Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
- a.
bedrijfskapitaal: bijstand in de behoefte aan bedrijfskapitaal in de vorm van een rentedragende lening van in totaal maximaal € 10.157,- zoals bedoeld in artikelen 13 en 15 Tozo;
- b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bunschoten;
- c.
- d.
Tozo: Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers;
- e.
zelfstandige: de rechthebbende volgens artikel 1 van de Tozo.
Artikel 2. Bevoegdheid tot terugvordering bedrijfskapitaal
Het college maakt gebruik van de bevoegdheid tot het terugvorderen van het bedrijfskapitaal op grond van de artikelen 58 lid 2, 59 en 60 van de Pw.
Artikel 3. Opeisbaar stellen bedrijfskapitaal
Het college merkt de lening bedrijfskapitaal als direct opeisbaar aan en vordert deze terug wanneer:
de zelfstandige de terugbetalingsverplichtingen niet nakomt;
de zelfstandige zijn bedrijf of beroep geheel of gedeeltelijk overdraagt of beëindigt;
- a.
er sprake is van surseance van betaling of faillissement van de zelfstandige, van één van de vennoten of leden waarmee het bedrijf of zelfstandig beroep in een samenwerkingsverband wordt uitgeoefend, of van de rechtspersoon;
- b.
er sprake is van curatele van de zelfstandige, of bij onderbewindstelling van het vermogen van de zelfstandige en/of het bedrijf;
- c.
de zelfstandige het bedrijfskapitaal niet besteedt aan de overeengekomen bestemming;
- d.
de zelfstandige komt te overlijden.
- e.
Overige opgelegde verplichtingen en voorwaarden zoals opgenomen in de schuldbekentenis worden geschonden.
Artikel. 4 Terug- en invordering hoofdelijk aansprakelijken
Terug- en invordering vindt plaats bij alle partijen aan wie het bedrijfskapitaal is verstrekt en/of zich hoofdelijk aansprakelijk gesteld hebben voor de terugbetaling hoofdsom en de rente.
Artikel 5. Uitstel van betaling
- 1.
Het college kan op schriftelijk verzoek van de debiteur uitstel van betaling verlenen als de (financiële) omstandigheden daartoe aanleiding geven en de debiteur dit onderbouwt met bewijsstukken
- 2.
Uitstel van betaling van aflossing en rente wordt ten hoogste voor een periode van 6 maanden verleend. Over de gehele looptijd van de lening kan maximaal gedurende een aaneengesloten of onderbroken periode van 1 jaar uitstel worden verleend.
- 3.
Het uitstel heeft bij voorrang betrekking op de aflossing. De vordering wegens uitstel van betaling van rente is niet rentedragend.
- 4.
Bij uitstel van betaling dient de lening en bijbehorende rente binnen 6 jaar (72 maanden) na datum verstrekking te zijn terugbetaald.
Artikel 6. Meewerken aan een schuldregeling als nog niet is teruggevorderd
Als op grond van het Tozo-besluit een lening is verstrekt werkt het college mee aan een schuldregeling of aan een akkoord voor zover dit noodzakelijk is voor de voortzetting van het bedrijf of zelfstandig beroep, of dit bij de beëindiging van het bedrijf of zelfstandig beroep tot stand kan komen. Deze medewerking wordt slechts verleend als:
- a.
alle concurrente schuldeisers evenredige medewerking verlenen, en
- b.
de debiteur een de-minimisverklaring overlegd, waaruit blijkt dat het bedrag van de kwijtschelding niet de ruimte voor de-minimissteun overstijgt.
Artikel 7. Aflossingscapaciteit en betalingsregeling
- 1.
De openstaande vordering dient binnen 6 weken na dagtekening van het besluit tot terugvordering of invordering ineens terugbetaald te worden.
- 2.
Als betaling ineens binnen 6 weken niet mogelijk is, dan treffen burgemeester en wethouders met de debiteur een zodanige betalingsregeling dat de vordering volledig en binnen een redelijke termijn wordt terugbetaald.
- 3.
Als een betalingsregeling, als bedoeld in het vorige lid, niet tot stand komt of kan komen, dan vindt een draagkrachtonderzoek plaats. Voor de bepaling van de afloscapaciteit wordt, in elk geval, de beslagvrije voet, als bedoeld in het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, in acht genomen.
Artikel 8. Mogelijkheden tot wijziging van een betalingsverplichting
- 1.
Het college wijzigt op verzoek van de debiteur de eerder vastgestelde betalingsverplichting, als dit naar het oordeel van het college redelijk is in verband met wijzigingen in de (financiële) situatie van de debiteur met als doel dat de debiteur de vordering via minnelijke weg blijft betalen.
- 2.
Het college wijzigt de betalingsverplichting wanneer uit een draagkrachtonderzoek blijkt dat de debiteur over gewijzigde draagkracht beschikt, of als daarmee wordt bereikt dat de debiteur de vordering via minnelijke weg blijft betalen.
- 3.
Het college voert periodiek of op basis van signalen onderzoek uit naar mogelijk gewijzigde financiële omstandigheden.
Artikel 9. Niet of niet meer voldoen aan de betalingsverplichting
- 1.
Als de debiteur na terugvordering van het bedrijfskapitaal niet bereid is een betalingsregeling te treffen of een eerder opgelegde betalingsverplichting niet meer nakomt, kan de gemeente invorderen bij dwangbevel. De invordering kan dan worden overgedragen aan de deurwaarder.
- 2.
Bij inschakeling van een deurwaarder betaalt de debiteur de in rekening gebrachte kosten.
Artikel 10. Afzien van (verdere) invordering
- 1.
Ambtshalve of op aanvraag van de debiteur kan de vordering buiten invordering worden gesteld als de debiteur:
- a.
gedurende vijf jaar volledig aan zijn betalingsverplichtingen heeft voldaan (dan wel in totaal 60 maanden / termijnen heeft betaald), waarbij zijn gemiddelde inkomen in die periode de beslagvrije voet bedoeld in het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering niet te boven is gegaan of overeenkomstig de vastgestelde draagkracht was; of
- b.
gedurende vijf jaar niet volledig aan zijn betalingsverplichtingen heeft voldaan, maar het achterstallige bedrag over die periode, en de op de invordering betrekking hebbende kosten, alsnog heeft betaald; of
- c.
gedurende vijf jaar geen betalingen heeft verricht en niet aannemelijk is dat hij deze op enig moment zal gaan verrichten;
- d.
of een bedrag in één keer aflost, waarbij dat bedrag naar verwachting evenveel of meer oplevert dan de reguliere aflossingsverplichtingen.
- 2.
Kwijtschelding als bedoeld in het eerste lid vindt niet plaats:
- a.
indien de debiteur de beschikking heeft over meer vermogen dan de voor hem geldende vermogensgrens van artikel 34 lid 3 Pw waarmee de vordering geheel of gedeeltelijk kan worden voldaan.
- b.
Het college gaat niet over tot kwijtschelding als er sprake is van dwanginvordering.
- 3.
Als daarvoor dringende redenen zoals bedoeld in artikel 58 lid 8 aanwezig zijn kan college besluiten geheel of gedeeltelijk van invordering af te zien
Artikel 11. Kwijtschelding van de vordering in verband met een schuldregeling
- 1.
Op grond van artikel 58 lid 2 onder b van de Pw en artikel 3 lid 1 onder a van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) kan het college besluiten de vordering kwijt te schelden als:
- a.
redelijkerwijs te voorzien is dat debiteur de schuld niet binnen afzienbare tijd zal kunnen afbetalen; en
- b.
redelijkerwijs te voorzien is dat een schuldregeling met betrekking tot alle vorderingen van de overige schuldeisers zonder kwijtschelding van de Tozo-vordering niet tot stand zal komen; en
- c.
de vordering ten minste zal worden voldaan naar evenredigheid met de vorderingen van de schuldeisers van gelijke rang;
- 2.
Het college trekt het besluit om mee te werken aan een schuldregeling in als:
- a.
niet binnen 12 maanden nadat dat besluit is bekendgemaakt, een schuldregeling tot stand is gekomen die voldoet aan de eisen bedoeld in het 1e lid;
- b.
de debiteur de aan de schuldregeling verbonden verplichtingen ondanks waarschuwing blijft schenden; of
- c.
op een later tijdstip blijkt dat onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt en op basis van de juiste of volledige gegevens een ander besluit zou zijn genomen.
Artikel 12. Hardheidsclausule
Het college kan, onverminderd artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht, in bijzondere gevallen ten gunste van de debiteur afwijken van deze beleidsregel, als toepassing hiervan leidt tot onredelijke gevolgen.
Artikel 13. Inwerkingtreding en duur beleidsregel
Deze beleidsregel treedt in werking (met terugwerkende kracht) met ingang van 1 juli 2023.
Artikel 14. Citeertitel
Deze beleidsregel worden aangehaald als:
Beleidsregel terug- en invordering bedrijfskapitaal Tozo gemeente Bunschoten.