AANWIJZINGSBESLUIT CAMERATOEZICHT ELDERHOF ZOMER 2023

DE BURGEMEESTER VAN ARNHEM;

Overwegende dat,

- de burgemeester overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2.9.1 van de Algemene Plaatselijke Verordening voor Arnhem (APV) kan besluiten tot plaatsing van camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van toezicht op een openbare plaats;

- in de nacht van donderdag op vrijdag 9 juni 2023 zich twee explosies hebben voorgedaan bij de horecagelegenheden Diner 66 en Fong Sho in het winkelcentrum Elderveld in Arnhem. Deze incidenten hebben een grote invloed op de openbare orde, veiligheid en leefbaarheid van deze omgeving;

- in de nacht van woensdag op donderdag 8 juni 2023 er twee andere explosieven bij de horecagelegenheden Sofram en Diner 66 in het winkelcentrum aangetroffen zijn, die niet tot ontploffing zijn gekomen. Bij deze panden zijn ook eerder brandstichtingen geweest, waarbij de panden volledig zijn uitgebrand met tevens nevenschade aan naastgelegen panden;

- het een feit van algemene bekendheid is dat er de afgelopen jaren in Nederland met enige regelmaat incidenten hebben plaatsgevonden waarbij explosieven bij of in panden zijn geplaatst, waaronder ook horecabedrijven. In sommige gevallen zijn deze explosieven ook tot ontploffing gebracht met grote risico’s voor de veiligheid van bewoners, omwonenden dan wel toevallige passanten. Deze ernstige risico’s lijken de verantwoordelijken achter deze explosieven niet te schuwen;

- brandstichtingen en het plaatsen van twee zware explosieven kunnen worden gezien als een ernstige verstoringen van de openbare orde. Met name het gebruik van een dergelijk explosieven in een gebied met daarbinnen zowel winkels als horeca en in de directe nabijheid daarvan woningen levert een groot gevaar op voor de veiligheid van de bezoekers en bewoners van dit gebied;

- de inzet een brede en integrale aanpak omvat van zichtbare en onzichtbare interventies die zijn basis vindt in een door de politie opgestelde veiligheidsanalyse (Cameratoezicht winkelcentrum Elderhof);

- als onderdeel van de brede inzet, het gebruik van tijdelijk mobiel flexibel cameratoezicht noodzakelijk is om preventief te kunnen anticiperen en adequaat reageren op ordeverstoringen;

- cameratoezicht, ondersteunend is aan de extra surveillance van politie en handhaving, de extra inzet van het straathoekwerk in de komende weken en komt tegemoet aan de wens van de bewoners, ondernemers en professionals;

- de inzet van cameratoezicht in omvang en in duur beperkt blijft tot de noodzakelijke periode;

- de locaties die in aanmerking komen voor tijdelijk cameratoezicht door de gemeente samen met de politie in kaart zijn gebracht aan de hand van de incidenten van de afgelopen 2 nachten;

- dat het cameratoezicht in het hierna genoemde gebied voldoet aan de eisen die artikel 151c van de Gemeentewet stelt aan het instellen van cameratoezicht (o.a. kenbaarheid cameratoezicht, proportionaliteit, subsidiariteit);

- dat de belangen van de openbare orde en veiligheid en het voorkomen van wanordelijkheden en strafbare feiten in het gebied zwaarder wegen dan het individuele belang van de eventuele inperking op persoonsniveau (bescherming van de persoonlijke levenssfeer);

- dat de duur van de aanwijzing en de omvang van het gebied proportioneel zijn in relatie tot het beoogde legitieme doel;

- aanvullend aan cameratoezicht maatregelen worden genomen om ordeverstoringen en overlast in de openbare ruimte te voorkomen en de wijkbewoners hiertegen te beschermen. Deze maatregelen bestaan onder andere uit extra inzet en intensivering van handhaving, politie, straathoekwerk en het schoon houden van de openbare ruimte;

- de integrale aanpak akkoord is bevonden door de lokale driehoek;

Er gelet op het bovenstaande in deze concrete situatie bijzondere omstandigheden reden zijn om te besluiten tot inzet van mobiele, flexibele camera’s in de periode 09-06-2023 tot en met 08-09-2023. Gelet op artikel 2.9.1 van de APV en artikel 151c Gemeentewet:

Besluit: