| Organisatie | Roosendaal |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Subsidieregeling Educatieprogramma milieu en duurzaamheid 2024 tot en met 2027 |
| Citeertitel | Subsidieregeling Educatieprogramma milieu en duurzaamheid 2024 tot en met 2027 |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp | |
| Externe bijlage | Toekomstvisie Educatie , Milieu en Duurzaamheid |
Geen
Algemene subsidieverordening Roosendaal
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 26-06-2023 | Nieuwe regeling | 20-06-2023 |
Artikel 2 Doelstelling subsidieregeling
Doelstelling van de regeling is de ontwikkeling van Roosendaal om zich voor de komende 10 tot 15 jaar verder te ontwikkelen als een ‘verbonden stad’ te bevorderen.
Hierbij is het hoofddoel: de balans tussen mens en natuur te bevorderen door het verbeteren van de balans tussen het bebouwde gebied, landbouw, natuur en recreatie.
Onderliggend subdoel is om door middel van een ontwikkeld educatieprogramma inwoners bewust te maken van hun leefstijl en de gevolgen daarvan op de leefomgeving, binnen de drie pijlers van natuur, milieu en duurzaamheid. Het streven hierbij is meervoudig:
Artikel 3 Activiteiten die voor een jaarlijkse subsidie in aanmerking komen
Activiteiten die voor een jaarlijkse subsidie in aanmerking komen, moeten aantoonbaar bijdragen aan de doelstelling van deze regeling en de hoofd- en subdoel(en) zoals beschreven in artikel 2.
Activiteiten die hieraan bijdragen:
Aantoonbare/meetbare bijdrage aan de doelstelling: de aanvrager stelt een educatieprogramma op en maakt inzichtelijk in welke mate hun aanbod aansluit bij de ‘Toekomstvisie educatie, milieu en duurzaamheid 2024-2027’. De organisatie toont aan in welke mate zij in staat is de kansen te benutten en hoeveel samenwerkingsverbanden daarmee worden aangegaan.
Artikel 4 Voorwaarden aan de aanvrager
Organisaties die voor subsidie in aanmerking komen voldoen aan de volgende vereisten
Artikel 7 Maximaal subsidiebedrag per aanvraag/aanvrager
De aan te vragen subsidie bedraagt maximaal € 508.000,- voor de gehele subsidieperiode.
Het subsidieplafond wordt vastgesteld onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting door de gemeenteraad. Dit kan de consequentie hebben dat, wanneer geen of onvoldoende financiële middelen beschikbaar worden gesteld, het subsidieplafond wordt verlaagd. Het verlaagde subsidieplafond geldt dan ook voor reeds ingediende aanvragen. Indien er door de verlaging van het subsidieplafond geen of onvoldoende financiële middelen zijn om de volledige uitvoering van de activiteit conform onderhavige regeling te subsidiëren, kan de consequentie zijn dat er geen subsidie voor de activiteit wordt verstrekt. Reeds ingediende aanvragen worden buiten behandeling gesteld en de subsidieregeling wordt ingetrokken.
De besluitvorming op de aanvragen op grond van deze subsidieregeling geschiedt volgens de volgende procedure.
Artikel 11 Samenloop van subsidies
De aanvraag voor subsidie wordt afgewezen indien voor de activiteiten, als bedoeld in artikel 3, op grond van andere nadere regels subsidie is of wordt aangevraagd.
Aldus besloten door burgemeester en wethouders van Roosendaal op 20 juni 2023,
de secretaris, de burgemeester,
Bijlage 1: Individueel beoordelingsformulier tender Subsidieregeling Educatieprogramma milieu en duurzaamheid 2024 tot en met 2027
Beoordeling en afweging van subsidieaanvragen door de adviescommissie vindt per commissielid plaats via onderstaand toetsingsformulier.
Bijlage 2: Toekomstvisie Educatie, Milieu & Duurzaamheid 2024-2027
Roosendaal heeft de ambitie om zich voor de toekomst verder te ontwikkelen als een ‘verbonden stad’. Dit staat in detail omschreven in de Omgevingsvisie van Roosendaal. Bij het realiseren van deze ambitie hanteert de gemeente een aantal leidende principes, waaronder ‘balans tussen mens en natuur’. De woonwijken en dorpen zijn ruim van opzet, gezond, groen, rustig, veilig en hebben ieder een eigen sfeer en identiteit.
Natuur, milieu en duurzaamheid; dat zijn de drie pijlers waar ook de educatie binnen de gemeente Roosendaal op gericht is en waar momenteel het milieu educatief centrum (MEC) Roosendaal zich hard voor maakt. Het doel van de educatie, om inwoners bewust te maken van hun leefstijl en de gevolgen daarvan op de leefomgeving, kan goed gecombineerd worden met de ambities van de gemeente Roosendaal voor de toekomst.
De ambities en leidende principes (zoals een goede balans tussen mens en natuur) kunnen op het gebied van duurzaamheid thematisch worden vertaald naar een zogeheten ‘duurzame leefstijl’ voor de inwoners van Roosendaal. We willen dat inspirerende educatie de inwoners van Roosendaal stimuleert om te helpen deze ambities te realiseren. Deze toekomstvisie vormt het beginpunt om de verbinding te leggen tussen educatie op het gebied van milieu & duurzaamheid en de ambities van Roosendaal.
1.2 Kader van de toekomstvisie
Het thema van de duurzame leefstijl kan onderverdeeld worden in een vijftal deelopgaven: Afval, Klimaatadaptatie, Dierenwelzijn en de Energie- en warmtetransitie. Deze toekomstvisie dient als een kapstok voor de verdere uitwerking van de deelopgaven. In de visie worden per deelopgave de aanknopingspunten weergegeven. Punten om verbinding en samenwerking te zoeken met het educatieprogramma ter versterking van de communicatie met inwoners en bedrijven. De focus ligt derhalve ook op educatie.
De toekomstvisie geeft per deelopgave aan op welke wijze de gemeente Roosendaal invulling wilt geven aan haar ambities en maakt daarbij onderscheid tussen:
I. Individuele aanknopingspunten
Op zichzelf staande projecten/evenementen;
II. Collectieve aanknopingspunten
Mogelijkheden om, mede door middel van samenwerkingsverbanden, gezamenlijke doelen na te streven en het bredere publiek te betrekken.
Daarnaast laat de gemeente Roosendaal zien op welke wijze de deelopgaven meer onder de inwoners en bedrijven gebracht kunnen worden; wijzen waarop ook de organisatie die de educatie verzorgt nog zichtbaarder wordt als algemeen aanspreekpunt voor dé duurzame leefstijl. Er wordt onderscheid gemaakt tussen de verschillende doelgroepen die afhankelijk van de deelopgave bereikt moeten worden. De visie is kaderstellend en heeft als doel om meer vorm en inhoud te geven het educatieprogramma binnen Roosendaal.
Per deelopgave is hieronder weergegeven wat de ambities zijn (onderdeel 1) en op basis van welke uitgangspunten er gewerkt gaat worden aan het realiseren daarvan (onderdeel 2). De aanknopingspunten op het gebied van bewustwording worden vervolgens inzichtelijk gemaakt met een onderscheid tussen individuele (onderdeel 3) en collectieve aanknopingspunten (onderdeel 4). Communicatie speelt daarbij een grote rol (onderdeel 5). Per deelopgave wordt geschetst op welke wijze de deelopgave zichtbaar kan worden gemaakt bij het publiek en welke doelgroep onder het publiek kan worden geschaard (onderdeel 6). Tot slot volgt de omgang en samenwerkingsmogelijkheden met organisaties en bedrijven (onderdeel 7). Los van de deelopgaven die zijn uitgewerkt in de bovengenoemde onderdelen is er nog een slotparagraaf toegevoegd met algemene opmerkingen.
De gemeente Roosendaal streeft naar 0 kg huishoudelijk restafval in 2030. Daarnaast stuurt de gemeente op het voorkomen van zwerfafval en dumpingen in het openbaar gebied.
2.2 Uitgangspunten realiseren ambitie
Het uitgangspunt voor de ambities van de deelopgave afval is het op een positieve manier laten veranderen van het gedrag van inwoners en gebruikers van de openbare ruimte. Dit is de enige mogelijkheid om te sturen op het restafval van de inwoners en op het zwerfafval van de gebruikers van het openbaar gebied.
2.3Individuele aanknopingspunten
2.4Collectieve aanknopingspunten
Communicatie over huishoudelijk afval en zwerfafval zal met name plaatsvinden vanuit de Gemeente Roosendaal. De educatieorganisatie richt zich op de communicatie richting scholen, verenigingen en vrijwilligers. De communicatie van evenementen zal worden opgepakt en opgezet door de educatieorganisatie.
Er is geen nader te specificeren doelgroep voor deze deelopgave, omdat ambities op het gebied van afval alle inwoners raken. Wel zien we dat het benaderen van de doelgroep van kinderen op basis- en voortgezet onderwijs een effectievere benadering is en ook effecten heeft op de andere doelgroepen.
2.7Samenwerking externe partijen
Samenwerking met Saver voor wat betreft de inzet van de Grondstoffenbus. Samenwerking met overige partijen die projecten op scholen aanbieden die een aanvulling zijn op het scholenprogramma wat vanuit de educatieorganisatie wordt gedaan. Hierbij is te denken aan Zjost of Van Pet naar Pret.
Roosendaal benut klimaatadaptatie nadrukkelijk om van Roosendaal een prettigere gemeente te maken om te wonen, werken, verblijven en recreëren. Daarbij willen we de biodiversiteit versterken en de luchtkwaliteit verbeteren. In 2050 is Roosendaal klimaatbestendig in 2030 zijn we daar halverwege mee.
3.2 Uitgangspunten realiseren ambitie
De uitgangspunten voor het realiseren van een klimaatbestendig Roosendaal in 2050 zijn: het voorkomen van wateroverlast, het verminderen van hittestress, het verminderen van droogte, het versterken van biodiversiteit, het verbeteren van luchtkwaliteit en de verbetering van het leefklimaat.
Deze uitgangspunten worden in 2023 vertaald naar het uitvoeringsplan Klimaatadaptatie. De basis hiervoor is al gelegd in de Top10 met locaties in het openbare gebied die de meeste kans maken op hittestress en wateroverlast.
3.3Individuele aanknopingspunten
De gemeente Roosendaal gaat een Regenwatercoach werven. Deze zal zich onder andere gaan richten op het ondersteunen bij vragen vanuit bewoners enz. met betrekking tot het klimaatbestendig maken van eigendommen. De educatie-organisatie kan hieraan bijdragen door de beschikbaarheid van de coach te promoten en samen met de regenwatercoach op te trekken.
De gemeente Roosendaal wil meer en meer de klimaatadaptatie bij de inwoners brengen en de kansen die dit met zich meebrengt voor bewoners willen benutten. In het recente verleden zijn hier diverse acties voor geweest. Voor het ontwikkelen van nieuwe ideeën om klimaatadaptatie bij de mensen te brengen is de kennis van de educatieorganisatie een welkome aanvulling.
3.4Collectieve aanknopingspunten
Individuele ondernemers zijn nodig om de gemeente Roosendaal groener en blauwer te maken. Dit willen we graag op de bedrijventerreinen, in de stad en in de kerkdorpen. Hiervoor willen we workshops organiseren om ze daarbij te helpen. Denk bijvoorbeeld aan een workshop “Groene gevel” of een workshop “Regenwater infiltreren”. De educatieorganisatie kan hieraan bijdragen door samen met de gemeentelijke Regenwatercoach op te trekken bij het organiseren en uitvoeren van workshops.
Binnen deze deelopgave gaan activiteiten van de educatieorganisatie overlappen met die van de gemeente Roosendaal. Hierover komen per project duidelijke afspraken, zodat de communicatie hierop afgestemd kan worden. Waar het gaat om overeenkomstige activiteiten wordt de communicatie gezamenlijk opgepakt, waarbij de gemeente Roosendaal het voortouw zal nemen. Mocht er een rol liggen voor de educatieorganisatie, dan wordt dit tijdig gecommuniceerd. Bij een dergelijke rol moet gedacht worden aan de meerwaarde in het educatieprogramma voor de verbinding met de doelgroep.
De focus ligt bij woningeigenaren, huurders, bedrijfseigenaren, huurders van bedrijfspanden en scholen.
3.7Samenwerking externe partijen
Partners waarmee samen wordt gewerkt zijn woningbouwverenigingen zoals Alwel, ondernemersverenigingen zoals die Majoppeveld, Borchwerf en Vijfhuizenberg. Daarnaast wordt samengewerkt met Klimaatsupport.
De gemeente Roosendaal zet zich in voor het welzijn van de dieren. Samen met verschillende partners binnen de gemeente is speciaal voor de dieren een nieuwe standaard bepaald. Op sommige vlakken van dierenwelzijn voldoet de kwaliteit aan deze standaard, maar op andere vlakken helaas nog niet. Om voor verbetering te zorgen zetten wij ons samen met onze partners in waar dat nodig is.
Het neerzetten van een nieuwe standaard vraagt het nodige van alle daarbij betrokken inwoners, organisaties en de gemeente. In 2021 heeft de gemeente Roosendaal dierenwelzijnsbeleid vastgesteld in een nota dierenwelzijn. Hierin staat beschreven wat er nu al wel geregeld is. Ook staat hierin dat we de lat hoger leggen en meer willen bereiken dan waar we nu staan. Daarom staat er de komende tijd veel te gebeuren op het gebied van dierenwelzijn.
4.2 Uitgangspunten realiseren ambitie
De ambities op het gebied van dierenwelzijn komen voort uit een inventarisatie van het werkveld met alle stakeholders in de gemeente Roosendaal. De ambities zijn onder te verdelen in de volgende drie speerpunten:
De bovengenoemde speerpunten geven de onderdelen aan binnen dierenwelzijn waar nog een verbeteringsslag gemaakt kan worden. De ambitie is om door middel van verschillende acties binnen deze speerpunten de komende jaren het dierenwelzijn binnen de gemeente Roosendaal te laten groeien naar de nieuwe standaard.
4.3Individuele aanknopingspunten
Speerpunt 2 gaat om het beter informeren van de inwoners van de gemeente Roosendaal. Wat is dierenwelzijn en wat betekent het voor hen? We zetten in op bewustwording.
Ieder jaar wordt er vanuit de gemeente Roosendaal een dierenwelzijnsmarkt georganiseerd (de infoboederij). Op deze markt komen diverse stakeholders binnen de regio samen om bezoekers aan de markt te informeren. De educatieorganisatie kan op dit gebied aansluiten en ook een marktkraam krijgen om voor meer bewustwording over dierenwelzijn bij de inwoners van Roosendaal te zorgen.
4.4Collectieve aanknopingspunten
Op het gebied van dierenwelzijn is educatie en informatie nog maar beperkt. Bij het herontwikkelen van dit gebied door middel van een nieuwe visie, zou een educatie-organisatie een mooie rol en plek kunnen krijgen binnen het gebied. Educatie op het gebied van de kwaliteit van het welzijn van gezelschaps-, wilde en boerderijdieren heeft daarbij de voorkeur. Jong en oud kan zo meer bewust worden van de plek die dieren in de maatschappij innemen en er zijn tal van mogelijkheden om ook te zorgen voor meer verbinding tussen de mens en de natuur. Te denken valt ook aan een combinatie met veehouderijen om zo de inwoners te onderwijzen.
Als dierenwelzijn onderdeel uitmaakt van het educatieprogramma voor milieu- en duurzaamheid, dan ligt het in het verlengde dat inwoners met vragen bij de organisatie die het programma uitvoert terecht kunnen. De eerste plaats waar inwoners nu terecht kunnen is de gemeentelijke dierenwelzijnspagina. Maar deze pagina geeft niet altijd antwoord op alle vragen.
Communicatie over dierenwelzijn zal met name plaatsvinden vanuit de Gemeente Roosendaal. De educatieorganisatie richt zich op de communicatie richting scholen, verenigingen en vrijwilligers. De communicatie van evenementen zal worden opgepakt en opgezet door de educatieorganisatie.
Er is geen nader te specificeren doelgroep voor deze deelopgave, omdat ambities op het gebied van dierenwelzijn alle dieren en ook alle inwoners raken. Wel zien we dat het benaderen van de doelgroep van kinderen op basis- en voortgezet onderwijs een effectievere benadering is en ook effecten heeft op de andere doelgroepen. Educatie middels de kinderboerderij zou het ook mogelijk maken andere doelgroepen te bereiken. In het bijzonder zou wel aandacht besteed moeten worden aan de kwetsbare doelgroepen waarbij aannemelijk is dat dieren door omstandigheden in hun welzijn zouden kunnen worden beperkt (minimadoelgroep en ouderendoelgroep).
4.7Samenwerking externe partijen
In 2050 zijn we een energie neutrale gemeente. In 2030 hebben we deze doelstelling voor de helft bereikt.
5.2 Uitgangspunten realiseren ambitie
Een van de belangrijkste doelen uit het Klimaatakkoord is het verminderen van onze CO2-uitstoot. In 2030 met de helft ten opzichte van 1990. In 2050 moet de uitstoot van broeikasgassen met 95% afgenomen zijn.
In 2023 presenteren we onze nieuwe visie op duurzame energie. Die hebben we nodig om buurten en wijken aan te pakken en nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken.
5.3Individuele aanknopingspunten
Gemeente Roosendaal werkt met de thema’s uit het Klimaatakkoord. Deze thema’s zijn uitgewerkt in het Collegeprogramma. In deze paragraaf is een selectie gemaakt van de individuele kansen waar een educatieprogramma aan kan bijdragen.
5.4Collectieve aanknopingspunten
Gemeente Roosendaal werkt met de thema’s uit het Klimaatakkoord. Deze thema’s zijn uitgewerkt in het Collegeprogramma. In deze paragraaf is een selectie gemaakt van kansen waar in een educatieprogramma aan kan worden bijdragen.
We betrekken inwoners bij ons beleid en zorgen voor bewustwording en draagvlak. Dit doen we via een mobiel informatiecentrum en informatieavonden. De educatieorganisatie kan een bijdrage leveren door actief deel uit te maken van de bezetting van het mobiel informatiecentrum, samen met de StER. Met de kennis en een netwerk kan een betere link tussen de gemeente en haar inwoners worden gelegd.
De Transitievisie Warmte werken we stap voor stap, jaar na jaar, uit in wijkuitvoeringsplannen. De warmtetransitie hangt sterk samen met duurzame en sociale wijkontwikkeling, en daarmee ook met het punt ‘Leefbare buurten en dorpen’. In 2022 zijn de resultaten van een onderzoek naar de wijk Westrand beschikbaar. We stellen dan een uitvoeringsplan op. Daarmee wordt duidelijk hoe het hart van de Westrand opnieuw ontwikkeld gaat worden. De educatieorganisatie kan hier een bijdrage in leveren door inwoners te informeren over het verduurzamen en vergroenen van hun leefomgeving. Dit kan onderdeel uitmaken van het educatieprogramma.
De focus van het educatieprogramma hoeft niet noodzakelijk op de energie- en warmtetransitie te liggen. Echter zijn dit wel onderwerpen die momenteel vragen oproepen bij de inwoners. Het informeren van inwoners is hier dus wel een belangrijke factor. Het is belangrijk dat de educatieorganisatie op de hoogte is van de plannen van de gemeente en de juiste informatie verstrekt. Hiervoor is het op zijn beurt belangrijk om kennis te nemen van vastgestelde beleidsstukken zoals de Transitievisie Warmte, Regionale Energie Strategie en het Roosendaals Isolatieprogramma.
De gemeente Roosendaal voorziet weinig individuele aanknopingspunten waar het educatieprogramma voor ingezet kan worden. Daarom zit hier wel veel ruimte voor de educatieorganisatie zelf om activiteiten te organiseren die mogelijk inspelen op de schakelrol tussen de gemeente en haar samenwerkingspartners aan de ene kant en haar inwoners aan de andere kant. De educatieorganisatie kan hierbij aansluiten bij het mobiel informatiecentrum en onderdeel uitmaken van de bezetting. De communicatie wordt opgepakt door de gemeente Roosendaal. Mocht de educatieorganisatie een rol kunnen spelen, dan wordt tijdig contact gelegd. De educatieorganisatie is zelf verantwoordelijk voor de activiteiten die zij organiseren rondom dit onderwerp.
We focussen op woningeigenaren, in het bijzonder voor eigenaren van woningen met energielabels D, E, F, G. Daar ligt extra prioriteit de komende jaren.
5.7Samenwerking externe partijen
Belangrijk is dat de gemeente een samenwerking heeft met de Stichting Energietransitie Roosendaal (StER). StER is gespecialiseerd in de energietransitie en heeft opgeleide energiecoaches welke inwoners van specifieke informatie kunnen voorzien middels een energieadvies aan huis. De StER is een belangrijke samenwerkingspartner op het gebied van energietransitie. Op alle bovengenoemde kansen dient dan ook met de StER te worden samengewerkt.
Los van de bovengenoemde deelopgaven zijn er een aantal aandachtspunten die ook een plek verdienen in deze toekomstvisie. Deze algemene aandachtspunten hebben namelijk betrekking op alle deelopgaven.
De gemeente Roosendaal vindt het belangrijk dat het educatieprogramma voorziet in de menselijke maat. Daarbij is het in het bijzonder belangrijk dat er de juiste aandacht wordt besteed aan de omgang met de taal zodat deze voor alle doelgroepen goed te begrijpen is.
Dat betekent inclusief aandacht voor communicatie naar (tijdelijke) inwoners die de Nederlandse taal minder beheersen. Ook de doelgroep minima mag niet ontbreken en verdient met de beperkte middelen die zij ter beschikking hebben in het bijzonder aandacht.
De gemeente Roosendaal hecht er veel waarde aan dat de educatieorganisatie haar activiteiten met de juiste kwaliteit uitvoert. Kwaliteit gaat boven kwantiteit. Indien er weinig tot geen activiteiten zijn dient er altijd een goede basis te zijn. Een welkome omgeving met een permanente tentoonstelling die aansluit bij (een van) de deelopgaven is essentieel.
Tot slot beoogt de gemeente Roosendaal dat de educatieorganisatie in de toekomst zich naar buiten toe in voldoende mate profileert. Zowel naar de inwoners (zichtbaarheid) als naar andere organisaties (samenwerking). De educatieorganisatie richt zich, naast de focus op scholen, meer op buurthuizen en verenigingen. De insteek is daarbij een bredere doelgroep voor het educatieprogramma dan alleen de jeugd.