Gemeente Landgraaf – Besluit verlenging cameratoezicht centrum Schaesberg

De burgemeester van L a n d g r a a f;

Overwegende dat:

• -

  cameratoezicht ondersteuning biedt bij het voorkomen van overlast in de openbare ruimte. Door de inzet van cameratoezicht kunnen incidenten snel en adequaat worden herkend en kunnen (verdere) verstoringen van de openbare orde worden voorkomen;

•  

• -

  het een gebied betreft dat al vanaf oktober 2020 bekend staat om overlast (in diverse vormen zoals baldadigheid, vernieling en intimidatie) door jeugdigen;

•  

• -

  in het voornoemde gebied gelet op de geconstateerde jeugdoverlast reeds eerder verschillende minder ingrijpende maatregelen (o.a. extra inzet van politie en boa‘s, straatcoaches, jongerenwerkers en undercoveracties, het voeren van stopgesprekken met de betreffende jeugdigen) zijn ingezet teneinde de overlast te beperken dan wel te beëindigen;

•  

• -

  de burgemeester van Landgraaf reeds eerder meermaals (4) heeft besloten om cameratoezicht in te stellen, omdat de overlast bleef toenemen of omdat de overlast ogenschijnlijk leek af te nemen maar vervolgens toch weer (explosief) toenam in relatief korte tijd. Hierdoor is er geen sprake van een kortstondig probleem;

•  

• -

  op basis van statische cijfers¹ en ervaringen van ketenpartners (politie, boa’s, straatcoaches en jeugdwerkers) uit het verleden is gebleken dat de aanwezigheid van cameratoezicht positief heeft bijgedragen aan het vergroten van het veiligheidsgevoel van bewoners en winkelend publiek in het Centrum van Schaesberg;

•  

• -

  het op dit moment te vroeg is om bepaalde maatregelen om jeugdoverlast aan te pakken (waaronder cameratoezicht) af te bouwen. De kracht van deze maatregelen zit hem vooral in de integraliteit en de onderlinge samenhang. In het gebied waar het cameratoezicht wordt ingezet, is op basis van de beleidsregels samenscholingsverbod Schaesberg en Ubach over Worms 2023 ook een samenscholingsverbod van kracht tot en met 30 september 2023, en binnen dit gebied kan er een verblijfsontzegging worden opgelegd mits er wordt voldaan aan de voorwaarden uit de beleidsregels verblijfsontzeggingen Landgraaf 2022;

• -

  de camerabeelden tevens worden gebruikt ter herkenning van personen en/of om de politie te informeren over bepaalde gebeurtenissen of voor het veiligstellen van bewijslast in het kader van de opsporing;

•  

• -

  de burgemeester van mening is dat de aanwezigheid van deze camera wederom kan en zal bijgedragen aan het terugdringen van de jeugdoverlast;

•  

• -

  de raad van de gemeente Landgraaf op grond van artikel 151c Gemeentewet aan de burgemeester de bevoegdheid heeft verleend te besluiten tot plaatsing van vaste camera’ s;

•  

• -

  de burgemeester overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet en op basis van artikel 2.8.2 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Landgraaf 2008 kan besluiten tot plaatsen van vaste camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats indien dat in het belang van de handhaving van de openbare orde noodzakelijk is;

•  

• -

  het instellen van cameratoezicht altijd gebonden is aan een bepaalde tijdsduur. Uit het WODC-onderzoek: “cameratoezicht door gemeenten: evaluatie wetswijziging artikel 151c gemeentewet” d.d. 25 februari 2022 blijkt dat veel gemeenten op basis van de aanwijzingsbesluiten van vaste camera’s, zoals in onderhavig besluit, kiezen voor een termijn van twee of vier jaar. In Nederland maken ongeveer 215 gemeenten (63%) gebruik van cameratoezicht;

•  

• -

  de belangen van openbare orde en veiligheid, het voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten en de veiligheid in het onderhavige geval zwaarder wegen dan het individuele belang van de burgers in het kader van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer;

•  

• -

  de verlengde duur van de aanwijzing en de omvang van het gebied proportioneel zijn in relatie tot het beoogde legitieme doel;

•  

• -

  het cameratoezicht in het voornoemde gebied derhalve voldoet aan de eisen die artikel 151c van de Gemeentewet stelt aan het instellen van cameratoezicht (bijvoorbeeld kenbaarheid van cameratoezicht, proportionaliteit, subsidiariteit);

•  

• -

  de inzet van tijdelijk cameratoezicht onderdeel uitmaakt van een breder handhavingsbeleid ter vergroting van leefbaarheid en veiligheid in de gemeente Landgraaf;

•  

• -

  het aanwijzen van dit gebied als gebied met cameratoezicht zal bijdragen aan het verhogen van de veiligheid in zijn algemeenheid en de veiligheid in het aangewezen gebied in het bijzonder;

•  

• -

  uitvoering is gegeven aan het overleg als bedoeld in artikel 151c, lid 2 van de Gemeentewet.

•  

• -

  de lokale driehoek is gehoord, als bedoeld in artikel 13 van de Politiewet 2012.

•  

b e s l u i t :