| Organisatie | Haaren |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsnotitie exploitatievergunningen horecabedrijven |
| Citeertitel | Beleidsregels inzake exploitatievergunningen van horecabedrijven |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
Is gedelegeerde regelgeving van de APV.
N.V.T.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-01-1998 | 31-12-2018 | Nieuwe regeling | 23-12-1997 Nieuwsbode, 30 december 1997 | B&W voorstel 23 december 1997 |
Op grond van artikel 2.3.1.2 van de Algemene Plaatselijke Verordening voor de gemeente Haaren (APV) is het 'verboden zonder vergunning van de burgemeester een horecabedrijf te exploiteren'. Het is een bevoegdheid van de burgemeester nadere beleidsregels op te stellen omtrent het verlenen van vergunningen ten behoeve van de exploitatie van een horecabedrijf.
Directe en indirecte hinder die (horeca) inrichtingsgebonden zijn vallen onder het toepassingsgebied van de Wet Milieubeheer. Publieksgebonden overlast wordt geregeld/beperkt door de APV middels een vergunningenstelsel. Dit vergunningenstelsel dient ter bescherming van het woon- en leefklimaat en als handvat om overlast op het gebied van de openbare orde te beperken. In artikel 2.3.1.1. wordt een omschrijving gegeven van het begrip horecabedrijf: 'hotels, restaurants, pensions, cafés, cafetaria's, snackbars, discotheken en aanverwante inrichtingen waar logies worden verstrekt, tegen vergoeding dranken worden geschonken en/of spijzen voor directe consumptie worden bereid en/of verstrekt'.
De burgemeester kan de exploitatievergunning weigeren 'indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat woon- en leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van het horecabedrijf'. De burgemeester houdt hierbij rekening met het karakter van de betreffende straat of wijk.De burgemeester kan op grond van artikel 2.3.1.2. van de APV ten aanzien van horeca-inrichtingen:
In al deze gevallen dienen als grond voor de beslissing de bescherming van het woon- en leefklimaat en de openbare orde.
Artikel 2.3.1.2 van de APV staat al enige tijd als zodanig opgenomen in de APV. Tot op heden heeft de gemeente Haaren echter geen uitvoering gegeven aan dit artikel. Gezien de actuele ontwikkelingen op het gebied van de horeca, te denken valt aan coffeeshops en toenemende overlast, is nu besloten wel uitvoering te geven aan dit artikel.Bij iedere aanvraag voor een exploitatievergunning zal de burgemeester middels het verbinden van voorschriften aan de exploitatievergunning trachten de woon- en leefsituatie te beschermen. Pas indien dit niet mogelijk is zal een exploitatievergunning geweigerd worden. Een exploitatievergunning zal ook geweigerd worden indien het horecabedrijf niet voldoet aan wettelijke bepalingen als de Woningwet, de Wet Milieubeheer. Ook mag de vestiging van het horecabedrijf niet strijdig zijn met het bestemmingsplan.Voorschriften die de burgemeester van de gemeente Haaren zal verbinden aan een exploitatievergunning hebben betrekking op het volgende:
- Het plaatsen van terrassen; Indien het plaatsen van een terras schade toe zal brengen aan de weg of gevaar oplevert voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan kan de burgmeester gebruik hiertoe weigeren. Ook kan hij middels voorschriften de afmetingen en de tijden dat het terras 'open' is beperken.
- Het aanbrengen en gebruik van voorzieningen binnen of buiten de inrichting (zoals verlichting, blindering van ramen e.d.).
- Geleidelijke aankondiging van het sluitingsuur.
- Het gebruik en de situering van in- en uitgangen en parkeervoorzieningen.
- De periode van openstelling.
- Het gebruik van (delen) van de inrichting.
- De verkoop van drugs: 'het is verboden middelen als bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet in de inrichting aanwezig te hebben'.
- Het opvolgen van aanwijzingen van politieambtenaren en gemeentelijke toezichthoudende ambtenaren.
De invoering van dit beleid zal als volgt plaatsvinden:
1. De peildatum is 1 januari 1998.
2. Alle bestaande horeca-inrichtingen die langer dan 2 jaar gevestigd zijn in de gemeente Haaren krijgen automatisch, in de loop van 1998, een exploitatievergunning met daarin opgenomen de voorschriften toegestuurd, mits:
- de afgelopen twee jaar geen klachten zijn ontvangen (hierover wordt contact opgenomen met de politie);
- zij voldoen aan alle wettelijke bepalingen.
3. Horeca-inrichtingen die minder dan twee jaar gevestigd zijn in de gemeente Haaren en/of waarvan wij de afgelopen twee jaar klachten hebben ontvangen of die niet voldoen aan de wettelijke bepalingen zullen een aanvraag moeten doen voor een exploitatievergunning. Per geval zal de aanvraag beoordeeld worden, evt. in overleg met andere sectoren.
4. Alle nieuwe horeca-inrichtingen, dan wel inrichtingen waarbinnen een wijziging plaatsvindt van activiteiten of eigenaar, dienen een exploitatievergunning aan te vragen. Ook dan zal per geval de aanvraag beoordeeld worden.
Hoofdstuk 6 EXPLOITATIEVERGUNNINGEN.
De burgemeester van de gemeente Haaren heeft nadere beleidsregels vastgesteld inzake exploitatievergunningen voor horecabedrijven. Op basis van art. 2.3.1.2. van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Haaren 1996 dient voor de exploitatie van horecabedrijven vergunning aangevraagd te worden. Per 1 januari 1998 zal de gemeente Haaren gebruik maken van dit artikel. De gemeente zal vergunningstelsel voor de exploitatie van horecabedrijven als volgt invoeren:
Alle bestaande horeca-inrichtingen die langer dan twee jaar gevestigd zijn in de gemeente Haaren krijgen automatisch, in de loop van 1998, een exploitatievergunning met daarin opgenomen de voorschriften toegestuurd, mits: (1) de afgelopen twee jaar geen klachten zijn ontvangen en (2) zij voldoen aan alle wettelijke bepalingen. Horeca-inrichtingen die minder dan twee jaar gevestigd zijn in de gemeente Haaren en/of waarvan wij de afgelopen twee jaar klachten hebben ontvangen of die niet voldoen aan de wettelijke bepalingen zullen een aanvraag moeten doen voor een exploitatievergunning.
Per geval zal de aanvraag beoordeeld worden, evt. in overleg met andere sectoren.Alle nieuwe horeca-inrichtingen, dan wel inrichtingen waarbinnen een wijziging plaatsvindt van activiteiten of eigenaar, dienen een exploitatievergunning aan te vragen.Ook dan zal per geval de aanvraag beoordeeld worden.
De beleidsnota ligt ter inzage op het gemeentehuis te Haaren, tijdens de gebruikelijke openingstijden. Voor eventuele vragen kunt u contact opnemen met bureau AZB, tel. 0411- 627282.