Reclameverordening gemeente Emmen 2023

Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening en de daarop berustende bepalingen alsmede in de op basis van deze verordening vastgestelde uitvoeringsregelingen en beleidsregels, wordt verstaan dan wel mede verstaan onder:

Artikel 2:1 Algemene verbodsbepaling

• 1.

  Het is verboden, zonder vergunning van het bevoegd gezag, reclame te maken of te voeren.

• 2.

  Het bevoegd gezag kan categorieën aanwijzen waarvoor:

  • a.

    een melding volstaat;

  • b.

    het aantal vergunningen is gemaximeerd.

• 3.

  Het bevoegd gezag kan nadere regels stellen met betrekking tot:

  • a.

    de aangewezen categorieën als bedoeld in lid 2;

  • b.

    reclame bij horeca-, en detailhandel inrichtingen.

• 4.

  Het in het lid 1 gestelde verbod geldt niet ten aanzien van reclame:

  • a.

    betrekking hebbend op de dienst, het beroep of bedrijf welke of hetwelk in of op de onroerende zaak wordt uitgeoefend of op de bewoning daarvan, mits:

    • •

      de gezamenlijke oppervlakte van de opschriften en aankondigingen niet meer bedraagt dan 0,80m²;

    • •

      geen van de opschriften en aankondigingen een grotere afmeting heeft dan 1 meter in een richting;

  • b.

    betrekking hebbend op de naam en/of aard van in uitvoering zijnde bouwwerken en/of op de namen van degenen die bij het ontwerp en/of de uitvoering van het bouwwerk betrokken zijn, mits deze opschriften zijn aangebracht op borden bij of op de in uitvoering zijnde bouwwerken zelf, zulks voor zolang zij feitelijke betekenis hebben;

  • c.

    in een gebouw of een deel van een gebouw, hetwelk als winkel en/of als bioscoop, schouwburg, hotel, café-restaurant en dergelijke wordt gebruikt;

  • d.

    waarbij een onroerende zaak geheel of gedeeltelijk te koop, te huur of in pacht wordt aangeboden, voor zolang zij feitelijk betekenis hebben, mits:

    • •

      zij worden aangebracht op, als het om grond gaat, of aan een onroerende zaak dat te koop, te huur of in pacht wordt aangeboden;

    • •

      elke aankondiging geen grotere oppervlakte heeft dan 0,80m² en geen grotere afmeting heeft in een richting dan 1 meter;

  • e.

    opschriften en aankondigingen op of aan gebouwen en inrichtingen van openbaar vervoer en andere openbare diensten, indien deze zijn aangebracht ten dienste van dat vervoer c.q. die openbare dienst.

• 5.

  Indien ingevolge het bepaalde in lid 4 geen vergunning is vereist, dient de daarin bedoelde reclame niettemin zodanig te worden uitgevoerd en aangebracht dat het geen ernstige ontsiering van de onroerende zaak en de omgeving met zich mee brengt, de verkeersveiligheid niet in gevaar brengt, en geen (licht)hinder, gevaar of overlast veroorzaakt voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaken. Indien daarvan toch sprake is, schrijft het bevoegd gezag de rechthebbende dan wel de hoofdgebruiker van de onroerende zaak aan, ter beperking of ter opheffing van de ontsiering, het gevaar of de hinder.

Artikel 2:2 Indieningsvereisten

Bij de aanvraag om een vergunning verstrekt de aanvrager tenminste gegevens over:

• a.

  de exacte locatie van de reclame;

• b.

  het aantal en de afmetingen van de reclame;

• c.

  de hoogte van de reclame, gemeten vanaf het maaiveld tot de onderkant;

• d.

  de te gebruiken materialen, kleuren en verlichting;

• e.

  de tekst van de reclame;

• f.

  een geveltekening (1:100);

• g.

  een situatietekening (1:1000);

• h.

  foto(impressie) in kleur van de bestaande en nieuwe situatie, inclusief omgeving;

• i.

  Indien een ander dan de eigenaar, beperkt zakelijk gerechtigde of gebruiker van de onroerende zaak met diens toestemming handelsreclame maakt of voert, vermeldt de aanvrager in de aanvraag de naam, het adres en de woonplaats van die ander.

Artikel 2:3 Weigeringsgronden

Een vergunning kan door het bevoegd gezag worden geweigerd, indien de reclame:

• a.

  hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving, niet voldoet aan redelijke eisen van welstand;

• b.

  de verkeersveiligheid in gevaar brengt;

• c.

  (licht)hinder, gevaar of overlast veroorzaakt voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaken;

• d.

  geen betrekking heeft op de dienst, het beroep of bedrijf welke of hetwelk in of op de onroerende zaak wordt uitgeoefend;

• e.

  valt binnen een categorie als bedoeld in artikel 2:1 lid 2 sub b en het maximum aantal te verstrekken vergunningen is overschreden.

Artikel 2:4 Voorschriften en beperkingen

• 1.

  Het bevoegd gezag kan aan een vergunning voorschriften en beperkingen verbinden in het belang van:

  • a.

    het voorkomen van ontsiering van de zaak en/of de omgeving;

  • b.

    de verkeersveiligheid;

  • c.

    het voorkomen of beperken van (licht)hinder, gevaar of overlast veroorzaakt voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaken.

• 2.

  Diegene aan wie krachtens deze verordening een vergunning is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften na te komen.

• 3.

  De vergunning kan voor bepaalde tijd worden verleend.

• 4.

  De vergunning vervalt van rechtswege, indien de reclame geen betrekking meer heeft op de dienst, het bedrijf of beroep dat in de zaak, of ter plaatse, wordt uitgeoefend. In dat geval dient de reclame geheel verwijderd te worden.

Artikel 2:5 Intrekken vergunning

Het bevoegd gezag kan een vergunning intrekken, indien:

• a.

  ter verkrijging van een vergunning onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;

• b.

  niet overeenkomstig de vergunning, inclusief voorschriften en beperkingen, is of wordt gehandeld;

• c.

  de vergunninghouder of diens rechtverkrijgende dit verzoekt.

• d.

  van de vergunning gedurende 26 weken na dagtekening van verlening geen gebruik is gemaakt ofwel indien na aanvankelijk gebruik van de vergunning hiervan gedurende 26 achtereenvolgende weken geen gebruik is gemaakt;

• e.

  de zaak waarop of waaraan reclame is geplaatst en waarvoor vergunning is verleend een verandering ondergaat en door het handhaven van de reclame de omgeving wordt ontsierd en hieraan door het stellen van voorschriften niet kan worden tegemoet gekomen;

• f.

  op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten, opgetreden na het verlenen van de vergunning, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd ter bescherming van het belang waarvoor de vergunning is vereist.

Artikel 3:1 Handhaving door toezichthouders en/of opsporingsambtenaren

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de bij besluit van burgemeester en wethouders of burgemeester aangewezen personen.

Artikel 3:2 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag nadat deze is bekend gemaakt.

Artikel 3:3 Intrekking

De Reclameverordening gemeente Emmen 2014, zoals vastgesteld op 18 december 2014, wordt ingetrokken.

Artikel 3:4 Overgangsbepalingen

• 1.

  Een vergunning als bedoeld in de Reclameverordening gemeente Emmen 2014 die onmiddellijk voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening van kracht en onherroepelijk is, wordt gelijk gesteld met een vergunning als bedoeld in deze verordening.

• 2.

  Het recht zoals dat gold onmiddellijk voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening blijft van toepassing op:

  • a.

    de voorbereiding en vaststelling van de beschikking op een aanvraag om vergunning als bedoeld in het eerste lid of een aanvraag om een beschikking tot wijziging of intrekking daarvan, indien voor dat tijdstip een aanvraag is ingediend,

  • b.

    een vergunning als bedoeld in het eerste lid of een beschikking tot wijziging of intrekking daarvan, die nog niet onherroepelijk is.

• 3.

  In gevallen als bedoeld in het tweede lid wordt:

  • a.

    een vergunning gelijkgesteld met een vergunning als bedoeld in deze verordening;

  • b.

    een beschikking tot wijziging van een vergunning gelijkgesteld met een beschikking tot wijziging van een vergunning als bedoeld in deze verordening, op het tijdstip waarop de beschikking onherroepelijk is geworden.

• 4.

  Indien voor het tijdstip waarop de verordening in werking treedt een beschikking tot toepassing van bestuursdwang of oplegging van een last onder dwangsom of tot gehele of gedeeltelijk intrekking van een vergunning is gegeven, blijft het onmiddellijk voor dat tijdstip geldende recht van toepassing tot het tijdstip waarop de beschikking onherroepelijk wordt.

• 5.

  Een beschikking als bedoeld in het vierde lid wordt, nadat deze onherroepelijk is geworden, gelijkgesteld met een beschikking krachtens deze verordening.

Artikel 3:5 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als “Reclameverordening gemeente Emmen 2023”.