CVDR698037_2Mandaatbesluit gemeente Assen 2023nlregelingAssen2024-01-01gmb-2023-296732Mandaatbesluit gemeente Assen 2023hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrechtcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2023-06-20De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2024-01-012025-03-21wijzigingsregelingOnbekend.Mandaatbesluit gemeente Assen 2023Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Assen en de burgemeester van de gemeente Assen, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van [dag] [maand] 2023;gelet op hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht;besluit vast te stellen het Mandaatbesluit gemeente Assen 2023:InleidingIn het eerste onderdeel wordt nader ingegaan op de wettelijke voorschriften met betrekking tot mandaat. In het tweede onderdeel is het mandaatreglement opgenomen. Het sluitstuk zijn de mandaatlijst en volmachtenlijst.1.Wettelijke bepalingen uit de AwbSinds 1 januari 1998 zijn er wettelijke voorschriften over mandaat. Deze bepalingen zijn opgenomen in hoofdstuk 10, titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).BegripsomschrijvingIn artikel 10:1 Awb is de definitie van mandaat opgenomen. Mandaat is de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan een besluit te nemen.Het bestuursorgaan dat het mandaat verleent, wordt in het vervolg van dit besluit mandaatgever genoemd en degene die het mandaat ontvangt, wordt hierna de mandaathouder genoemd.Het rechtsgevolg van mandaat is dat het besluit dat krachtens mandaat is genomen rechtens geldt als een besluit van het bestuursorgaan. Het bestuursorgaan blijft derhalve verantwoordelijk.HoofdregelArtikel 10:3, lid 1 Awb geeft de hoofdregel dat een bestuursorgaan mandaat kan verlenen, tenzij:

bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of

de aard van de bevoegdheid zich tegen mandaatverlening verzet.

Instructie/inlichtingenArtikel 10:6 Awb bepaalt dat de mandaatgever de gemandateerde in het algemeen of per geval instructies kan geven ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. Daarnaast verschaft de gemandateerde de mandaatgever op diens verzoek inlichtingen over de uitoefening van de bevoegdheid.Het in onderdeel 2 opgenomen Mandaatreglement is te beschouwen als een instructie als bedoeld in artikel 10:6 van de Awb.De in dit genoemd reglement opgenomen bepalingen zijn een nadere uitwerking van de bepalingen van de Awb en moeten door de gemandateerde, naast de wettelijke bepalingen, in acht worden genomen bij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden.BevoegdheidArtikel 10:7 Awb bepaalt dat de mandaatverlener, ondanks een verleend mandaat, altijd bevoegd blijft de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen. Op zich is deze bepaling inherent aan de figuur van mandaat. Aan de andere kant is het van belang hier terughoudend mee om te gaan, omdat er anders onduidelijke situaties kunnen ontstaan. In het reglement zijn ten aanzien hiervan nadere "spelregels" opgenomen.Wijze van ondertekenenArtikel 10:10 Awb bepaalt dat een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. De wijze van ondertekening is opgenomen in het Mandaatreglement.Ondertekening mandaatZoals uit de definitie blijkt, gaat het bij het verlenen van een mandaat om het nemen van besluiten.Dat impliceert ook de ondertekening van dat besluit. Degene die de beslissing neemt, ondertekent het besluit op de in het Mandaatreglement voorgeschreven wijze. De wijze van ondertekening is met een handgeschreven of een niet gekwalificeerde digitale handtekening. Omdat bij dit Mandaatbesluit voldoende herleidbaar en vastgesteld is bij welke functionaris de gemandateerde bevoegdheid is neergelegd kan zelfs iedere vorm van ondertekening worden weggelaten.Andere rechtsvormen (volmacht)Mandaat betreft een publiekrechtelijke vertegenwoordigingsbevoegdheid. Artikel 10:12 Awb bevat een zogenaamde schakelbepaling. Dat wil zeggen dat de bepalingen van de Awb van overeenkomstige toepassing zijn bij het aan personen, werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid geven van:- een volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en- een machtiging tot het verrichten van handelingen die een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, zoals feitelijke handelingen, niet schriftelijke beslissingen.Voor deze bepaling is gekozen om ervoor te zorgen dat binnen een bestuursorgaan één regeling van toepassing is. De bepalingen van de Awb gaan voor de bepalingen uit het Burgerlijk Wetboek. De bepalingen uit het Burgerlijk Wetboek kunnen wel toepassing vinden, zolang ze niet in strijd zijn met de bepalingen van de Awb.Mede om deze reden en om te zorgen voor een zo volledig mogelijk overzicht van bevoegdheden die namens de bestuursorganen worden uitgeoefend, is ervoor gekozen zoveel mogelijk ook de algemene volmachten en de machtigingen in het mandaatbesluit op te nemen.Het Mandaatreglement geldt dan ook voor de uitoefening van die bevoegdheden.Verder is de mandaatlijst op team gerangschikt. De bevoegdheden gelden dan ook alleen voor de gemandateerde met bijbehorende HR 21 functiebenaming van het genoemde team.2.Het MandaatreglementNaast de bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht gelden ten aanzien van de uitoefening van de in het mandaatbesluit opgenomen mandaten de volgende bepalingen.

Bij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden neemt de gemandateerde het bepaalde bij of krachtens wetten, besluiten, verordeningen, circulaires, richtlijnen, beleidsregels en algemeen vastgesteld beleid in acht.

Als het college c.q. de burgemeester mandaat verleent ten aanzien van de uitvoering van een bevoegdheid, moet deze opgevat worden in de ruime zin. Naast het nemen van besluiten wordt hieronder in ieder geval verstaan:

het nemen van alle voorbereidingsbesluiten en het verrichten van alle voorbereidingshandelingen;

het uitreiken van bewijs van ontvangst aanvragen e.d.;

het vaststellen van formulieren voor het indienen van aanvragen e.d.

verdagen en/of uitstellen;

verzoeken om aanvullende informatie;

het doorzenden van geschriften tot behandeling waarvan kennelijk een ander bestuursorgaan bevoegd is;

het voeren van correspondentie, die direct te maken heeft met de opgedragen taken;

het stellen van nadere voorwaarden;

het toekennen van bedragen in termijnen;

het afleggen van verantwoording aan het rijk;

het bekend maken van besluiten/beschikkingen;

en alle andere besluiten die genomen moeten worden en alle andere handelingen die moeten worden verricht binnen het kader van de uitvoering van de verleende bevoegdheid.

In het geval van afwezigheid van de gemandateerde kunnen de mandaten worden uitgeoefend door zijn plaatsvervanger of een hogere functionaris.

4.1 De gemandateerde dient bij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid ervan bewust te zijn dat het krachtens mandaat genomen besluit geldt als een besluit van het bestuursorgaan en dat het in bepaalde gevallen gelet op de verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan van belang is hiermee te overleggen.4.2 In het geval een krachtens mandaat, te nemen besluit, inclusief de in punt 2 van dit Mandaatreglement genoemde bevoegdheden, voorzienbaar belangrijke politieke, beleidsmatige of financiële gevolgen heeft of zou kunnen hebben, overlegt de gemandateerde over zijn voorgenomen besluit met de gemeentesecretaris in hoeverre het besluit aan het college van burgemeester en wethouder wordt voorgelegd. De gemeentesecretaris geeft aan wat het vervolg is.5.1 In een krachtens mandaat genomen besluit wordt vermeld namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Degene die het besluit in mandaat neemt, ondertekent het besluit namens het bestuursorgaan.5.2 De ondertekening is dan als volgt:

naam bestuursorgaan;

namens deze(n);

handtekening;

naam van de gemandateerde;

functieaanduiding.

6.0 De burgemeester verleent volmacht aan een budgetverantwoordelijke, conform het budgetbesluit, voor het verrichten van privaatrechtelijke en publiekrechtelijke rechtshandelingen die rechtstreeks voortvloeien uit hoofde van zijn budgetverantwoordelijkheid. Deze volmacht geldt in brede zin.6.1 Algemene machtiging wordt verleend aan de Adviseurs III en IV van het team Juridische Zaken, de Medewerkers ontwikkeling III (juristen) van de teams grondzaken en ruimtelijke plannen ter vertegenwoordiging van de gemeente en haar bestuursorganen in bestuursrechtelijke geschillen bij de rechtbank. Specifieke bevoegdheden die vallen onder de algemene machtiging zijn in elk geval in het schrijven van verweer, het vertegenwoordigen van de bestuursorganen in hoger beroep, en tevens alles wat gemachtigde noodzakelijk acht om de belangen van de bestuursorganen zo goed mogelijk te behartigen.7.0 Voor zover de wettelijke grondslag van een bevoegdheid wijzigt zonder dat de bevoegdheid zelf is gewijzigd, blijft het mandaat van kracht.InwerkingtredingDit mandaatbesluit treedt in werking op de dag na die van bekendmaking. Tegelijkertijd wordt het Mandaatbesluit gemeente Assen 2019 en het Volmachtbesluit 2016 ingetrokken.Aldus vastgesteld in de vergadering van B&W van de gemeente Assen op datum 20 juni 2023M.L.J. Out, burgemeesterT. Dijkstra, secretarisAldus vastgesteld door de burgemeester op datum20 juni 2023M.L.J. Out, burgemeesterBijlage1Mandaatoverzicht 2023Grondslag/naam van de regelingArtikelenOmschrijving van de bevoegdheidMandaatgeverMandaathouderBijzonderheden1.Algemeen1.1Algemene wet bestuursrechtArtikel 2:1 lid 2Het verlangen van een schriftelijke machtigingBurgemeester, collegeMedewerker publiek I, II, III, Adviseur II, III, IV, Projectleider I, II, IIIAdviseur II, III en IV van Team Juridische ZakenMedewerker publiek I, II en III van het team burgerzakenProjectleider I, II en III van de teams GGW1.2aGemeentewet Artikel 160 lid 1 onder aHet aanvragen van subsidie t.b.v. de gemeente AssenCollegeManager II, Projectleider I, II, III1.2GemeentewetArtikel 160 lid 1 onder eHet besluiten tot het aangaan van een privaatrechtelijke rechtshandeling op basis van vastgestelde beheersproductenBurgemeesterManager II, Projectleider I, II, IIIBetreffende teammanager en Projectleider 1.3GemeentewetArtikel 160 lid 1 onder eHet besluiten tot het aangaan van een privaatrechtelijke rechtshandelingCollegeManager II, Projectleider I, II, IIINb. Het vertegenwoordigen van de gemeente in rechte geschiedt door de burgemeester. Deze kan volmacht verlenen aan een medewerker, is op incidentele basis, tenzij in dit besluit anders is geregeld. NB 2. Deze bevoegdheid geldt voorzover de betreffende functionaris budgetbevoegdheid heeft.1.4GemeentewetArtikel 160 lid 1 onder fHet besluiten tot het aangaan van een rechtsgeding, bezwaarprocedure of administratief beroepCollegeManager IIBetreffende teammanagerHet betreft hier het nemen van een procesbesluit1.5Algemene wet bestuursrechtArtikel 7:11Het nemen van een beslissing op bezwaar conform het advies van de Algemene commissie bezwaarschriftenBurgemeesterCollegeManager IIBetreffende teammanager1.6Algemene wet bestuursrechtArtikel 5:11, 5:12 en bijzondere regelgevingHet aanwijzen als toezichthouder in de zin van de Algemene wet bestuursrecht en de uitvoering daarvanCollegeManager IIBetreffende teammanager1.7 Artikel 5:37Het nemen van een besluit omtrent de invordering van een dwangsomCollegeManager IIBetreffende teammanager2.P&O     2.1GemeentewetArtikel 160 lid 1, onder cHet nemen van besluiten aangaande organisatieveranderingCollegeAlgemeen directeur 3.Team Juridische Zaken     3.1Wet open overheidHele regelingHet besluiten op verzoeken om informatie op grond van de Wet open overheid en de verdere uitvoering daarvanBurgemeester, collegeManager II 3.2Wet hergebruik overheidsinformatieHele regelingHet besluiten op verzoeken om informatie op grond van de Wet hergebruik overheidsinformatie en de verdere uitvoering daarvanBurgemeester, collegeManager II 3.3Algemene verordening gegevensbeschermingArtikelen 15, 17, 18, 20, 21Het nemen van besluiten op grond van de wetCollegeManager II 3.4 Artikelen 12, 30, 33, 35Het melden van een datalek, het vaststellen van een verwerkingsregister, het vaststellen van een privacyverklaring en het vaststellen van een gegevensbeschermingsbeoordelingCollegeFunctionaris gegevensbescherming 3.5Burgerlijk Wetboek Het afhandelen van schadeclaims tot € 100.000,-Burgemeester, College, leerplichtambtenaar, heffingsambtenaarManager II 3.6Algemene wet bestuursrechtTitel 4.1Het beslissen op een ingebrekestellingBurgemeester, collegeAdviseur III, IV 3.7  Artikel 6:6Het bieden van een termijn om verzuimen in een bezwaarschrift te herstellenBurgemeester, collegeAdviseur IVHet betreft hier de Secretaris bezwaarschriftencommissie3.8 Artikel 6:14Het verzenden van een ontvangstbevestiging in het kader van een bezwaarschriftBurgemeester, collegeAdviseur IVHet betreft hier de Secretaris bezwaarschriftencommissie3.9 Artikel 7:1aHet beslissen omtrent instemming met direct beroepBurgemeester, collegeAdviseur III, IVMandaat geldt niet als dit besluit wordt genomen door degene die het oorspronkelijk besluit in mandaat heeft genomen3.10 Artikel 7:10Het beslissen omtrent verdaging en verder uitstel van het besluit op bezwaarBurgemeester, collegeAdviseur III, IVMandaat geldt niet als dit besluit wordt genomen door degene die het oorspronkelijk besluit in mandaat heeft genomen3.11 Titel 9.1 met uitzondering van artikel 9:12a, 9:13 en 9:14Het behandelen van klachtenBurgemeester, collegeManager II 3.12 Hoofdstuk 6, 7 en 8Het verrichten van handelingen in verband met het voeren van bestuursrechtelijke rechtsgedingen, het maken van bezwaar en (hoger) beroep bij een rechter en het verzoeken om een voorlopige voorzieningBurgemeester, collegeManager II 4.Team bouwen en wonen en ondernemen     4.1OmgevingswetArtikel 5.1, 5.8, 5.12, 5.16, 5.18, 5.20, juncto afdeling 8.3 Besluit Kwaliteit Leefomgeving, 5.39, 5.40, 5.41, 18.10Het verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van een omgevingsvergunning. CollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II, IIImedewerker publiek IIMedewerker handhaving I, II De afweging om al dan niet medewerking te verlenen aan een aanvraag omgevingsvergunning ligt in gevallen waarin de uitgebreide procedure (afdeling 3.4 Awb) en of het bindend adviesrecht van de raad van toepassing is bij het college en wordt dus niet gemandateerd. 4.2 Artikel 4.4., lid 2, 5.3, 5.4Het beoordelen verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van een omgevingsvergunning, op basis van het Omgevingsplan, de provinciale verordening of de waterschapsverordeningCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II, IIIMedewerker publiek IIMedewerker handhaving I, II 4.3Artikel 5.18 en 5.21Het verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van een omgevingsvergunning met (tijdelijke) afwijking van het OmgevingsplanCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II, IIIMedewerker publiek IIMedewerker handhaving I, II 4.4 Artikel 5.18 en 5.21Het verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van een omgevingsvergunning met (tijdelijke) afwijking van het OmgevingsplanCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II, IIIMedewerker publiek IIMedewerker handhaving I, II 4.5 Artikel 16.15 en 16.15aHet verzoeken om advies/instemming of het informeren van andere bestuursorganen en andere instanties bij vergunningverlening, met uitzondering van het in artikel 16:15a lid b onderdeel 1, genoemde bestuursorgaan.CollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II, IIIMedewerker publiek IIMedewerker handhaving I, IIDeze uitzondering ziet op het bindend adviesrecht van de raad (nu de VVGB). De afweging om wel of geen medewerking te verlenen aan een aanvraag om een omgevingsvergunning ligt in gevallen waar het bindend adviesrecht van de raad op van toepassing is bij het college en wordt niet gemandateerd4.6Besluit Bouwwerken LeefomgevingArtikel 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9Acceptatie van gebruiksmeldingCollegeMedewerker handhaving I, II 4.7 Paragraaf 7.1.3. (artikel 7.7, 7.9, 7.10, 7.11, 7.12, 7.13, 7.14Acceptatie sloopmeldingAcceptatie bouwmelding (technisch deel van bouwactiviteit)Acceptatie gereed meldingCollegeMedewerker handhaving I, II  4.8Artikel 4.3 en 5.1 Omgevingswet in combinatie met hoofdstuk 3 en 4 van Beluit Bouwwerken LeefomgevingHet uitvoeren van regelgeving ten aanzien van activiteit bouwen, activiteit gebruiken activiteit sloop CollegeMedewerker publiek I, II Medewerker III, IV4.9Omgevingswet in combinatie met de Algemene wet bestuursrechtHoofdstuk 16 Omgevingswet en artikel 5.11 en 5.12 AwbHet nemen van besluiten omtrent de aanwijzing van toezichthoudersCollegeManager II 4.10Gemeentewet in combinatie met de OmgevingswetArtikel 125, 168 Gemeentewet in relatie tot Hoofdstuk 18 OmgevingswetHet opleggen van een last onder dwangsom, het toepassen van bestuursdwang, het opleggen van een last onder bestuursdwang, het opleggen van een bestuurlijke boeteCollegeManager IIMedewerker handhaving I, II 4.11 GemeentewetArtikel 125 Gemeentewet in relatie tot bijzondere regelgevingHet nemen van handhavingsbesluitenCollegeManager IIMedewerker handhaving I, II 4.12 Algemene wet bestuursrechtArtikel 5:37Het nemen van een besluit omtrent de invordering van een dwangsomCollegeManager II 4.13Huisvestingswet 2014 in combinatie met de Huisvestingsverordening gemeente Assen 2023Artikel 41 Huisvestingswet in combinatie met artikel 2, 4 en 6 Huisvestingsverordening gemeente Assen 2023Het verlenen, weigeren, of intrekken van een vergunning voor het in gebruik geven van woonruimte op grond van de Huisvestingswet 2014.CollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II, IIImedewerker publiek II5.Team Openbare ruimte en orde     5.1Alcoholwet Hele regelingHet nemen van een besluit omtrent de Drank- en Horecavergunning BurgemeesterMedewerker beleidsuitvoering I, II 5.2APV gemeente AssenArtikel 2:10 en 2:25Het nemen van besluiten ten aanzien van evenementen, inclusief in gebruikname gemeentegrondBurgemeester, CollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II, III 5.3 Artikel 2:10Het nemen van besluiten omtrent het plaatsen van voorwerpen op of aan de wegCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II, III 5.4 Artikel 2:11Het nemen van besluiten voor de verlening van een vergunning voor het beschadigen, veranderen van een wegCollegeMedewerker beleidsuitvoering II, III 5.5 Artikel 2:73:1Het afhandelen van een melding carbidschietenCollegeMedewerker beleidsuitvoering II, III 5.6 Artikel 4:3, 4:5 en 4:6Het nemen van besluiten met betrekking tot ontheffing gebruik toestellen en geluidsapparatuur, produceren geluid inclusief geluidsvoorschriftenCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II, III 5.7 Artikel 5:13Het nemen van besluiten ten aanzien van collectesCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II 5.8 Artikel 5:23Het nemen van besluiten omtrent het houden snuffelmarktenCollegeMedewerker beleidsuitvoering II, III 5.9 Hoofdstuk 4Het nemen van besluiten omtrent kamperenCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II 5.10 Hoofdstuk 2, 3 en artikel 5:18Het nemen van een besluit ten aanzien van: a) toezicht openbare inrichtingen; b) prostitutiebedrijven; c) vertoningen e.d. op de weg; d) standplaatsenBurgemeester, collegeMedewerker beleidsuitvoering I, II, III 5.11WegenwetArtikel 15Verlenen van toestemming voor het uitwegen op openbare wegen in nieuwe situatiesCollegeMedewerker beleidsuitvoering II, III 5.12Wet op de kansspelenWet op de kansspelen, Speelautomatenverordening gemeente AssenHet nemen van besluiten op grond van de Wet op de kansspelen en de Speelautomatenverordening gemeente AssenCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II 5.13LuchtvaartwetLuchtvaartwet, Regeling burgerluchthavens, Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinenHet afgeven van verklaringen van geen bezwaarCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II 5.14WinkeltijdenwetArtikel 3 lid 1 en 2 van de Winkeltijdenwet in combinatie met artikel 7 lid 1 van de Winkeltijden verordeningHet nemen van besluiten op grond van deze regelgevingCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II 5.15GemeentewetArtikel 125, artikel 5:11 Algemene wet bestuursrecht in combinatie met artikelen 2:6, 2:9, 2:10, 2:11, 2:12, 2:18, 2:25, 2:29, 2:53:1, 2:53:1, 2:53:2, 2:73:1, 4:6, 4:12:5, 4:12:6, 4:12:7, 4:12:9, 4:12:10,4:11, 4:13, 5:2 tot en met 5:9, 5:11, 5:12, 5:13, 5:15, 5:18, 5:23, 5:24, 5:34 van de Algemene plaatselijke verordeningHet nemen van handhavingsbesluiten inclusief vooraankondiging ten aanzien van handhaving in de openbare ruimteCollegeMedewerker toezicht I, II, II, IV, VMedewerker beleidsuitvoering I, II 5.16 Artikel 125, artikel 5:11 Algemene wet bestuursrecht in combinatie met Verordening openbaar vaarwater en HavenreglementHet nemen van handhavingsbesluiten inclusief vooraankondigingCollegeMedewerker toezicht I, II, IIIMedewerker beleidsuitvoering I, II 5.17 Artikel 125 in combinatie met hoofdstuk 5 van de Marktverordening gemeente Assen 2006Het nemen van handhavingsbesluiten inclusief vooraankondigingCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II( Marktmeester)5.18Marktverordening gemeente Assen 2006Hele regelingHet uitvoeren van de regelingCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II(Marktmeester)5.19Wegenverkeerswet 1994Artikel 170 en 171, in combinatie met het Besluit wegslepen van voertuigen, Wegsleepverordening gemeente Assen 2009 en artikel 5:29 van de Algemene wet bestuursrechtHet opmaken van een proces verbaal, het meevoeren van een voertuig en het in bewaring stellen daarvan, het uitreiken en /of bekendmaken van de beschikking tot toepassing van bestuursdwangCollegeMedewerker toezicht I, II, III 5.20 In combinatie met het Besluit wegslepen van voertuigen, Wegsleepverordening gemeente Assen 2009Het bijhouden van een bewaringsregister , het innen van kosten van bestuursdwang , het opschorten van afgifte van het voertuigCollegeMedewerker toezicht I, II, III 5.21Omgevingswet in combinatie met de Aansluitverordening gemeente Assen 2021 Artikel 2.16, lid 1 en lid 2 in combinatie met Aansluitverordening riolering gemeente Assen 2008Het nemen van besluiten omtrent rioolaansluitingenCollegeMedewerker publiek I, II 5.22Algemene wet bestuursrechtArtikel 5:11, 5:12 en bijzondere regelgevingHet aanwijzen als toezichthouder in de zin van de Algemene wet bestuursrecht en de uitvoering daarvanCollegeManager II 5.23 Artikel 5:37Het nemen van een besluit omtrent de invordering van een dwangsomCollegeManager II 5.24Telecommunicatie verordening gemeente AssenArtikel 2, 4, 6 en 7Het nemen van besluiten op grond van de Telecommunicatie verordening gemeente AssenCollegeMedewerker publiek I, II 5.25GemeentewetArtikel 125 Gemeentewet in relatie tot bijzondere regelgevingHet nemen van handhavingsbesluitenCollegeManager IIMedewerker toezicht III, IVMedewerker beleidsuitvoering I, II 5.26Algemene wet bestuursrechtArtikel 5:11, 5:12 en bijzondere regelgevingHet aanwijzen als toezichthouder in de zin van de Algemene wet bestuursrecht en de uitvoering daarvanCollegeManager II 5.27 Artikel 5:37Het nemen van een besluit omtrent de invordering van een dwangsomCollegeManager II 6.TEAM SOCIAAL DOMEIN     6.1Verordening leerlingenvervoer gemeente AssenArtikel 2 e.v. in combinatie met beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer gemeente Assen 2022Het nemen van besluiten op grond van de verordening leerlingenvervoer gemeente Assen CollegeMedewerker beleidsuitvoering II, III Consulent Wmo en Jeugd6.2Besluit administratiefrechtelijke bepalingen wegverkeerArtikelen 12 en 49Het nemen van besluiten op aanvragen voor een gehandicaptenparkeerkaart of een gehandicaptenparkeerplaatsCollegeMedewerker beleidsuitvoering II, III Consulent Wmo en Jeugd6.3Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente AssenHoofdstuk 4, 5 en 6Artikel 31, lid 1 en 3, in combinatie met de nadere regelsHet nemen van besluiten op aanvragen op grond van deze regelingCollegeMedewerker publiek I, beleidsuitvoering I, II, III besluiten op grond van de Wmo en de JeugdwetIndicatiesteller Jeugd is bevoegd de indicatie te stellen voor jeugdigen die overgaan van de Jeugdwet naar de Wmoconsulent Wmo en Jeugd6.4 Artikel 2.1.3 en 2.2.2 Nadere regelsHet verzamelen van de voor het onderzoek van belang zijnde gegevens en maken van afspraken Medewerker Publiek IMachtiging6.5JeugdwetArtikel 2.4Het doen van een verzoek tot onderzoek bij de RvdK i.v.m. maatregel m.b.t. gezagCollegeManager IIMedewerker beleidsuitvoering I, II Adviseur III Volmachtcoördinator, teammanager, gedragswetenschapper6.6JeugdwetArtikel 6.1.8Het indienen van een verzoek bij de rechtbank gericht op het verkrijgen van een machtiging, spoedmachtiging of voorwaardelijke machtiging voor een gesloten plaatsingCollegeManager IIMedewerker beleidsuitvoering I, II, Adviseur III Volmachtcoördinator, teammanager, gedragswetenschapper  6.7 Jeugdwet Artikel 6.1.8Vertegenwoordigen op de zittingCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, IIMachtigingcasemanager6.8JeugdwetArtikel 2:4Het doen van een verzoek om gedwongen uithuisplaatsingCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II Casemanager6.9Wet kinderopvang  Besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en personenregister kinderopvangArtikel 1.46, 1.47, 1.65, leden 1 en 4, 1.66 Artikel 7, 8Het nemen van besluiten op grond van de Wet kinderopvang en Besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en persoonsregister kinderopvangCollegeMedewerker beleidsuitvoering II Klantadviseur kinderopvang6.10Wet kinderopvangIn combinatie met artikel 125 GemeentewetHet nemen van handhavingsbesluiten en het opleggen van bestuurlijke boeteCollegeManager IITeamleider Sociaal Domein 6.11LeerplichtwetArtikel 3a, 5, 5a, 7, 8, 9, 15Het nemen van besluiten omtrent vervangende leerplicht, vrijstellingen, en omzetting van leerplichtCollegeMedewerker handhaving I, medewerker bedrijfsuitvoering III, Leerplichtambtenaar6.12Wet gemeentelijke schuldhulpverlening i.c.m. Beleidsregels integrale schuldhulpverlening gemeente Assen 2017Artikel 3, 5 en 7Het nemen van besluiten op aanvragen op grond van deze regelingCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II, IIIFinanciële regisseur en consulent Wmo en Jeugd6.13Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente AssenHoofdstuk 5 en 6Artikel 30, lid 3, in combinatie met de nadere regelsHet nemen van besluiten op aanvragen op grond van deze regelingCollegeMedewerker beleidsuitvoering I, II, IIIConsulent Wmo en Jeugd6.14Verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang sociaal medische indicatie gemeente Assen 2021Artikel 2 e.v.Het nemen van besluiten op grond van deze verordeningCollegeMedewerker beleidsuitvoering II, III,Consulent Wmo en Jeugd6.15Beleidsregel Maatwerkregeling gebruiksgoederen gemeente Assen 2022Art. 2 e.v.Het nemen van besluiten op aanvragen op grond van deze regelingCollegeMedewerker beleidsuitvoering II, III, medewerker administratief en secretarieel II, Manager IIConsulent Wmo en Jeugd6.16Wet Inburgering 2021Art. 6 lid 3Het aanbieden van het participatieverklaringstraject en de module Arbeidsmarkt en ParticipatieCollegeMedewerker beleidsuitvoering IIRegievoerder inburgering6.17Wet Inburgering 2021Art. 9Het aanbieden van de zelfredzaamheidrouteCollegeMedewerker beleidsuitvoering IIRegievoerder inburgering6.18Wet Inburgering 2021Art. 13 t/m 17Het uitvoeren van de taken als bedoeld in deze artikelenCollegeMedewerker beleidsuitvoering IIRegievoerder inburgering6.19Wet Inburgering 2021Art. 22 en 23Het opleggen van boetesCollegeMedewerker beleidsuitvoering IIRegievoerder inburgering6.20Wet Inburgering 2021Art. 35Het verstrekken en opvragen van gegevens als bedoeld in dit artikelCollegeMedewerker beleidsuitvoering IIRegievoerder inburgering6.21Participatiewet i.c.m. Beleidsregel Maatwerkregeling gebruiksgoederen gemeente Assen 2022Artikel 35Het verstrekken van een maatwerkvoorzieningCollegemedewerker beleidsuitvoering III7.Team Burgerzaken     7.1Rijkswet op het NederlanderschapArtikel 6, 15, 15a, 16 en 28Het nemen van besluiten en het verlenen van kennisgevingen op grond van deze regelingHet bevestigen en weigeren van optieverklaringBurgemeester BurgemeesterAdviseur III, IV, V, Medewerker gegevens III 7.2 Artikel 14 en 17Het voeren van correspondentie inzake het vaststellen of intrekken van het NederlanderschapHet voeren van correspondentieBurgemeester BurgemeesterAdviseur III, IV, V Adviseur III, IV, V, Medewerker gegevens III, Medewerker publiek I, II 7.3AMVB verkrijging en verlies NederlanderschapHele regelingHet in ontvangst nemen van optieverklaringen en naturalisatieverzoeken, toetsing gegevenBurgemeesterAdviseur III, IV, V medewerker gegevens -beheer III 7.4Wet basisregistratie personenHele regelingHet nemen van besluiten Het voeren van correspondentieCollege CollegeManager II, Adviseur III, IV, V Medewerker gegevens III, Medewerker publiek IAdviseur III, IV, V, Medewerker gegevens III, Medewerker publiek I, II, III 7.5 Wet basisregistratie personen Hele regelingHet verstrekken van uittreksels, diverse verklaringen, verstrekken van inlichtingen en muteren van gegevensCollegeAdviseur III, IV, V, Medewerker gegevens III, Medewerker publiek I, II, III 7.6Wet basisregistratie personenHele regelingHet verzoek aan de burger om inlichtingen/overleggen van documenten ten behoeve van de bijhouding van de BRPCollegeAdviseur III, IV, V, Medewerker gegevens III, Medewerker publiek I, II, III7.7Wet justitiële en strafvorderlijke gegevensHele regelingHet aanvragen van uittreksels uit registers en in ontvangst nemen verzoeken om een verklaring omtrent het gedrag, het opvragen van justitiële informatie voor naturalisatie en optieBurgemeesterAdviseur III, IV, V, Medewerker gegevens III, Medewerker publiek I, II, III 7.8PaspoortwetIn combinatie met Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001Het nemen van besluiten en het voornemen Het voeren van correspondentieBurgemeesterManager II, Adviseur III, IV, V, Medewerker publiek I Adviseur III, IV, V, Medewerker gegevens III, Medewerker publiek I, II, III 7.9WegenverkeerswetHele regelingHet nemen van besluiten Het voeren van correspondentieBurgemeesterManager IIAdviseur III, IV, VMedewerker publiek I Adviseur III, IV, V, Medewerker gegevens III, Medewerker publiek I, II, III 7.10KieswetHoofdstuk D, E2, E4Het registreren van kiesgerechtigheid, het verstrekken van inlichtingen uit Kiezersregister, , Het Indelen van de gemeente in stemdistricten, Het benoemen van stembureauledenCollegeAdviseur III, IV, V7.11 H4, J7, J8, J22, K4, K8, K10, L11, L12, L13, M4, N11, N12Het ondertekenen van een ondersteuningsverklaring, het uitreiken van een (nieuwe) stempas, het distribueren van stembiljetten over stembureaus, het verstrekken van een kiezerspas, het beslissen op een verzoek om volmacht, het aantekenen van namen van gemachtigden, het toezenden van een volmachtbewijs aan een gemachtigde, het in ontvangst nemen van processen verbaal, verzegelde pakken en enveloppen, het overbrengen van processen verbaal met opgave vastgestelde aantallen stemmen, verzegelde pakken en enveloppen naar voorzitter hoofdstembureauBurgemeesterAdviseur III, IV, V, Medewerker gegevens III, Medewerker publiek I, II, III 7.12Wet algemene bepalingen burgerservicenummerArtikel 5, 8, 9 en 21Het verstrekken van informatie en inlichtingen aan de minister, het toekennen van een Burgerservicenummer na inschrijving in het BRP, het toezenden van een kennisgeving na verstrekking van een BurgerservicenummerCollegeAdviseur III, IV, V, Medewerker gegevens III, Medewerker publiek I, II, III 7.13Burgerlijk Wetboek1:63Het aanwijzen van locaties voor het sluiten van een huwelijk of geregistreerd partnerschapCollegeAdviseur III, IV, V Medewerker publiek I, II 7.14Verdrag van StraatsburgArtikel 3 in combinatie met artikel 11 Besluit op de lijkbezorgingAfgifte van Laissez Passer (lijkenpas)BurgemeesterMedewerker publiek I, II 7.15Wet op de lijkbezorgingArtikel 17, 21, en 68  Het nemen van besluiten en het voeren van correspondentie op grond van deze regeling  Burgemeester   Adviseur III, IV, V Medewerker publiek I, II   7.16 Artikel 22Verhaal nalatenschap CollegeAdviseur III, IV, V, Medewerker publiek I, II 7.17 Artikel 29Het nemen van besluiten ten aanzien van het opgraven van een lijkBurgemeesterAdviseur III, IV, VMedewerker publiek I, II 7.18Beheersverordening begraafplaatsen in combinatie met Reglement begraafplaatsenHele regelingMet uitzondering van artikel 17 Reglement begraafplaatsenHet nemen van besluiten met betrekking tot de uitgifte van graven, grafrechten, gedenktekens, grafbedekkingCollegeMedewerker publiek I, II Medewerker technische uitvoering 0Het uitgeven van graven gebeurt op aangeven van de beheerder begraafplaats7.19Algemene subsidieverordening gemeente Assen 2021 jo. desbetreffende subsidieregelingHele regelingHet nemen van besluiten op grond van de verordening en subsidieregelingen tot een bedrag van € 50.000,-CollegeBeleidsmedewerker uitvoering IIIBetreft uitvoering door Front office subsidies7.20Subsidie in de begroting genoemd (met naam, en maximum bedrag) o.g.v. 4.23 Awb, lid 3 onder bHet nemen van besluiten tot een bedrag van €50.000,-CollegeBeleidsmedewerker uitvoering III8.Team ontwikkeling en advies     8.1Algemene subsidieverordening gemeente Assen 2021 jo. desbetreffende subsidieregelingHele regelingHet nemen van besluiten op grond van verordening en subsidieregelingen boven € 50.000,-CollegeManager II 8.2Subsidie in de begroting genoemd (met naam, en maximum bedrag) o.g.v. 4.23 Awb, lid 3 onder bHet nemen van besluiten boven een bedrag van €50.000,-CollegeManager II8.3Wet bevordering integriteitbeoordelingen openbaar bestuurArtikelen 5, 6, 7, 33Het vragen om advies aan bureau Bibob en in gelegenheid stellen tot het geven van een zienswijzeCollege/BurgemeesterManager II 8.4Wet milieubeheer i.c.m. Gemeentewet en Algemene wet bestuursrechtArtikel 9.1.2.1Het nemen van handhavingsbesluiten, inclusief het voornemen (lachgas)CollegeManager II, na afstemming met de burgemeester8.5Algemene wet bestuursrechtArtikel 5:37Het nemen van een invorderingsbeschikking (lachgas)CollegeManager II, na afstemming met de burgemeester9.Team ruimte     9.1Besluit administratiefrechtelijke bepalingen wegverkeerBesluit administratiefrechtelijke bepalingen wegverkeer, in combinatie met Regeling verkeersregelaars paragraaf 2 en 3Het aanwijzen van verkeersregelaarsCollegeMedewerker publiek I, II 9.2Besluit administratiefrechtelijke bepalingen wegverkeerArtikel 34 en verderHet tijdelijk plaatsen van of toepassen van verkeerstekens en het tijdelijk uitvoeren van maatregelen.CollegeMedewerker ontwikkeling III, IV 9.3Wegenverkeerswet en Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990Artikel 15 en 18Het nemen van een verkeersbesluit tot het plaatsen van bord E6, bijlage I RVV 1990CollegeMedewerker beleidsuitvoering II, III 9.4Reglement verkeersegels en verkeerstekens 1990Artikel 87Het nemen van besluiten op een aanvraag voor ontheffing van parkeerverbod en verbod om stil te staanCollegeMedewerker ontwikkeling III, IV 9.5WegenverkeerswetArtikel 15 en artikel 18Het nemen van een verkeersbesluit tot het plaatsen of verwijderen van verkeerstekens en het nemen van verkeersmaatregelenCollegeManager II 9.6OmgevingsbesluitHoofdstuk 10Het voeren van vooroverleg over structuurvisies en bestemmingsplannenCollegeMedewerker ontwikkeling III, IV 9.7OmgevingswetHoofdstuk 14Het elektronisch ondertekenen van ruimtelijke plannenCollegeMedewerker ontwikkeling III, IV 9.8Verordening nadeelcompensatie gemeente Assen 2022In combinatie met afdeling 15.1 Omgevingswet en titel 4.5 van de Algemene wet bestuursrechtHet aanwijzen van een adviseur planschade, het uitvoeren van afhandelings-en uitvoeringswerkzaamheden CollegeMedewerker ontwikkeling III, IV 10.Team vastgoed en grondzaken     10.1LeegstandswetArtikel 15Het besluiten op een aanvraag in de zin van de wetCollegeMedewerker bedrijfsvoering III 10.2Omgevingswet hoofdstuk 9 (Voorkeursrecht)Artikel 9.5 en 9.13Het nemen van het beginselbesluit tot aankoop en intrekking van het voorkeursrechtCollegeManager II  10.3Wet op het primair onderwijsArtikelen 103, 104, 105, 106, 108 en 110Besluiten en uitvoering ten aanzien van onderwijshuisvestingCollegeManager II 10.4Wet op de expertise centraArtikelen 101, 102, 103, 104, 106 en 108Besluiten en uitvoering ten aanzien van onderwijshuisvestingCollegeManager II 10.5Wet op het voortgezet onderwijs 2020Artikelen 6.13, 6.14, 6.15, 6.16, 6.18 en 6.20Besluiten en uitvoering ten aanzien van onderwijshuisvestingCollegeManager II 10.6Verordening starterslening gemeente AssenHele regeling m.u.v. artikel 4, lid 2Het nemen van besluiten op grond van de verordening startersleningCollegeManager II10.7Verordening verzilverlening gemeente AssenArtikel 6Het toetsen van de aanvraag en verwijzen van de aanvrager naar SVn voor het aanvragen van een Verzilverlening CollegeManager II11.Team informatie     11.1Wet BagGehele regelingHet nemen van besluiten en uitvoering van alle overige handelingen die de wet voorschrijftCollegeMedewerker ontwikkeling III Medewerker gegevens IIIAdviseur IV 11.2Wet basisregistratie grootschalige topografieGehele regelingHet nemen van besluiten en uitvoering van alle overige handelingen die de wet voorschrijftCollegeMedewerker ontwikkeling III Medewerker gegevens IIIAdviseur IV 11.3Wet basisregistratie ondergrondGehele regelingHet nemen van besluiten en uitvoering van alle overige handelingen die de wet voorschrijftCollegeMedewerker ontwikkeling III Medewerker gegevens IIIAdvsieur IV 11.4Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingenGehele regelingHet nemen van besluiten en uitvoering van alle overige handelingen die de wet voorschrijftCollegeMedewerker ontwikkeling III Medewerker gegevens IIIAdviseur IV 12.Team PSA     12.1  Het afgeven van een openbaar vervoersverklaring t.b.v. belastingdienst Medewerker bedrijfsvoering IIBetreft PSA samenwerking SDA13.Team reiniging     13.1AfvalstoffenverordeningArtikel 2 lid 2,artikel 9 en 16Het aanwijzen van inzamelaars, het aanwijzen van centrale aanbiedplaatsen voor huisvuil en ondergrondse opstelplaatsen voor oud papier, glas en andere afvalcomponenten CollegeManager II 13.2AfvalstoffenbesluitArtikel 10 in combinatie met artikel 2 van het Uitvoeringsbesluit afvalstoffenheffingHet wijzigen van de ophaalroutes voor het huisvuilCollegeManager II 14.Team Infrabeheer     14.1WegenwetArtikel 16Het wijzigen van gladheidsbestrijdingsroutesCollegeManager II 15.Team groenbeheer     15.1Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsenArtikel 5Het ontzeggen van toegangCollegeMedewerker technische uitvoering 0 15.2Reglement begraafplaatsen gemeente Assen 2014Hele regelingHet uitvoering geven aan de betreffende bepalingen in de regelingCollegeMedewerker technische uitvoering 0 Bijlage2Volmachtoverzicht 2023NummerOmschrijving van de bevoegdheid/rechtshandelingVolmacht aanOpmerking1.Het verlenen van een opdracht tot afbraak van panden, (in eigendom van gemeente) die in verband met de uitvoering van bestemmingsplannen moeten verdwijnenManager II Vastgoed en Grondzaken2.Het reserveren, in optie geven en verkopen van kavels voor bedrijfsterreinen en particuliere woningbouwManager II Vastgoed en Grondzaken en manager II bouwen, wonen en ondernemen3.Het reserveren, in optie geven en verkopen van panden en/of gronden binnen vastgestelde grondexploitaties aan projectontwikkelaars en toegelaten instellingen volkshuisvestingManager II Vastgoed en Grondzaken4.Het toewijzen van startersleningen koopwoningenMedewerker beleidsuitvoering I5.Het vestigen en beëindigen van zakelijke rechten en kwalitatieve rechten en verplichtingenManager II Vastgoed en Grondzaken6.Het (tijdelijk) verhuren of in gebruik geven en opzeggen verhuur of in gebruik geven van eigendom gemeente / gemeentelijke objectenManager II Vastgoed en GrondzakenIn geval precario niet van toepassing is.7.Het verpachten van onroerende zaken, die eigendom van gemeente zijn.Manager II Vastgoed en Grondzaken8.Het reserveren, in optie geven en verkopen van kleine stukjes grond: groenstroken volgens groenkaart en overige stukjes grond tot maximaal € 50.000,-Manager II Vastgoed en Grondzaken€ 50.000,- is de verkoopprijs exclusief bijkomende kosten9.Het aankopen van kleine stukjes grond tot maximaal € 50.000.- mits daarvoor financiële dekking isManager II Vastgoed en Grondzaken€ 50.000,- is de aankoopprijs exclusief bijkomende kosten10.Het beslissen over schadeloosstelling aan huurder/onderhuurder van panden en/of gronden in eigendom gemeente voor zover functionaris budgetbevoegdheid heeftManager II Vastgoed en Grondzaken11.Het verlenen van toestemming tot doorverkoop van het door de gemeente verkochte bouwterrein obv AVVManager II Vastgoed en Grondzaken12.Het wijzigen van overeenkomst aan-/verkoop van onroerende zakenManager II Vastgoed en GrondzakenWijzigingen van ondergeschikt belang13.Het compareren van akten, ondertekenen akten en daarmee verband houdende kwijtingsbevoegdheidIs comparitiebesluit14.Het nemen van besluiten omtrent het maximaal uit te geven abonnementen voor parkeergaragesMedewerker beleidsuitvoering I15.Het verstrekken van abonnementen voor parkeergarages aan personeelsledenMedewerker beleidsuitvoering I16.Het aangaan van overeenkomsten m.b.t. gebruik van gymnastiekruimten, sporthallen en sportveldenMedewerker bedrijfsvoering III17.Het vertegenwoordigen gemeente bij opleveringen verhuurde eigendommenMedewerker beleidsuitvoering II en medewerker ontwerp en voorbereiding III18.Het sluiten en opzeggen van de volgende verzekeringen: opstal- en brandverzekeringen, CAR verzekeringen, electronicaverzekeringen, diverse kleine goederenverzekeringen.Medewerker bedrijfsvoering III19.Het afdoen van schadeclaims van onder 18 genoemde verzekeringen voor zover de hoogte daarvan correspondeert met de budgetbevoegdheid van functionarisManager II Vastgoed en Grondzaken20 .Het besluiten tot het voeren van privaatrechtelijke rechtsgedingen en het verrichten van handelingen in privaatrechtelijke rechtsgedingen voor zover deze betrekking hebben op of voortvloeien uit de bevoegdheden van de gevolmachtigde op basis van de volmachtenlijstManager II Vastgoed en GrondzakenHet gaat om het procesbesluit.21 .Het doen van aangifte bij schade aan gemeentelijke eigendomMedewerker bedrijfsvoering III22 .Tenaamstelling en schorsing voertuigenMedewerker uitvoering wagenpark23 .Het verkopen van afgeschreven meubilairManager II Services24 .Het oninbaar verklaren van financiële vorderingenInvorderingsambtenaar25 .Het opleggen van een toegangsverbod voor het stadhuis voor bepaalde tijdStrategisch manager II Klant26 .Het aanvragen van een omgevingsvergunning namens de gemeenteProjectleider I en II27 .Het vertegenwoordigen van de gemeente in vve’sAdviseur III en medewerker ontwerp en voorbereiding III28 .Het ondertekenen van een verwerkersovereenkomst in de zin van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG)Projectleider I en II, Manager IIHet betreft degene die de hoofdovereenkomst heeft ondertekend29 .Het namens de gemeente verzorgen van de kadastrale aanwijsMedewerker gegevens IV