| Organisatie | Haaren |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Boeteverordening Wet Inburgering Nieuwkomers 2005 |
| Citeertitel | Boeteverordening Wet Inburgering Nieuwkomers gemeente Haaren |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp |
Geen.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 26-01-2005 | 31-12-2007 | Intrekking | 25-11-2004 De Meierij, 15-12-2004 | B&W voorstel 12-10-2004 |
De raad van de gemeente Haaren;in zijn vergadering van 18 november 2004;gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 oktober 2004;gelet op het advies van de commissie Burgerzaken van 25 oktober 2004;gelet op artikel 18 lid 7 Wet Inburgering Nieuwkomers en artikel 47 van de Invoeringswet Wet Werk en bijstand.BESLUIT:Vast te stellen de "Boeteverordening Wet Inburgering Nieuwkomers"
Artikel 1 Begripsbeschrijvingen
In deze verordening wordt verstaan onder:wet: de Wet inburgering nieuwkomers (Win);college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haaren;bijstandsnorm: de bijstandsnorm als bedoeld in artikel 5, onderdeel c van de WWB;boete: de bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 18 lid 1 van de wet;maatregel: de verlaging van de bijstand of de langdurigheidstoeslag op grond van artikel 18 lid 2 Wwb;nieuwkomer: de persoon als genoemd in artikel 1 onder a van de Wet inburgering nieuwkomers.De begripsbepalingen van de wet zijn op deze verordening van toepassing, tenzij daarvan uitdrukkelijk wordt afgeweken.
Artikel 2 Het besluit tot het opleggen van een bestuurlijke boete
Het college neemt bij toepassing van artikel 18 eerste lid van de Wet inburgering nieuwkomers de bepalingen in acht van deze verordening, onverminderd artikel 18 tweede en vierde lid van de Wet inburgering nieuwkomers.
Artikel 5 Samenloop van maatregel en bestuurlijke boete
Indien de nieuwkomer bijstand ontvangt, blijft een bestuurlijke boete achterwege als voor dezelfde gedraging een maatregel in de vorm van een verlaging van de bijstand is opgelegd.
Aldus vastgesteld in der raadsvergadering van de gemeente Haaren van 18 november 2004.De raad van de gemeente Haaren,raadsgriffier, voorzitter,Drs. S.H.G.A. van der Schans-Jacobs. F.H.G.M. Ronnes
Artikel 1Deze begrippen hebben dezelfde betekenis als in de WIN.Het begrip bijstandsnorm is ontleend aan de WWB. Het is het normbedrag waarop op grond van de WWB en conform de Verordening Toeslagen en Verlagingen aanspraak gemaakt kan worden als men niet over voldoende middelen beschikt om te kunnen voorzien in de algemeen noodzakelijke kosten van bestaan.Ook het begrip maatregel is ontleend aan de WWB. Een maatregel wordt toegepast als een bijstandsgerechtigde de aan de bijstand verbonden verplichtingen niet of onvoldoende nakomt. Een maatregel bestaat uit een tijdelijke verlaging van de bijstand. Het gemeentelijke maatregelenbeleid is opgenomen in de afstemmingsverordening.Artikel 2 In dit artikel wordt verwezen naar het artikel in de WIN dat voorschrijft dat het college van burgemeester en wethouders een bestuurlijke boete oplegt wanneer de nieuwkomer niet meewerkt aan het inburgeringonderzoek, het educatief programma, maatschappelijke begeleiding en doorgeleiding naar een instantie die zorgdraagt voor verdere scholing of voor toegang tot de arbeidsmarkt, voor zover de nieuwkomer daarvoor in aanmerking komt.Overigens wordt in artikel 17 van de WIN bepaald dat het college controleert of de nieuwkomer zich houdt aan de verplichtingen. Indien blijkt dat dit niet het geval is, zonder dat een grond voor ontheffing of vrijstelling aanwezig is of indien berichtgeving van een andere instantie hierover ontvangen is, stelt de gemeente een onderzoek in. Zij heeft een gesprek met de nieuwkomer en tracht hem te bewegen de verplichtingen na te komen en legt de nieuwkomer een termijn van orde op.Indien de nieuwkomer de verplichtingen dan nog niet nakomt, wordt de nieuwkomer gehoord en wordt door het college een maatregel/boete overwogen op grond van artikel 18 van de WIN. In dit artikel wordt overigens tevens bepaald dat de boete wordt afgestemd op de ernst van het feit, de omstandigheden van de nieuwkomer en de mate van verwijtbaarheid.Artikel 3Er wordt een boete opgelegd als de nieuwkomer zich gedraagt in strijd met de in de WIN opgenomen verplichtingen. De betreffende artikelen genoemd in het eerste lid geven de verplichtingen aan. In het tweede lid wordt aangegeven dat er van een bestuurlijke boete kan worden afgezien als het strijdige gedrag niet verwijtbaar is.Artikel 4Voor de hoogte van de boete is aansluiting gezocht bij de afstemmingsverordening, en met name de maatregel die geldt voor het niet voldoen aan verplichtingen gericht op arbeidsinschakeling. Wanneer deze gedragingen er niet toe hebben geleid dat het traject niet doorgaat of voortijdig wordt beëindigd vallen zij onder categorie 3, dat wil zeggen een maatregel ter hoogte van 20% van de bijstandsnorm. Wanneer de gedragingen er echter toe hebben geleid dat het traject niet doorgaat of voortijdig wordt beëindigd, dan vallen deze onder categorie 4, dat wil zeggen een maatregel van 100 % van de bijstandsnorm. Het begrip recidive, als genoemd in het tweede lid, is gelijk gebleven aan de begripsomschrijving uit het Boetebesluit WIN.Artikel 5Dit artikel voorkomt dat de nieuwkomer die voor zijn gedrag reeds is gestraft door afstemming van de uitkering op grond van de afstemmingsverordening nog eens opnieuw wordt gestraft voor dezelfde gedraging.