De raad van de gemeente Leiderdorp;
gelezen het voorstel van, nr. Z/23/143696/314513;
gezien het advies van het Politiek Forum van 19 juni 2023
gelet op het bepaalde in artikel 82 en 84 van de Gemeentewet waarin is opgenomen dat de Raadraadscommissies kan instellen;
bes I uit:
- 1.
de Verordening Commissie Regionale Samenwerking Leiderdorp 2023 vast te stellen.
Artikel 1. Begripsbepaling
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
commissie: de commissie regionale samenwerking;
- b.
verbonden partijen: een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente een bestuurlijk en financieel belang heeft;
- c.
de raad: de gemeenteraad.
Artikel 2. Doel en bevoegdheden
- 1.
Er is een commissie regionale samenwerking.
- 2.
De commissie regionale samenwerking is een adviescommissie van de raad ingesteld op grond van artikel 84 van de Gemeentewet.
- 3.
De commissie behartigt een algemene (advies)functie voor de raad met betrekking tot de sturing van en het toezicht houden op de verbonden partijen.
- 4.
De commissie fungeert als een afstemmingsplatform en adviesorgaan voor regio aangelegenheden.
- 5.
De commissie organiseert en faciiiteert ontmoetingen met andere regiocommissies en woordvoerders regiozaken in de regio voor zowel afstemming op regionale onderwerpen als afstemming in zienswijzen.
- 6.
De commissie wordt ondersteund door de griffie.
- 7.
De commissie neemt geen (politieke) besluiten.
- 8.
De commissie treedt niet in de onderscheiden bevoegdheden van raad en college en heeft dus geen besluitvormende bevoegdheden.
Artikel 3. Leden, samenstelling en benoeming
- 1.
De raad benoemt de leden en plaatsvervangende leden van de commissie regionale samenwerking op voordracht van het presidium. Zowel raadsleden als burgerraadsleden kunnen lid zijn van de commissie.
- 2.
De commissie bestaat uit zoveel leden als er fracties zijn. Per fractie kan één lid benoemd worden in de commissie.
- 3.
Bij afwezigheid kunnen leden vervangen worden door plaatsvervangers. Per fractie kan één plaatsvervangend lid benoemd worden in de commissie.
- 4.
De raad wijst één van de leden van de commissie aan als voorzitter. De voorzitter is altijd een raadslid. De commissie wijst uit haar midden één of meer plaatsvervangende voorzitters aan.
- 5.
De benoeming van de leden en plaatsvervangende leden, en de aanwijzing van de voorzitter geschiedt voor de zittingsperiode van de raad. Dit geldt eveneens voor tussentijdse benoemingen en aanwijzingen.
- 6.
De zittingsperiode van de leden en plaatsvervangende leden eindigt in ieder geval aan het eind van de zittingsperiode van de raad of bij ontslag als lid van de raad.
- 7.
De commissie heeft een aantal vaste adviseurs, te weten: de portefeuillehouder regiozaken en de regiocoördinator. De commissie kan andere interne en externe adviseurs verzoeken de vergadering bij te wonen en advies uit te brengen aan de commissie.
- 8.
De griffier (of zijn plaatsvervanger) voert het secretariaat van de commissie en kan eveneens aan de beraadslagingen deelnemen.
- 9.
De secretaris van de commissie kan voor de inhoudelijke ondersteuning en bijstand met tussenkomst van de gemeentesecretaris een beroep doen op de ambtelijke organisatie.
Artikel 4. Voorzitter
- 1.
De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en periodiek bijeen roepen van de commissie regionale samenwerking, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de uitgangspunten en het bevorderen van een heldere besluitvorming over commissieaangelegenheden.
- 2.
De voorzitter wordt daarbij ondersteund door de secretaris van de commissie.
Artikel 5. Taakomschrijving en werkwijze
- 1.
De commissie adviseert over regio-aangelegenheden aan de raad wanneer nodig en dient als afstemmingsplatform.
- 2.
De commissie heeft contact met andere regiocommissies en woordvoerders regiozaken in de regiogemeenten en organiseert en faciliteert ontmoetingen in de regio voor zowel afstemming op regionale onderwerpen als afstemming in zienswijzen.
- 3.
De commissie adviseert de raad over de stukken van verbonden partijen (kadernota, jaarverslag, jaarrekening, begroting). In de planning van de vergaderingen van de commissie wordt rekening gehouden met het verschijnen van de planning & control stukken vanuit de verbonden partijen. De commissie kan een advies aan de raad uitbrengen over de inhoud van de zienswijze op de ontwerpkadernota en de ontwerpbegroting.
- 4.
De commissie is belast met de advisering aan de raad ten aanzien van de sturing van en het toezicht op de verbonden partijen. De commissie adviseert de raad in elk geval over de op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen te verlenen toestemming voor het treffen van, het wijzigen van, het toetreden tot en het uittreden uit een gemeenschappelijke regeling. Zij doet dit op voorstel van het college.
- 5.
De commissie is belast met de evaluatie van verbonden partijen, al dan niet op initiatief van het college van Burgemeester en Wethouders in de vorm van een risico-inventarisatie van de verbonden partijen. Hierbij kan de commissie gebruik maken van het voeren van (periodieke) gesprekken met ab-/db leden, met bestuur/ Raden van Toezicht en directies van verbonden partijen.
Artikel 6. Vergaderingen en verslaglegging
- 1.
De commissie vergadert in een vaste structuur van 3 vergaderingen per jaar die de financiële cyclus volgen, aangevuld met 2 of 3 themabijeenkomsten. Voorts zo dikwijls er zaken aan de orde zijn waarover zij op grond van artikel 5 adviseert.
- 2.
Afhankelijk van het onderwerp nodigt de commissie collegeleden, behandelend ambtenaren of vertegenwoordigers van de verbonden partij uit voor de vergadering.
- 3.
De agenda en de bijbehorende stukken worden gepubliceerd via de gebruikelijke kanalen.
- 4.
De vergaderingen van de commissie regionale samenwerking zijn openbaar, tenzij de commissie anders bepaalt.
- 5.
Van iedere vergadering wordt een verslag gemaakt onder verantwoordelijkheid van de griffier of zijn plaatsvervanger. Het verslag wordt vastgesteld door de commissie en ter beschikking gesteld aan de raad.
- 6.
Het vastgestelde verslag van niet openbare vergaderingen wordt onder geheimhouding ter kennis gebracht aan de raad.
Artikel 7. Geheimhouding
- 1.
De commissie kan op basis van artikel 87 Gemeentewet geheimhouding opleggen ten aanzien van de inhoud van stukken die aan haar worden voorgelegd.
- 2.
Vanuit het college kan de commissie stukken ontvangen waarop geheimhouding berust.
Artikel 8. Onvoorziene omstandigheden
In gevallen waarin deze verordening niet voorziet of bij twijfel over de toepassing ervan beslist de commissie op voorstel van de voorzitter.
Artikel 9. Citeertitel en inwerkingtreding
- 1.
Deze verordening kan worden aangehaald als de 'Verordening Commissie Regionale Samenwerking gemeente Leiderdorp 2023'. Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.
- 2.
Met ingang van de in het eerste lid genoemde datum wordt de Verordening Commissie Regionale Samenwerking gemeente Leiderdorp 2021, zoals vastgesteld door de raad bij besluit op 25 januari 2021, ingetrokken.