Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Westerkwartier

Beleidsregel bekostiging ruimte lichamelijke oefening gemeente Westerkwartier 2023

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieWesterkwartier
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregel bekostiging ruimte lichamelijke oefening gemeente Westerkwartier 2023
CiteertitelBeleidsregel bekostiging ruimte lichamelijke oefening gemeente Westerkwartier 2023
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerponderwijs
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Met ingang van deze beleidsregel vervallen oude afspraken, tenzij de afspraken zijn vastgelegd in een contract.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 126 van de Wet op het primair onderwijs
  2. artikel 127 van de Wet op het primair onderwijs
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

01-08-2023nieuwe regeling

16-05-2023

gmb-2023-243064

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregel bekostiging ruimte lichamelijke oefening gemeente Westerkwartier 2023

Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Westerkwartier;

 

Gelet op de artikelen 126 en 127 van de Wet op het primair onderwijs;

 

gezien het op overeenstemming gericht gevoerde overleg met vertegenwoordigers van de bevoegde gezagsorganen van de niet door gemeente in stand gehouden scholen in de gemeente;

 

besluit vast te stellen de “Beleidsregel bekostiging ruimte lichamelijke oefening gemeente Westerkwartier 2023”.

Artikel 0. Definities

College - Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Westerkwartier

Bevoegd gezag - bevoegde gezagsorganen van de niet door gemeente in stand gehouden scholen in de gemeente

Gymonderwijs – lessen in het primair onderwijs in lichamelijke oefening

Gymvoorziening – een ruimte voor onderwijs in lichamelijke oefening

Artikel 1. Omvang en bekostiging gebruik

  • 1.

    Het bekostigingsbedrag voor een gymvoorziening door een basisschool is gebaseerd op het aantal klokuren (60 minuten) per week dat is opgenomen op het door het college vastgestelde rooster bewegingsonderwijs.

  • 2.

    Voor een basisschool wordt het maximaal aantal klokuren dat voor bekostiging in aanmerking komt vastgesteld op basis van het daadwerkelijk aantal aanwezige groepen in de leeftijd van 6 tot en met 12 jaar aan het begin van een schooljaar. Het aantal klokuren bedraagt ten hoogste 1,5 klokuur per week per groep leerlingen van 6 jaar en ouder. Als de basisschool niet beschikt over een speellokaal bedraagt het aantal klokuren ten hoogste 3,75 klokuur per week per groep leerlingen jonger dan zes jaar.

  • 3.

    Het bevoegd gezag van een niet door de gemeente in stand gehouden school voor basisonderwijs dat juridisch eigenaar is van een gymvoorziening ontvangt jaarlijks bekostiging. De hoogte van de bekostiging wordt vastgesteld volgens het bepaalde in de bijlage bij deze regeling, op basis van het op grond van het eerste lid vastgestelde rooster lichamelijke oefening. Wanneer er sprake is van medegebruik van de gymvoorziening door een of meer andere basisscholen, wordt voor het bepalen van de hoogte van de vergoeding het aantal klokuren getotaliseerd.

  • 4.

    Het college keert de ingevolge het tweede lid vastgestelde jaarlijkse vergoeding in twee termijnen uit aan het bevoegd gezag als bedoeld in het derde lid, waarbij de eerste termijn aanvangt aan het begin van het schooljaar.

Artikel 2. Indexering

De in de bijlage gehanteerde normbedragen voor de klokuurvergoeding worden jaarlijks bijgesteld op basis van het jaarlijks door de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap in het bekostigingsstelsel basisonderwijs opgenomen prijsindexcijfer.

Artikel 3. Busvervoer voor grote afstand tot gymvoorziening

  • 1.

    Indien de afstand tot het gymvoorziening 1500 m of meer bedraagt, stelt de gemeente voor de leerlingen van de groepen 3 en 4 busvervoer beschikbaar. Dit geldt voor basisscholen in Grootegast voor wie de gymvoorziening in Doezum zit (zie toelichting).

  • 2.

    Indien de afstand tot de gymvoorziening 4500 m of meer bedraagt, stelt de gemeente voor de leerlingen van de groepen 3 t/m 8 busvervoer beschikbaar. Dit geldt voor de basisschool in Garnwerd voor wie de gymvoorziening in Ezinge zit (zie toelichting).

Artikel 4. Procedure inroostering lichamelijke oefening door gemeente in stand gehouden gymvoorziening

  • 1.

    Aan het einde van elk schooljaar (juni) geven de basisscholen, die gebruik maken van een door de gemeente in stand gehouden gymvoorziening, het gymrooster voor het nieuwe schooljaar door aan het team Vastgoed en Grondzaken. Het initiatief hierin ligt bij de gemeente Westerkwartier, die aan de scholen het ontwerp-gymnastiekrooster verschaft in relatie tot de beschikbare ruimte.

  • 2.

    In geval van knelpunten als gevolg van wijzigingen wordt in onderling overleg naar een oplossing gezocht, waarbij het besluit van de gemeente als eigenaar van de sportaccommodatie uiteindelijk doorslaggevend is.

Artikel 5. Procedure aanlevering informatie lichamelijke oefening door derden geëxploiteerde gymvoorziening

Aan het einde van elk schooljaar (juni) geven basisscholen, die gebruik maken van een door henzelf beheerde gymvoorziening of een door derde geëxploiteerde gymvoorziening, aan het college door hoeveel groepen in het nieuwe jaar gebruik maken van het gymvoorziening en het aantal klokuren per week per groep. Het initiatief ligt hiervoor bij het college van de gemeente Westerkwartier.

Artikel 6. Controle en vervanging gymtoestellen MFC’s en dorpshuizen

  • 1.

    De uitvoering van de jaarlijke controle van de gymtoestellen wordt gedaan door het college. De kosten van de controle zijn voor het college.

  • 2.

    Mocht de controle aanleiding geven tot vervanging van gymtoestellen, zijn de kosten voor de vervanging van gymtoestellen voor rekening van het college. Alleen gymtoestellen die vereist en verplicht zijn voor het gymonderwijs worden vervangen.

  • 3.

    Vervanging van onderdelen of gymtoestellen van een gymvoorziening anders dan de verplichte toestellen voor het gymonderwijs komen voor rekening van het MFC of dorpshuis.

  • 4.

    Dit artikel geldt alleen voor MFC’s en dorpshuizen zonder winstoogmerk welke een gymvoorziening hebben in de gemeente Westerkwartier.

Artikel 7. Citeertitel; inwerkingtreding

  • 1.

    Deze regeling kan worden aangehaald als: Beleidsregel bekostiging ruimte lichamelijke oefening gemeente Westerkwartier 2023.

  • 2.

    Met ingang van deze beleidsregel vervallen oude afspraken, tenzij de afspraken zijn vastgelegd in een contract;

  • 3.

    Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 augustus 2023

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 16 mei 2023

A. van der Tuuk,

burgemeester

R. Kleijnen,

secretaris

Bijlage - Grondslag bekostiging voor materiële instandhouding lichamelijke oefening

 

Algemeen

Het college is op grond van de Wet op het primair onderwijs verantwoordelijk voor het vaststellen van het aantal klokuren waarop de basisschool aanspraak maakt. Om de bekostigingsbedragen te berekenen wordt gerekend met het daadwerkelijke aantal aanwezige groepen in de leeftijd van 6 tot en met 12 jaar aan het begin van een schooljaar. De bedragen in tabel 1 worden, zoals aangegeven in artikel 2, jaarlijks bijgesteld. De bedragen in tabel 1 zijn van het kalenderjaar 2023.

 

Bekostiging gebruik lokalen bewegingsonderwijs

De bekostigingsbedragen, bedoeld in de artikel 126, derde lid, en 127, eerste en tweede lid, van de Wet op het primair onderwijs worden vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in tabel 1. Een bekostigingsbedrag bestaat uit een vast bedrag en een variabel bedrag per vastgesteld klokuur. De bedragen bevatten een vergoeding voor onderhoud van het gebouw, voor zover dit onderhoud niet valt onder het onderhoud als bedoeld in het dorpshuizenbeleid, de materiële instandhouding en een vergoeding voor het vervangen en aanpassen van onderwijsleerpakket en meubilair. De hoogte van de vergoeding is afhankelijk van het stichtingsjaar van het gymvoorziening en de oppervlakte van de oefenzaal.

 

Tabel 1. Bekostigingsbedragen gebruik lokalen bewegingsonderwijs

Stichtingsjaar/renovatiejaar en omvang

Vast bedrag

Variabel bedrag

Tot 1987

- < 90 m2

€ 3534,57

€429,46

- 90-130 m2

€ 4535,45

€ 543,45

- 130-170 m2

€ 4959,15

€ 586,46

- 170-190 m2

€ 4732,60

€ 641,66

- 190-230 m2

€ 4532,59

€ 706,92

- > 230 m2

€ 5129,82

€ 790,81

Vanaf 1987

- >= 252 m2

€ 4073,00

€ 719,13

 

Voorbeeldberekening medegebruik/huur-niet commerciële voorziening

Bij gebruik van 26 klokuur per week is een gymvoorziening volledig ingeroosterd voor onderwijs. We gaan bij de voorbeeldberekening van een sportzaal uit die na 1987 is gebouwd. Bij gebruik van 6 groepen x 1½ klokuur = 9 uur per week is de berekening als volgt:

 

Vast bedrag:

9/26 x € 3.539,82 = € 1.225,32

 

Variabel bedrag:

9 x € 624,99 = € 5624,91

 

Totaal per jaar € 6.850,23

 

Medegebruik/huur van een niet-eigen voorziening

Naast gymonderwijs in een eigen lokaal van de school is er tevens gymonderwijs mogelijk in een bestaande gymvoorziening door middel van medegebruik of huur van een andere school, de gemeente of een commerciële exploitant. Afhankelijk van de eigenaar van de accommodatie bestaat recht op de volgende vergoeding:

  • a.

    Als een basisschool gebruik maakt van de gymvoorziening van de gemeente wordt dit lokaal door het college om niet aan de school in gebruik gegeven;

  • b.

    Als een basisschool gebruik maakt van een gymvoorziening waarvan het bevoegd gezag juridisch eigenaar is, vergoedt het college aan het bevoegd gezag het vaste deel van het klokuurbedrag en naar rato van het aantal klokuren het variabele deel van het klokuurbedrag;

  • c.

    Als een basisschool gebruik maakt van het gymvoorziening van een andere school voor basisonderwijs, vergoedt het college aan het bevoegd gezag het vaste deel van het klokuurbedrag en naar rato van het aantal klokuren het variabele deel van het klokuurbedrag;

  • d.

    Als een basisschool gebruik maakt van het gymvoorziening van een dorpshuis danwel MFC, vergoedt het college aan het dorpshuis/MFC het vaste deel van het klokuurbedrag en naar rato van het aantal klokuren het variabele deel van het klokuurbedrag

  • e.

    Als een basisschool gebruik maakt van het gymvoorziening van een derde (commerciële exploitant) en het college deze investering niet heeft gefinancieerd, vergoedt het college aan de commerciële exploitant de huurprijs die is onderverdeeld in een vergoeding voor de stichtingskosten en de materiële instandhouding;

Toelichting

In deze beleidsregel is de vergoeding voor gymonderwijs nader geregeld. De verlegging per 1 januari 1997 van de geldstroom 'materiële instandhouding gymnastiek' voor het primair onderwijs naar de gemeenten via het Gemeentefonds leidt tot de opdracht aan het college om na overleg met de schoolbesturen voor het onderwijs in lichamelijke opvoeding het aantal klokuren vast te stellen dat ten hoogste per groep leerlingen voor vergoeding in aanmerking komt (artikel 126 en artikel 127 WPO). Deze wettelijke opdracht is nader uitgewerkt in deze beleidsregel.

 

Artikel 1. Omvang en bekostiging gebruik

Lid 2

De capaciteit en het gebruik van ruimte een gymvoorziening wordt uitgedrukt in een aantal klokuren onderwijsgebruik. De formulering 'ten hoogste' betekent dat het college ook minder klokuren kan bekostigen wanneer op basis van het activiteitenplan van de school het gebruik van gymvoorziening onder dit niveau ligt. De formulering sluit tevens uit dat het gebruik boven deze norm voor bekostiging van gemeentewege in aanmerking komt.

 

Lid 3

Hier wordt de hoogte en wijze van vergoeding geregeld voor het gebruik door het primair onderwijs van een gymvoorziening die in eigendom zijn van een schoolbestuur van een niet door de gemeente in stand gehouden sportaccommodatie.

 

Een basisschool die een gemeentelijke accommodatie gebruikt als gymvoorziening krijgt hiervoor geen vergoeding. De gemeente bekostigt immers tot aan het genoemde maximum in het eerste lid zelf de exploitatie van dit gebruik. Wanneer een schoolbestuur, niet zijnde de gemeente, eigenaar is van de accommodatie, dan dient dit wel een vergoeding te ontvangen teneinde de kosten van het onderwijsgebruik te kunnen dekken.

 

Lid 4

De vergoeding voor het gymnastiekonderwijs wordt per schooljaar verstrekt. De indexatie vindt ook per schooljaar plaats. In juni zijn de groepen voor het nieuwe schooljaar bekend waarna uitbetaling van de eerste termijn van de vergoeding in september of oktober volgt. De uitbetaling vindt in twee termijnen per schooljaar plaats.

 

Artikel 3. Busvervoer voor grote afstand tot gymnastiekzaal

De leerlingen van de groepen 3 en 4 zijn te jong om in groepsverband 1,5 kilometer of langer naar de gymvoorziening te fietsen. De afstand van school naar deze voorziening lopend afleggen vraagt te veel tijd en inspanning van de leerlingen. Er zal dan teveel effectieve leertijd verloren gaan.

De leerlingen van de groepen 3 t/m 8 van de basisschool in Garnwerd gaan voor de lessen gymonderwijs naar Ezinge. De afstand naar de gymnastiekzaal in Ezinge is te groot om lopend of per fiets af te leggen.

 

Busvervoer is van toepassing op de volgende scholen:

Christal te Grootegast 1500 m (groepen 3 en 4)

Jan Kuipers te Grootegast 1500 m (groepen 3 en 4)

Kromme Akkers te Garnwerd 4500 m (groepen 3 t/m 8)