemeester	Elk van de portefeuillehouders Jeugd en/of Wmo in de regio; Programmamanager regionaal team.	Inkoper/(senior) contractmanager
5	Besluit tot beeïndiging van de (raam)overeenkomst, anders dan wegens fraude en/of onrechtmatigheid door de opdrachtnemer.	160 Gemwet	College	Alle portefeuillehouders Jeugd of Wmo; Programmamanager regionaal team.	Inkoper/(senior) contractmanager
6	Ondertekening van de brief over de beëindiging van de overeenkomst, anders dan wegens fraude of onrechtmatigheid door de opdrachtnemer.	171 Gemwet	Burgemeester	Alle portefeuillehouders Jeugd of Wmo; Programmamanager regionaal team.	Inkoper/(senior) contractmanager
7	Besluit dat volgt na een actie tot sturing- of tot handhaving van de overeenkomst of dat volgt ter uitvoering van een bepaling in de overeenkomst, anders dan een besluit tot beëindiging van de overeenkomst.	160 Gemwet	College	Alle portefeuillehouders Jeugd of Wmo; Programmamanager regionaal team.	Inkoper/(senior) contractmanager
8	Ondertekening van de brieven die voortvloeien uit de besluiten die voortvloeien uit het toezicht op kwaliteit en rechtmatigheid van de door zorgaanbieder uitgevoerde (raam)overeenkomst, anders dan beëindiging van de overeenkomst door fraude en/of onrechtmatigheid van de zorgaanbieder.	171 Gem wet	Burgemeester	Alle portefeuillehouders Jeugd of Wmo; Programmamanager regionaal team.	Inkoper/(senior) contractmanager
9	Procesbesluit in het kader civielrechtelijke procedure (o.a. bezwaar bij inkooptraject)	160 Gemwet	College	Elk van de portefeuillehouders Jeugd en/of Wmo in de regio.
10	Besluiten over uitgaven die passen binnen de regionale jaarbegroting Programmaplan.	160 Gemwet	College	Programmamanager regionaal team.	Strategisch adviseur
11	Alle door de colleges en burgemeesters uit te voeren feitelijke handelingen die geen besluit of privaatrechtelijke rechtshandeling zijn en die nodig zijn ter voorbereiding van door hen te nemen of reeds genomen besluiten en privaatrechtelijke rechtshandelingen ter uitvoering van de door het regionaal team uit te voeren taken.	Gemwet	College en Burgemeester	Elk van de portefeuillehouders Jeugd en/of Wmo in de regio; Programmamanager regionaal team.	inkoper/(senior) contractmanager; contractmanager; strategisch adviseur ; Informatiemanager; junior contractmanager; contractbeheerder; adminstratief ondersteuner programma; regionaal coördinator backoffices; financieel adviseur.