De raad van de gemeente Geldrop-Mierlo;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van Geldrop-Mierlo d.d. 18 april 2023;
gehoord de Commissie Samenleving d.d. 9 mei 2023;
besluit:
- 1.
In te stemmen met de Verordening Sociaal Medische Indicatie kinderopvang gemeente Geldrop-Mierlo 2023;
- 2.
In te stemmen om in de 1e tussentijdse rapportage budgetneutraal een bedrag van €158.000,- over te hevelen vanuit programma 7 Jeugdbeleid en onderwijs naar programma 1 Gebiedsgericht werken.
De raad van de gemeente Geldrop-Mierlo.
Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouder d.d. 11 april 2023
Gelet op artikel 149 van de gemeentewet.
Besluit vast te stellen de Verordening Sociaal Medische Indicatie Kinderopvang gemeente Geldrop-Mierlo 2023.
Artikel 1 Definities
- 1.
Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven, komen dezelfde betekenis toe als in de Wet kinderopvang en de Algemene wet bestuursrecht.
- 2.
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Geldrop-Mierlo;
- b.
eigen bijdrage: eigen bijdrage in de kosten van kinderopvang conform de Adviestabel ouderbijdrage peuteropvang van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten;
- c.
eigen kracht: de mogelijkheid om als ouders zelf het kind of de kinderen binnen het gezin op te vangen al dan niet met hulp van het eigen sociale netwerk;
- d.
gronden voor sociaal medische indicatie: lichamelijke, zintuigelijke, verstandelijke of psychische beperking van de ouders waardoor deze onvoldoende of niet fulltime in staat zijn voor het kind te zorgen of als de ontwikkelkansen van het kind hierdoor onder druk staan.
- e.
inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 32 van de Participatiewet, en de algemene bijstand;
- f.
kind: persoon die de leeftijd tot en met 12 jaar nog niet heeft bereikt en die in belangrijke mate wordt onderhouden door tenminste een (pleeg)ouder en die als ingezetene op hetzelfde woonadres als de (pleeg)ouder(s) is ingeschreven in de Basisregistratie Personen;
- g.
kinderopvang: reguliere dagopvang of buitenschoolse opvang geleverd door een kindcentrum of gastouderbureau, op grond van een sociaal-medische indicatie;
- h.
ouders: gezaghebbende ouders, adoptiefouders, stiefouders, pleegouders of een ander die een kind als behorend tot zijn gezin verzorgt en opvoedt. Onder deze begripsomschrijving wordt ook het enkelvoud verstaan;
- i.
tegemoetkoming: bijdrage in de kosten van reguliere kinderopvang op basis van sociaal medische gronden die bij ouders zijn gesteld.
Artikel 2 Doelstelling, doelgroep en reikwijdte
- 1.
Het doel van deze regeling is om ouders met een sociaal- medische indicatie (tijdelijk) te ontlasten dan wel de ontwikkeling van kinderen veilig te stellen.
- 2.
Deze regeling is van toepassing op ouders:
- a.
met een aantoonbare lichamelijke, zintuiglijke, verstandelijke of psychische beperking;
- b.
die volgens de Basisregistratie Personen woonachtig zijn in de gemeente Geldrop-Mierlo;
- c.
die geen of beperkt recht hebben op kinderopvangtoeslag van de belastingdienst; en
- d.
van wie is vastgesteld dat een of meer van de beperkingen als genoemd onder a, opvang van het kind of kinderen tot en met 12 jaar noodzakelijk maken of ten aanzien van wie is vastgesteld dat kinderopvang in het belang van een goede en gezonde ontwikkeling van het kind of kinderen noodzakelijk is.
- 3.
Voor kwetsbare kinderen tussen de 12 en 16 jaar kan in afwijking van het bepaalde in het tweede lid onder d, in uitzonderlijke gevallen toch een tegemoetkoming in de kosten voor kinderopvang worden verstrekt.
Artikel 3 Recht op een tegemoetkoming
De ouders die voldoen aan de vereisten als genoemd in artikel 2 van deze verordening, komen in aanmerking voor een tegemoetkoming als:
- a.
de ouders beschikken over een Nederlandse nationaliteit of een rechtmatig verblijf in Nederland; en
- b.
de ouders niet op eigen kracht in de kinderopvang kunnen voorzien.
Artikel 4 Indiening van de aanvraag
De aanvraag voor een tegemoetkoming wordt middels een door het college beschikbaar gesteld formulier ingediend.
Artikel 5 Beslistermijn
- 1.
Het college beslist binnen acht weken na ontvangst van het aanvraagformulier op de aanvraag.
- 2.
Als een beschikking niet binnen bovengenoemde termijn kan worden gegeven, deelt het bestuursorgaan dit aan de aanvrager mede en noemt het daarbij een zo kort mogelijke termijn waarbinnen de beslissing wel tegemoet kan worden gezien.
Artikel 6 Weigeringsgronden
Het college weigert de aanvraag als:
- a.
de aanvraag niet voldoet aan hetgeen bepaald is in artikel 2 of 3 van deze verordening;
- b.
de ouders niet bereid zijn om hulpverlening te accepteren of hieraan mee te werken;
- c.
de ouders niet voldoen aan de verplichtingen als genoemd in artikel 10 en 11 van deze verordening.
- d.
de ouders aantoonbaar zelf in kinderopvang kunnen voorzien of als er een andere passende voorziening is waar een beroep gedaan kan worden.
Artikel 7 Ingangsdatum, omvang en duur van de tegemoetkoming
- 1.
De tegemoetkoming wordt verleend met ingang van de datum, waarop de kinderopvang op grond van de indicatie daadwerkelijk start. Deze datum wordt afgeleid uit de overeenkomst die is gesloten met de kinderopvangorganisatie.
- 2.
De tegemoetkoming wordt slechts verleend voor de goedkoopst adequate voorziening en voor het aantal uren per week waarvoor de inzet van de kinderopvang naar het oordeel van het college noodzakelijk is.
- 3.
Een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang wordt in beginsel voor een periode van maximaal drie maanden toegekend.
- 4.
Als het college dit noodzakelijk acht, vindt verlenging van de tegemoetkoming plaats onder de voorwaarde dat de ouder voldoet aan zijn of haar verplichtingen als bedoeld in artikel 10 en 11 van deze verordening en voldoende heeft gezocht naar een oplossing door middel van inzet van de eigen kracht.
- 5.
Het college kan als het nodig is het gezin ondersteunen in het zoeken naar een passende oplossing om te ouders te ontlasten
Artikel 8 Hoogte tegemoetkoming
Voor de bepaling van de hoogte van de tegemoetkoming, wordt aangesloten bij de geldende maximum uurprijs van de Belastingdienst zoals opgenomen in het Besluit kinderopvangtoeslag.
Artikel 9 Eigen bijdrage
- 1.
De ouders zijn een inkomensafhankelijk eigen bijdrage verschuldigd gebaseerd op de
Adviestabel ouderbijdrage peuteropvang van de Vereniging voor Nederlandse Gemeenten.
- 2.
Geen eigen bijdrage is verschuldigd wanneer:
- a.
de ouders al een eigen bijdrage kinderopvang betalen op basis van andere vormen van kinderopvang.
- b.
de ouders een netto inkomen hebben dat lager is dan 120 % van de geldende bijstandsnorm op grond van de Participatiewet of indien de alleenstaande ouder een inkomen heeft dat lager is dan de geldende alleenstaande oudernorm.
- c.
de ouders gebruik maken van een aantoonbare minnelijke of wettelijke schuldregeling.
Artikel 10 Beperking noodzaak
- 1.
De ouders doen al het mogelijke om de periode waarin noodzakelijke kinderopvang moet worden afgenomen, zo kort mogelijk te laten zijn.
- 2.
De ouders doen al het mogelijke om het aantal uren waarop noodzakelijke kinderopvang moet worden afgenomen, zo gering mogelijk te laten zijn.
Artikel 11 Inlichtingenplicht
De ouders doen aan het college op verzoek, of direct uit eigen beweging mededeling van alle feiten en omstandigheden waarvan redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat zij van invloed kunnen zijn op de aanspraak of de hoogte van de tegemoetkoming.
Artikel 12 Herziening en intrekking
Het college kan het recht op de tegemoetkoming in de volgende gevallen herzien of intrekken:
- a.
het niet of niet behoorlijk nakomen van de inlichtingenplicht zoals bedoeld in artikel 11 heeft geleid tot een ten onrechte of te hoog verstrekte tegemoetkoming.
- b.
anderszins een tegemoetkoming ten onrechte of tot een te hoog bedrag is verstrekt.
- c.
niet wordt voldaan aan de verplichtingen die in de beschikking staan vermeld.
Artikel 13 Terugvordering
Als het college een besluit tot herziening of intrekking als bedoeld in artikel 12 heeft genomen, kan het college de ten onrechte of te hoog verstrekte tegemoetkoming terugvorderen.
Artikel 14 Hardheidsclausule
Het college kan ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen van deze verordening, als de toepassing van de verordening zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.
Artikel 15 Overgangsrecht
Op iedere aanvraag die voor de inwerkingtreding van deze verordening zijn ontvangen, en waarop nog niet is beslist bij het in werking treden van deze verordening, wordt op grond van deze regeling beslist.
Artikel 16 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking.
Artikel 17 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Sociaal Medische Indicatie Kinderopvang Geldrop-Mierlo 2023