Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Wassenaar

Beleidsregel aanwijzen gemeentehuizen (huwelijk en geregistreerd partnerschap) Wassenaar

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieWassenaar
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregel aanwijzen gemeentehuizen (huwelijk en geregistreerd partnerschap) Wassenaar
CiteertitelBeleidsregel aanwijzen gemeentehuizen (huwelijk en geregistreerd partnerschap) Wassenaar
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerpbestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht
  2. artikel 63, eerste lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek
  3. artikel 80a, vijfde lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

21-06-2023nieuwe regeling

06-06-2023

gmb-2023-257106

Z/23/075766

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregel aanwijzen gemeentehuizen (huwelijk en geregistreerd partnerschap) Wassenaar

De gemeenteraad van Wassenaar,

 

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25 april 2023;

 

overwegende dat hij op 6 juni 2023 zijn bevoegdheid om locaties aan te wijzen als gemeentehuis voor huwelijksvoltrekking en partnerschapsregistratie aan burgemeester en wethouders heeft gedelegeerd;

 

gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht (een bestuursorgaan kan beleidsregels vaststellen met betrekking tot een hem toekomende of onder zijn verantwoordelijkheid uitgeoefende, dan wel door hem gedelegeerde bevoegdheid);

 

gelet op artikel 63, eerste lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek (in het openbaar in het gemeentehuis voltrekken van een huwelijk ten overstaan van de ambtenaar van de burgerlijke stand);

 

gelet op artikel 80a, vijfde lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek (overeenkomstige toepassing op partnerschapsregistratie van onder anderen artikel 63, eerste lid, van Boek I van het Burgerlijk Wetboek);

 

b e s l u i t:

 

  • 1.

    de “Beleidsregel aanwijzen gemeentehuizen (huwelijk en geregistreerd partnerschap) Wassenaar” vast te stellen

Hoofdstuk 1. Algemeen

Artikel 1. Definities

In deze beleidsregel wordt verstaan wordt onder:

 

  • -

    ambtenaar: (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand;

  • -

    ceremonie: de plechtigheid bij gelegenheid van de huwelijksvoltrekking, het aangaan van een geregistreerd partnerschap of het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk;

  • -

    gemeentehuis: een voor structureel of eenmalig gebruik voor huwelijksvoltrekking, het aangaan van geregistreerd partnerschap of het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk aangewezen locatie anders dan Raadhuis De Paauw (Raadhuislaan 1) of het Gemeentekantoor (Johan de Wittstraat 45);

  • -

    huwelijksvoltrekking: de voltrekking van een huwelijk al dan niet met omzetting van geregistreerd partnerschap;

  • -

    ingebruikgever: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die de locatie beschikbaar stelt;

  • -

    paar: de twee personen die met elkaar huwen of een geregistreerd partnerschap aangaan.

Artikel 2. Bereik beleidsregel

Deze beleidsregel betreft het door burgemeester en wethouders aanwijzen van een locatie als gemeentehuis als bedoeld in artikel 1 en het intrekken van zo’n aanwijzing.

Hoofdstuk 2. Locaties en de daar aan te stellen eisen

Artikel 3. Aard en beschikbaarheid locatie

  • 1.

    De locatie is een gebouw of een gedeelte van een gebouw.

  • 2.

    Een aan het aan te wijzen gebouw of een gedeelte daarvan gekoppelde en omsloten buitenruimte kan mede worden aangewezen onder de voorwaarde dat een binnenruimte als uitwijkmogelijkheid beschikbaar blijft als een ceremonie in de buitenruimte is voorzien.

  • 3.

    De locatie is niet strijdig met de openbare orde of de goede zeden.

  • 4.

    Tijdens de ceremonie en een kwartier voor de voorziene aanvang van de ceremonie is de locatie beschikbaar als gemeentehuis.

Artikel 4. Openbaarheid locatie en de beperking daarvan

  • 1.

    In verband met het bijwonen van de ceremonie heeft iedereen gratis toegang tot de locatie tijdens de beschikbaarheid als bedoeld in artikel 3, vierde lid.

  • 2.

    In afwijking van het eerste lid wordt de toegang van personen tot de locatie, met het oog op het bijwonen van de ceremonie, beperkt tot het aantal of de aantallen genoemd in het aanwijsbesluit.

Artikel 5. Geen onderscheid

Ongeacht het geloof, de gezindte, de seksuele voorkeur of de betrokkenheid bij een organisatie van één of beide personen is de locatie als gemeentehuis beschikbaar voor ieder paar.

Artikel 6. Geen plechtigheden van religieuze of levensbeschouwelijke aard

Tijdens de beschikbaarheid als bedoeld in artikel 3, vierde lid, vindt op de locatie geen plechtigheid plaats van religieuze of levensbeschouwelijke aard.

Artikel 7. Toegankelijkheid

Tijdens de beschikbaarheid als bedoeld in artikel 3, vierde lid zijn de locatie en de toegang tot de locatie toegankelijk voor mensen met een beperking, waaronder gebruikers van een rollator, rolstoel of scootmobiel.

Artikel 8. Eisen aan de locatie

  • 1.

    Een locatie doet geen afbreuk aan het imago van de gemeente Wassenaar.

  • 2.

    Op of in de omgeving van een locatie is voldoende ruimte voor het parkeren of stallen van voertuigen.

  • 3.

    Het paar en het gevolg moeten de locatie kunnen bereiken en verlaten zonder het verkeer te hinderen.

  • 4.

    Voor zover van belang voor het veilig gebruik of de beschikbaarheid als gemeentehuis voldoet de locatie aan de wet- en regelgeving. De locatie beschikt daartoe over alle vereiste vergunningen, ontheffingen en over bewijzen van alle vereiste meldingen en wordt aan alle daaraan verbonden voorwaarden en eisen voldaan.

Artikel 9. Voorzieningen op de locatie

Tijdens de beschikbaarheid van de locatie als bedoeld in artikel 3, vierde lid:

 

  • a.

    wordt de locatie niet gebruikt voor andere doeleinden dan als gemeentehuis voor het voltrekken van een huwelijk of het aangaan van een geregistreerd partnerschap;

  • b.

    wordt op de locatie niet gerookt;

  • c.

    worden op de locatie geen alcoholische consumpties aangeboden;

  • d.

    wordt in de ruimte waar de ceremonie plaatsvindt niet gegeten of gedronken;

  • e.

    is een afzonderlijke afsluitbare voorbereidingsruimte beschikbaar voor de ambtenaar;

  • f.

    worden de bezittingen van de ambtenaar veilig bewaard;

  • g.

    heeft de (buiten)ruimte waarin de ceremonie plaats vindt een representatief karakter;

  • h.

    hebben de ambtenaar, het paar en de getuigen de beschikking over een tafel en per persoon een stoel in de (buiten)ruimte waarin de ceremonie plaatsvindt;

  • i.

    heeft de ambtenaar de beschikking over een lessenaar;

  • j.

    is voor de overige aanwezigen voldoende zitmeubilair aanwezig in de (buiten)ruimte waarin de ceremonie plaatsvindt;

  • k.

    is in de (buiten)ruimte een goede geluidsinstallatie met goede microfoon aanwezig als dat nodig is om goed verstaanbaar te zijn voor de aanwezigen;

  • l.

    is de (buiten)ruimte waarin de ceremonie plaatsvindt, indien nodig, voldoende verwarmd;

  • m.

    is de locatie, indien nodig voldoende verlicht;

  • n.

    is op een locatie voor eenmalig gebruik, zijnde of behorende bij een woning, voldoende bruikbaar sanitair aanwezig;

  • o.

    is op een locatie voor eenmalig gebruik, niet zijnde of behorende bij een woning, ook voor mensen met een beperking, waaronder gebruikers van een rollator, rolstoel of scootmobiel, voldoende bruikbaar sanitair aanwezig;

  • p.

    is op een locatie voor structureel gebruik voldoende bruikbaar sanitair aanwezig, ook voor mensen met een beperking, waaronder gebruikers van een rollator, rolstoel of scootmobiel.

Hoofdstuk 3. Verantwoordelijkheden, uitsluiting aansprakelijkheid en vrijwaring

Artikel 10 Verantwoordelijkheden

  • 1.

    Burgemeester en wethouders stellen in het aanwijsbesluit vast welk aantal personen tijdens de beschikbaarheid als bedoeld in artikel 3, vierde lid, in de locatie mag worden toegelaten om de ceremonie bij te wonen. Zij doen dit met oog op de brandveiligheid en om tijdens de ceremonie voldoende zitplaatsen te garanderen. Voor wat betreft brandveiligheid houden zij rekening met het aantal personen dat in het in artikel 3, derde lid bedoelde gebouw aanwezig mag zijn. Dit aantal bedraagt 50 personen, tenzij:

    • a.

      meer personen zijn toegestaan op basis van een melding brandveilig gebruik; of

    • b.

      meer personen zijn toegestaan in een omgevingsvergunning voor brandveilig gebruik.

  • 2.

    De ambtenaar draagt zorg voor de akte en de ceremonie.

  • 3.

    Het aanwijsbesluit maakt de gemeente niet verantwoordelijk voor activiteiten en of feesten voor of na de beschikbaarheid van de locatie als bedoeld in artikel 3, vierde lid.

  • 4.

    De ingebruikgever is verantwoordelijk voor het voldoen aan het bepaalde in de artikelen 3 tot en met 9.

  • 5.

    De ingebruikgever draagt zorg voor ondersteuning van de ambtenaar en voor de ontvangst van het paar, de getuigen en de overige aanwezigen die ceremonie bij willen wonen.

  • 6.

    De ingebruikgever volgt de aanwijzingen van de ambtenaar op met betrekking tot de inrichting van de ruimte waar de ceremonie plaatsvindt en het uitwijken van een buitenruimte naar een binnenruimte.

  • 7.

    Het paar is zelf verantwoordelijk voor de afspraken/overeenkomst met de ingebruikgever.

Artikel 11. Uitsluiting aansprakelijkheid en vrijwaring gemeente

In het aanwijsbesluit wordt vermeld dat:

 

  • a.

    de gemeente geen eigenaar of anderszins rechthebbende van de aangewezen locatie is;

  • b.

    de gemeente niet aansprakelijk is als de (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand redelijkerwijs besluit om de ceremonie niet door te laten gaan als deze door het niet voldoen aan het bepaalde in de artikelen 3 tot en met 9 onmogelijk is of onverantwoorde risico’s met zich meebrengt;

  • c.

    de gemeente geen partij is voor wat betreft de (uitvoering van de) overeenkomst/ afspraken tussen de ingebruikgever en het paar;

  • d.

    de gemeente niet aansprakelijk is voor schade aan personen of goederen waaronder de locatie en de inrichting daarvan tijdens de beschikbaarheid van de locatie als bedoeld in artikel 3, vierde lid;

  • e.

    de ingebruikgever en het paar de gemeente vrijwaren voor aanspraken van elkaar en aanspraken van derden voor schade als bedoeld onder b en d en het niet of onvoldoende nakomen van de onder c bedoelde overeenkomst/afspraken.

Hoofdstuk 4. Indiening en behandeltermijn verzoek

Artikel 12 Indiening verzoek

  • 1.

    Het verzoek om locatie voor eenmalig of structureel gebruik als gemeentehuis aan te wijzen wordt ingediend met gebruik van het daarvoor door burgemeester en wethouders vastgestelde formulier.

  • 2.

    Bij het verzoek om een locatie voor eenmalige gebruik aan te wijzen als gemeentehuis wordt een door burgemeester en wethouders vastgestelde akkoordverklaring van de ingebruikgever toegevoegd. Daarmee verklaart de ingebruikgever:

    • a.

      toestemming te geven voor het aangevraagde eenmalig gebruik van de locatie op de daarbij te vermelden datum, vanaf een kwartier voor de vermelde aanvang van de ceremonie tot een kwartier na het einde van de ceremonie;

    • b.

      dat de locatie aan deze beleidsregel voldoet;

    • c.

      de verantwoordelijkheden, de beperking van de aansprakelijkheid van de gemeente en het vrijwaren van de gemeente te aanvaarden zoals deze zijn vastgelegd in deze beleidsregel te aanvaarden.

Hoofdstuk 5. Het intrekken van het aanwijsbesluit

Artikel 13. Gronden intrekken aanwijsbesluit

  • 1.

    Het aanwijsbesluit wordt ingetrokken:

    • a.

      op verzoek van de ingebruikgever voor wat betreft een locatie voor structureel gebruik;

    • b.

      op verzoek van het paar voor wat betreft een locatie voor eenmalig gebruik.

  • 2.

    Het aanwijsbesluit kan worden ingetrokken als:

    • a.

      dit is gebaseerd op onjuist verstrekte gegevens;

    • b.

      als niet (meer) wordt voldaan aan het bepaalde in deze beleidsregel of voor de veiligheid op de locatie moet worden gevreesd.

Hoofdstuk 5 Slotbepalingen

Artikel 14. Overgangsrecht

  • 1.

    Gedurende zes maanden na de datum van het in werking treden is deze beleidsregel niet van toepassing op al door burgemeester en wethouders voor structureel gebruik aangewezen locaties. Daar moet dan wel worden voldaan aan het bepaalde in het aanwijsbesluit en de uitgangspunten, vastgesteld door de gemeenteraad in zijn besluit van 26 juni 2006 tot overdracht van de bevoegdheid aan burgemeester en wethouders om een locatie aan te wijzen als “huis der gemeente”.

  • 2.

    Het eerste lid is niet van toepassing voor zover het aanwijsbesluit en de uitgangspunten meer eisen dan deze beleidsregel.

Artikel 15. Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als “Beleidsregel aanwijzen gemeentehuizen (huwelijk en geregistreerd partnerschap) Wassenaar”.

Artikel 16. Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de achtste dag na de datum van bekendmaking.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Wassenaar,

gehouden op dinsdag 6 juni 2023

de griffier,

drs. J. Kleinhesselink

de voorzitter,

drs. L.A. de Lange