Organisatie | Leeuwarden |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels stadionomgevingsverbod |
Citeertitel | Beleidsregels stadionomgevingsverbod |
Vastgesteld door | burgemeester |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp |
Geen.
Algemene plaatselijke verordening, art. 2.2.2 t/m 2.2.7
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2008 | 22-12-2015 | nieuwe regeling | 11-09-2007 Huis aan Huis; 31 december 2007 | - |
Afsprakenprotocol rondom de afgifte van het bestuursrechtelijk stadionomgevingsverbod (SOV)
Het voornemen tot het opleggen van een stadionomgevingsverbod wordt afgegeven door de politiefunctionaris, die daartoe is gemandateerd door de teamchef Leeuwarden van de politie Fryslân (daartoe gemandateerd door de Burgemeester van Leeuwarden bij collegebesluit van 11 september 2007 en het raadsbesluit van 1 oktober 2007. Ondermandatering wordt uitgevoerd door de HOVJ’s, belast met het uitvoeren van het Operationeel of Algemeen Commando tijdens het betaald voetbal. Deze personen hebben een toetsende functie voor de groepscommandanten, die “in het heetst van de strijd” met de risicosupporters in aanraking komen en aanbevelingen aan de burgemeester doen voor opleggen van een SOV.
De duur van het stadionomgevingsverbod is gerelateerd aan het delict en geldt voor de termijn, zoals in de bijlage is omschreven (collegebesluit 11 september 2007). Er kan worden afgeweken van de termijn, mits dit goed wordt gemotiveerd. De motivering dient te worden overgelegd aan de burgemeester (via de sector JVZ gemeente Leeuwarden).
Het door politie uit te reiken formulier voornemen tot het opleggen van een stadionomgevingsverbod wordt, indien de situatie het toelaat, ter plekke ingevuld en overhandigd aan de persoon in kwestie (gele doorslag voor de cliënt en het witte vel voor piketambtenaar JVZ). Het bovengenoemde formulier (de gele doorslag) bevat tevens informatie over het genoemde gebied, de mogelijkheden voor een zienswijzengesprek en het maken van bezwaar.
Mocht de situatie zo dreigend zijn dat het voor de politie niet mogelijk is om ter plekke een stadionomgevingsverbod af te geven, dan kan het SOV alsnog achteraf overhandigd worden (bij voorkeur de eerstvolgende dag). Uiteraard dient goed gemotiveerd te worden waarom het stadionomgevingsverbod (achteraf) wordt opgelegd. De gele kopie van het formulier wordt met spoed, uiterlijk op de eerste werkdag om 10.00 uur na de wedstrijd, op het stadskantoor persoonlijk afgegeven aan een van de beleidsadviseurs OOV van de sector Juridische en Veiligheidszaken (JVZ) gemeente Leeuwarden (piketambtenaar, telnr. 06-52512006).
De beleidsadviseur OOV van JVZ draagt zorgt voor de brief namens de burgemeester betreffende het bestuursrechtelijke stadionomgevingsverbod (standaardbrief), met daarin opgenomen de mogelijkheid tot het aantekenen van bezwaar en de uitnodiging voor een zienswijzengesprek in diezelfde week waar de persoon in kwestie kan toelichten waarom hij of zij het niet eens is met het opgelegde gebiedsverbod. De brief dient dezelfde dag per bode te worden bezorgd bij de persoon in kwestie. Bij het zienswijzegesprek is altijd de beleidsadviseur OOV van de gemeente Leeuwarden aanwezig, een politiebeambte die tijdens de wedstrijd in functie was en een jurist van de gemeente Leeuwarden (JVZ). Gemeente Leeuwarden maakt verslag. Ten behoeve van de “bewijsvoering” moeten, indien voorhanden, videobeelden van de situatie (in het stadion) worden overgelegd.
In onderstaand schema wordt weergegeven wanneer en voor hoelang er een stadionverbod(afgekort SV) en een stadionomgevingsverbod (afgekort SOV) wordt opgelegd. De termijnen van het stadionverbod zijn conform de door de KNVB opgestelde richtlijnen 2006-2007. Een stadionomgevingsverbod tast de bewegingsvrijheid van de persoon in kwestie meer aan dan een stadionverbod. Daarom wordt er voor gekozen bij het stadionomgevingsverbod de maximale termijn aan te geven. Het maximum is gesteld op een periode van twee jaar.
Artikel 2.2.2a Betaald voetbalwedstrijden
In deze afdeling wordt verstaan onder:
stadion: het voetbalstadion gelegen aan het Cambuurplein 44, 8921 RG te Leeuwarden, onder de omgeving wordt verstaan: het gebied dat wordt omsloten door de volgende straten:
Noordvliet, Archipelweg tot/met rotonde, Esdoornstraat, Schieringerweg, Eikenstraat, vervolg Archipelweg (tot/met rotonde Vrijheidsplein), Groningerstraatweg, Bleeklaan (tot/met rotonde Noordvliet). De wegen zelf tellen ook mee.
Indien een kennisgeving, gelet op het tijdstip waarop de speeldatum wordt vastgesteld, niet vier weken tevoren kan worden gedaan, dient de organisator van de na de vaststelling van de speeldatum hiervan de burgemeester schriftelijk in kennis te stellen, maar in ieder geval één week voor de speeldatum.
Het is verboden bij een evenement als bedoeld in artikel 1, lid 2 de orde te verstoren.
Artikel 2.2.4 Uitdagend gedrag e.d. bij een betaald voetbalwedstrijd
Vanaf 4 uur voor het vastgestelde begin van de wedstrijd tot 2 uur na afloop van de wedstrijd is het verboden messen, knuppels, slagwapens of andere voorwerpen, die als wapen c.q. projectiel kunnen worden gebruikt, op een zodanige wijze mee te voeren opdat de openbare orde of veiligheid in gevaar komt of kan komen.
Artikel 2.2.5 Stadionomgevingsverbod
De burgemeester kan aan een persoon schriftelijk het verbod opleggen zich op te houden in de omgeving van het stadion van de BVO Cambuur (dit gebied is omschreven in artikel 2.2.2a) van vier uur voor het vastgestelde aanvangstijdstip tot twee uur na afloop van voetbalwedstrijden van de in artikel 2.2.2a bedoelde organisator.
Artikel 2.2.6.Verwijderingsplicht voetbalsupporters
Personen die zich door kleding, uitrusting of gedraging manifesteren als voetbalsupporters, en niet in het bezit zijn van een geldig toegangsbewijs voor de wedstrijd dan wel tegen wie het vermoeden bestaat dat zij voornemens zijn de orde te verstoren, zijn verplicht zich op een daartoe strekkend bevel van een ambtenaar van politie met inachtneming van diens aanwijzingen, naar een in het bevel aangegeven plaats, dan wel buiten de gemeentegrenzen te begeven.
Artikel 2.2.7. Supportersstromen
Al diegenen die behoren tot de supportersaanhang van een bezoekende betaald voetbalclub en dat door bijvoorbeeld kleding, uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken en in het bezit zijn van een geldig toegangsbewijs voor de te bezoeken wedstrijd zijn verplicht in omstandigheden als bedoeld in artikel 175 van de Gemeentewet om hun weg naar het stadion te vervolgen zodra ze de gemeente bereiken.
Al diegenen die behoren tot de supportersaanhang van een bezoekende betaald voetbalclub en dat door bijvoorbeeld kleding, uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken en in het bezit zijn van een geldig toegangsbewijs voor de te bezoeken wedstrijd zijn verplicht in omstandigheden als bedoeld in artikel 175 van de Gemeentewet om direct na afloop van de wedstrijd te vertrekken uit de Gemeente.
Al diegenen die behoren tot de supportersaanhang van een bezoekende betaald voetbalclub en dat door bijvoorbeeld kleding, uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken en niet in het bezit zijn van een geldig toegangsbewijs voor de wedstrijd, alsmede op een of andere wijze de openbare orde verstoren of dreigen te verstoren dan wel racistisch gedrag vertonen of racistische uitlatingen te doen, zijn verplicht zich in omstandigheden als bedoeld in artikel 175 van de Gemeentewet op eerste aanzegging van de politie buiten de gemeentegrenzen te begeven in de door de politie aan te geven route en richting, behalve indien zij woonachtig zijn in de gemeente Leeuwarden.