CVDR69764_1de Verordening Fraudebeleid WWB, WIJ en IOAWnlregelingKollumerland en Nieuwkruisland2010-07-01Noardeast-FryslânNieuwsblad van N.O.-Friesland d.d. 15-12- 2010Verordening Fraudebeleid WWB, WIJ en IOAWWet Werk en Bijstand, artikel 8aWet Investeren in Jongeren, artikel 12, lid 1Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte werkloze Werknemers, artikel 35, lid 1gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2010-06-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-07-012021-01-01Nieuwe regelingOnbekendSociale ZakenDe Verordening Fraudebeleid WWB en WIJ, vastgesteld op 8 oktober 2009 (Achtkarspelen) en 26 november 2009 (Kollumerland c.a.), wordt gelijktijdig ingetrokken.de Verordening Fraudebeleid WWB, WIJ en IOAW de Raad van de gemeente Achtkarspelen;en de Raad van de gemeente Kollumerland c.a.;gelet op het bepaalde in artikel 8a van de Wet Werk en Bijstand, artikel 12, lid 1, sub c van de Wet Investeren in Jongeren en artikel 35, lid 1, sub c van de Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte werkloze Werknemers,overwegende dat met betrekking tot de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand, alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet, in het kader van het financieel beheer regels moeten worden vastgesteld;besluitenvast te stellen: de Verordening Fraudebeleid WWB, WIJ en IOAW 1BegripsomschrijvingIn deze verordening wordt verstaan onder:
de WWB: de Wet Werk en Bijstand;
de WIJ: de Wet Investeren in Jongeren;
de IOAW: de Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte werkloze Werknemers;
de belanghebbende: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken (Algemene Wet Bestuursrecht) en welke in deze verordening ook wordt aangeduid met "hem";
de bijstand: de bijstandsnorm, vermeerderd of verminderd met de door het college vastgestelde verhoging of verlaging als bedoeld in hoofdstuk 3, paragraaf 3.2 en 3.3 van de WWB, alsmede de bijzondere bijstand als bedoeld in artikel 12 WWB;
de inkomensvoorziening: de WIJ-norm, vermeerderd of verminderd met de door het college vastgestelde verhoging of verlaging als bedoeld in hoofdstuk 4 WIJ;
de uitkering: het verschil tussen het inkomen en de voor belanghebbende vastgestelde grondslag als bedoeld in artikel 5 IOAW;
de bijzondere bijstand: de bijstand bedoeld in artikel 35 WWB,
het college: het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Achtkarspelen óf de gemeente Kollumerland c.a.
de gemeenteraad: de gemeenteraad van de gemeente Achtkarspelen óf de gemeente Kollumerland c.a.
hoogwaardige handhaving: het totaal aan activiteiten dat is gericht op een rechtmatige verstrekking van uitkeringen, een vergroting van de spontane nalevingsbereid van cliënten, een vermindering van fraude en onnodige strafzaken, een optimale handhaafbaarheid en het verder uitbouwen van het maatschappelijk draagvlak door een vroegtijdige informatievoorziening, een optimale dienstverlening, een effectieve controle en een daadkrachtige sanctionering.
2Hoogwaardige handhavingHet college maakt gebruik van het concept Hoogwaardige Handhaving en draagt er zorg voor dat de visie-elementen hiervan, te weten Informatie op maat, Dienstverlening op maat, Controle op maat en Sanctionering op maat worden verwerkt in het totale handhavingsbeleid ten behoeve van een rechtmatige uitkeringsverstrekking. 3Instrumenten ter voorkoming van fraude (preventie):Het college draagt zorg voor een vroegtijdige informatievoorziening aan belanghebbenden over rechten, plichten en handhaving. Het college optimaliseert zoveel mogelijk de dienstverlening zonder belemmeringen, zodat de kans op spontane naleving van de verplichtingen wordt vergroot. 4Instrumenten gericht op aanpak van fraude (repressie):Het college draagt zorg voor een vroegtijdige detectie en afhandeling van fraudesignalen. Het college gaat bij constatering van fraude daadwerkelijk tot sanctionering over. 5Rechtmatigheidscontrole en effectieve sanctioneringHet college hanteert ten aanzien van de rechtmatigheidscontrole een samenhangend stelsel van controlemethodieken, gebaseerd op signaalsturing, risicosturing en themacontroles, hetgeen is vervat in het Controleplan aanvragen, heronderzoeken en beëindigingen WWB, WIJ en IOAW. Ten behoeve van een effectieve sanctionering legt het college de handelwijze omtrent de rechtmatigheidscontrole van uitkeringen WWB, WIJ en IOAW in beleidsregels vast en handelt het aangaande de afstemming van WWB-uitkeringen en WIJ-inkomensvoorzieningen conform de door de raad vastgestelde Verordening Afstemmingsbeleid WWB en WIJ en de Verordening Afstemmingsbeleid IOAW. 6HandhavingsplanHet college geeft in een handhavingsplan aan hoe het totale concept Hoogwaardige handhaving gestalte wordt gegeven. In dit plan worden meetbare doelen geformuleerd. 7VerantwoordingHet college evalueert tenminste eenmaal per 2 jaar het gevoerde handhavingsbeleid en deze evaluatie wordt ter verantwoording aan de raad voorgelegd. 8UitvoeringHet college is belast met de uitvoering van het bepaalde in deze verordening. In gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.9Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening Fraudebeleid WWB, WIJ en IOAW.10Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juli 2010. De Verordening Fraudebeleid WWB en WIJ, vastgesteld op 8 oktober 2009 (Achtkarspelen) en 26 november 2009 (Kollumerland c.a.), wordt gelijktijdig ingetrokken.Aldus besloten in de openbare vergadering van de Raad van de gemeente Achtkarspelen op en de openbare vergadering van de Raad van de gemeente Kollumerland c.a. op De Raden voornoemd, de Raadsgriffier, mr. R. van der Heide de Voorzitter,T.J. van der Zwande Raadsgriffier, mw. N.A. Ynemade Voorzitter, B.Bilker