| Organisatie | Lingewaard |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregel Eenmalige energietoeslag Lingewaard 2023-2 |
| Citeertitel | Beleidsregel Eenmalige energietoeslag Lingewaard 2023-2 |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.
Deze regeling vervangt de Beleidsregel Eenmalige energietoeslag Lingewaard 2023.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 14-07-2023 | nieuwe regeling | 04-07-2023 |
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
Artikel 2: Reikwijdte van de beleidsregel
Deze beleidsregels zijn van toepassing op de uitwerking van artikel 35 van de wet, betreffende een eenmalige categoriale tegemoetkoming energiekosten voor Lingewaardse huishoudens met een laag inkomen.
Artikel 3: Hoogte eenmalige energietoeslag 2023
De energietoeslag bedraagt eenmalig € 1300,- per huishouden.
Het college kan in bijzondere en dringende gevallen een artikel of artikelen van deze beleidsregels buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing ervan, gelet op het belang van de belanghebbende, leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.
Aldus vastgesteld op 4 juli 2023,
Burgemeester en wethouders van de gemeente Lingewaard,
De secretaris,
Drs. I.P. van der Valk,
de burgemeester
Dr. P.T.A.M. Kalfs.
Aanvullend op een verlaging van de energiebelasting en duurzaamheidsmaatregelen heeft de rijksoverheid een extra landelijk middel uitgewerkt om minima te helpen bij hun energierekening, welke verstrekt wordt via categoriale bijzondere bijstand. Het gaat hierbij om een eenmalige categoriale tegemoetkoming voor inwoners met een inkomen op of net boven de bijstandsnorm. Deze energietoeslag is een vorm van bijzondere bijstand en geldt voor de periode van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023.
De rijksoverheid heeft gemeenten de bevoegdheid gegeven om ook in 2023 een eenmalige energietoeslag toe te kennen aan huishoudens met een laag inkomen en hiervoor voorwaarden te stellen. De eenmalige energietoeslag maakt onderdeel uit van de bijzondere bijstand. De gemeente kan in het kader van de uitvoering aanvullende voorwaarden stellen aan het verstrekken van deze vorm van bijzondere bijstand. Deze voorwaarden worden met deze beleidsregel opgesteld.
Lingewaard wil snel duidelijkheid geven aan de rechthebbenden en een betaling kunnen doen. Daarom is gekozen voor een ambtshalve toekenning aan huishoudens van wie voor het verwerken van de aanvraag noodzakelijke persoonsgegevens reeds bekend zijn. Voor andere aanvragers zal de verstrekking op basis van een zo eenvoudig mogelijke uitvraag plaatsvinden. De tegemoetkoming zal niet in alle gevallen dekkend zijn voor alle bovenmatige energiekosten. Voor die huishoudens die echt klem komen te zitten blijft de reguliere bijzondere bijstand ook nog altijd ter beschikking onder de huidige voorwaarden.
Deze beleidsregel bestaat naast de beleidsregel eenmalige energietoeslag 2022-3. De energietoeslag 2023 wordt ambtshalve voor € 500,- uitbetaald aan alle ontvangers van de energietoeslag 2022 met uitzondering van mensen die overleden zijn, niet meer woonachtig zijn binnen de gemeente of waarvan we weten dat ze niet meer aan de voorwaarden voldoen. Alle ontvangers van deze eerste € 500,- ontvangen in de 1e helft van het jaar 2023 nogmaals € 800,-. Nieuwe aanvragen in 2023 worden behandeld als een € 1300,- aanvraag.
De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 staat niet op zichzelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 8 in.
In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden.
Voor het begrip ‘inkomen’ en ‘referteperiode’ gaan wij op grond van efficiency en snelle afhandeling uit van datum aanvraag respectievelijk inkomen 1 maand voorafgaand aan de aanvraag. Zo kan in de loop van het jaar ook bij inkomensdaling een beroep op de categoriale bijzondere bijstand gedaan worden. Op het moment van schrijven van deze beleidsregel is de Wet Energietoeslag 2023 nog niet in gebruik.
Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. De gemeente voegt hieraan toe personen die een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregeling ontvangen of een schuldhulpverleningstraject, inwoners die een AIO uitkering van de Sociale Verzekeringsbank ontvangen en alle ontvangers van de Energietoeslag 2022 op peildatum 1 december 2022. Op grond van de aanwezige gegevens stellen we vast of dat deze doelgroepen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet.
De regeling voorziet met artikel 8 in een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren.
De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier n.l. niet in. Met dit artikel 8 voorziet het college in situaties die als onredelijk en onbillijk ervaren worden (maatwerk).
De Energietoeslag is eenmalig en valt onder categoriale bijzondere bijstand. Blijkt achteraf dat het bedrag ten onrechte is verstrekt geldt de terugvorderingsregels alsmede boete uitgangspunten volgens de Participatiewet.
Volgens de handreiking Stimulansz zijn de ambtshalve toekenningen en uitwisseling van gegevens via de SVB AVG proof. Het ambtshalve toekennen en actief benaderen van huishoudens met uitkering of minimaregeling is toegestaan op grond van de AVG. Het doel van het gebruik van de gegevens is verenigbaar met het oorspronkelijk verwerkingsdoel van de gegevens.