Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!

Bloemendaal

Aanwijzingsbesluit APV Bloemendaal 2023

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Bloemendaal
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Aanwijzingsbesluit APV Bloemendaal 2023
Citeertitel	Aanwijzingsbesluit APV Bloemendaal 2023
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	openbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervangt het Aanwijzingsbesluit APV Bloemendaal 2023.

Deze regeling is tevens vastgesteld door de burgemeester.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Algemene plaatselijke verordening Bloemendaal 2023

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
03-06-2023			nieuwe regeling	23-05-2023 gmb-2023-234545	1187764

Tekst van de regeling

Intitulé

Aanwijzingsbesluit APV Bloemendaal 2023

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Bloemendaal;

gelet op de Algemene plaatselijke verordening Bloemendaal 2023;

BESLUITEN IEDER VOOR ZOVER BEVOEGD:

vast te stellen het: AANWIJZINGSBESLUIT APV BLOEMENDAAL 2023

Artikel	Inhoud aanwijzing	Grondslag APV 2023	Aanwijzing
1.	Het aanwijzen van openbare plaatsen waar het verboden is gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te (doen) bieden of te (doen) verspreiden.	2:6, 1e lid	In Bennebroek: ▪ de Zwarteweg; ▪ de Bennebroekerlaan; ▪ de Schoollaan tussen de Bennebroekerlaan en de Talmalaan/het Wilhelminaplein. In Bloemendaal: ▪ de Bloemendaalseweg tussen de Mollaan en de Rustenburgherweg; ▪ de Zomerzorgerlaan tussen de Bloemendaalseweg en de Verlengde Koepellaan. In Bloemendaal aan Zee: ▪ het strand, de strandopgangen en de Kop van de Zeeweg (inclusief de parkeerterreinen). In Overveen: ▪ de Zijlweg tussen het Zandvoorterpad en de Bloemendaalseweg; ▪ de Bloemendaalseweg tussen de Zijlweg en de Julianalaan/Militairenweg; In Vogelenzang: ▪ de kruising van de Deken Zondaglaan met de Monseigneur Borretlaan.
2.	Het aanwijzen van wegen en tijden waarop het verboden is om op of aan de weg als straatartiest op te treden of muziek ten gehore te brengen.	2:9, 1e lid	In Bennebroek: ▪ de Zwarteweg; ▪ de Bennebroekerlaan; ▪ de Schoollaan tussen de Bennebroekerlaan en de Talmalaan/het Wilhelminaplein. In Bloemendaal: ▪ de Bloemendaalseweg tussen de Mollaan en de Rustenburgherweg; ▪ de Zomerzorgerlaan tussen de Bloemendaalseweg en de Verlengde Koepellaan. In Bloemendaal aan Zee: ▪ het strand, de strandopgangen en de Kop van de Zeeweg (inclusief de parkeerterreinen). In Overveen: ▪ de Zijlweg tussen het Zandvoorterpad en de Bloemendaalseweg; ▪ de Bloemendaalseweg tussen de Zijlweg en de Julianalaan/Militairenweg; In Vogelenzang: ▪ de kruising van de Deken Zondaglaan met de Monseigneur Borretlaan.
3.	Het aanwijzen van aanplakborden of –zuilen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen.	2:42, 5e lid	In Overveen: ▪ de aanplakzuil nabij het Julianalaanviaduct.
4.	Het aanwijzen van gebieden waar het voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt verboden is om op een openbare plaats alcoholhoudende drank te gebruiken of flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben.	2:48, 1e lid	▪ Alle wegen als bedoeld in artikel 1.1, aanhef en onder m, van de Algemene plaatselijke verordening Bloemendaal 2023.
5.	Het aanwijzen van uren en plaatsen waar het verboden is zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt.	2:52	In Bennebroek: ▪ het evenemententerrein “Middendorp” gelegen aan de Bennebroekerlaan te Bennebroek gedurende de uren waarop het evenement wordt gehouden.
6.	Het aanwijzen van plaatsen waar het verboden is honden te laten verblijven of te laten lopen.	2:57, 1e lid onder a	▪ Het gebied van de Amsterdamse Waterleidingduinen voor zover gelegen binnen het grondgebied van de gemeente Bloemendaal; In Bloemendaal aan Zee: ▪ het Bloemendaalse strand tussen de grens met de gemeente Zandvoort en de lijn die ligt 50 meter ten noorden van de strandopgang bij het strandpaviljoen plaatselijk bekend als Parnassia en loodrecht getrokken is vanaf de kustlijn in de periode van 15 mei tot en met 15 september; en ▪ het Bloemendaalse strand tussen strandpaal 59.500 en de grens met de gemeente Velsen in de periode van 15 mei tot en met 15 september.
7.	Het aanwijzen van plaatsen waar het verbod om honden niet-aangelijnd te laten verblijven of te laten lopen, niet geldt.	2:57, 2e lid	In Aerdenhout: ▪ het voetpad tussen de Van Vollenhovenlaan en de Leeuwerikenlaan; ▪ het bos tussen de Juliana van Stolberglaan en Bentveldsweg (m.u.v. het noordelijk gedeelte dat in eigendom is van Staatsbosbeheer); ▪ het Mr. H. Enschedépark. In Bennebroek: ▪ de Geitenwei; ▪ het wandelpad rond Rottegat/Ringvaart Zandlaan, ringdijk en noordzijde tot Van Heemskerklaan. In Bloemendaal: ▪ het Bloemendaalse bos (m.u.v. het gedeelte rondom het Hertenkamp); ▪ het Koningin Wilhelminaduin. In Bloemendaal aan Zee: ▪ het Bloemendaalse strand – van 1 januari tot 15 mei en van 16 september tot 31 december; ▪ het Bloemendaalse strand tussen de strandopgang bij Parnassia en strandpaal 59.500 – hele jaar (dus ook van 15 mei tot 16 september). In Overveen: ▪ het Brouwerskolkpark; ▪ het Wethouder van Gelukpark. In Vogelenzang: ▪ het gebied ten zuiden en ten oosten van de geluidwal in Vogelenzang-oost vanaf de achterzijde van het perceel Gravin Adahof 1 tot de brug nabij het perceel Graaf Albrechtlaan 19.
8.	Het aanwijzen van overlastgevende en gevaarlijke planten waarvan de grondeigenaar of degene die een recht op gebruik van de grond heeft de grond verplicht dient te zuiveren.	4:22b, aanhef en onder b	▪ de Japanse duizendknoop; ▪ de Amerikaanse vogelkers.
9.	Het aanwijzen van wegen of weggedeelten waar het verbod om een voertuig te parkeren dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter, niet van toepassing is.	5:8, 4de lid	In Bloemendaal: ▪ het parkeerterrein aan de Bergweg. In Overveen: ▪ het parkeerterrein bij de Tetterodesporthal. In Vogelenzang: ▪ het parkeerterrein aan de Henk Lensenlaan.
10.	Het aanwijzen van plaatsen waar het verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.	5:12, 1e lid	▪ De plaatsen zoals op de bij dit besluit behorende plattegronden zijn aangegeven.
11.	Het aanwijzen van openbare plaatsen of bepaalde dagen en uren waar het venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in art. 7, 1e lid van de Grondwet verboden is.	5:16, 2e lid	Bloemendaal aan Zee: ▪ het strand, de strandopgangen en de Kop van de Zeeweg (inclusief de parkeerterreinen).
12.	Het aanwijzen van personen en instellingen waarvoor het verbod als bedoeld in art. 5:40, 1e lid niet geldt.	5:40, 4e lid	▪ Hulpdiensten (zoals politie, ambulance, brandweer, reddingsbrigade, Vogel- rampenfonds), Rijkswaterstaat, gemeente Bloemendaal en het Hoogheemraadschap van Rijnland.
13.	Het aanwijzen van delen van het strand waar een activiteit als bedoeld in art. 5:40, 1e lid voor bepaalde vaartuigen met ontheffing van het college is toegestaan.	5:40, 5e lid	▪ Gehele strand en de strandafgangen.
14.	Het aanwijzen van personen en instellingen waarvoor het verbod als bedoeld in artikel 5:44, 1e lid, tot het aan het publiek te huur of tegen vergoeding voor gebruik aanbieden van een strandstoel en een ligstoel, niet geldt.	5:44, 2de lid	▪ De strandpaviljoenhouders; ▪ de exploitant van de trampolines op het strand.
15.	Het aanwijzen van personen en instellingen waarvoor het verbod tot het zonder ontheffing berijden van het voor publiek toegankelijke strand niet geldt.	5:45, 2e lid	▪ Hulpdiensten (zoals politie, ambulance, brandweer, reddingsbrigade, Vogelrampenfonds) Rijkswaterstaat, gemeente Bloemendaal en het Hoogheemraadschap van Rijnland; ▪ diegenen die slechts toegang willen tot de strandafgang en het achterpad onder voorwaarde dat ze stapvoets rijden, de strandafgang vrijhouden, niet parkeren en slechts om te laden/lossen.
16.	Het aanwijzen van gebieden waar het verboden is met een metaaldetector of enig ander voorwerp, kennelijk bedoeld voor het opsporen van explosieven, wapens, munitie en dergelijke te gebruiken of voor gebruik voorhanden te hebben.	5:48, 1e lid	▪ Het gebied zoals op de bij dit besluit behorende plattegrond is aangegeven.

2.
dit besluit aan te halen als: ‘Aanwijzingsbesluit APV Bloemendaal 2023’;
3.
dit besluit in werking te laten treden op de dag na publicatie;
4.
met ingang van het onder 3. genoemde tijdstip het ‘Aanwijzingsbesluit APV Bloemendaal 2023’ met kenmerk 114195 in te trekken.

Aldus besloten in hun vergadering van 23 mei 2023.

Burgemeester en wethouders voornoemd,

de burgemeester voornoemd,

E.J. Roest

De secretaris,

P.G.A. Dubbe

de burgemeester,

E.J. Roest

U kunt in bezwaar gaan tegen ons/mijn besluit

Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u bezwaar maken. Zorgt u ervoor dat u het bezwaarschrift indient binnen 6 weken na de publicatie van dit besluit. Daarmee voorkomt u dat uw bezwaarschrift niet meer behandeld kan worden.

Zorg dat u de juiste informatie in uw bezwaar zet

In uw bezwaar zet u in elk geval:

•
uw naam en adres;
•
de datum waarop u uw bezwaar schrijft;
•
een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt (stuur ook een kopie mee van dit besluit);
•
de reden en onderbouwing waarom u het niet eens bent met ons/mijn besluit;
•
uw handtekening.

U kunt uw bezwaarschrift op twee manieren indienen

• Per post:

College van burgemeester en wethouders of de burgemeester van Bloemendaal

Postbus 201

2050 AE Overveen

• Digitaal:

via het webformulier op de gemeentelijke website:

https://eloket.bloemendaal.nl/mozard/!suite09.scherm1089?mWfrs=887069&mNch=emj9vfv6qi

Ons/mijn besluit blijft gelden totdat op uw bezwaar is beslist

In spoedeisende gevallen kunt u ook een voorlopige voorziening vragen bij de rechtbank Noord-Holland nadat u een bezwaarschrift bij ons/mij heeft ingediend. U betaalt griffiekosten aan de rechtbank als u vraagt om een voorlopige voorziening.

U kunt schriftelijk of digitaal om een voorlopige voorziening vragen:

• Per post:

Rechtbank Noord-Holland

Sectie Bestuur

Postbus 1621

2003 BR Haarlem

• Digitaal:

http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht

U heeft dan een digitale handtekening (DigiD) nodig. De voorwaarden leest u op de website. Stuur ook altijd een kopie van uw bezwaarschrift mee.

Plattegronden behorend bij aanwijzing 10 van het Aanwijzingsbesluit APV Bloemendaal 2023;

Betreft de aanwijzing van plaatsen als bedoeld in artikel 5:12, 1e lid, van de Algemene plaatselijke verordening Bloemendaal 2023.

Plattegrond behorende bij aanwijzing 16 van het Aanwijzingsbesluit APV Bloemendaal 2023;

Betreft de aanwijzing van de gebieden als bedoeld in artikel 5:48, 1e lid, van de Algemene plaatselijke verordening Bloemendaal 2023.

TOELICHTING AANWIJZINGSBESLUIT APV BLOEMENDAAL 2023

Algemeen

Het Aanwijzingsbesluit APV Bloemendaal 2023 - hierna: het aanwijzingsbesluit – is een herziening van het Aanwijzingsbesluit APV Bloemendaal 2023 met kenmerk 114195.

Grondslag bevoegdheid

De Algemene plaatselijke verordening Bloemendaal 2023 – hierna: de APV - geeft het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester op grond van verschillende bepalingen de bevoegdheid om door middel van een aanwijzingsbesluit aan een bepaalde gedraging een bepaald rechtsgevolg te verbinden.

Daarnaast hebben het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester op grond van verschillende bepalingen in de APV de bevoegdheid om door middel van een aanwijzingsbesluit een bepaald rechtsgevolg, dat de APV aan een bepaalde gedraging verbindt, weer ongedaan te maken.

De opzet van het besluit

Dit aanwijzingsbesluit voorziet in één overzichtelijk geheel van bijna alle aanwijzingsbesluiten op grond van de APV. Los van de aanwijzingsbesluiten waarbij toezichthouders zijn aangewezen en waarbij het Digitaal Opkopers Register is aangewezen (artikel 2:67 APV), geldt alleen voor artikel 2:60 APV (houden van hinderlijke of schadelijke dieren) nog een apart aanwijzingsbesluit, te weten het Aanwijzingsbesluit hinderlijke of schadelijke dieren binnen de bebouwde kom 2016.

Het onderhavige aanwijzingsbesluit herzien wij, zoals nu, bij wijziging van enkele onderdelen in zijn geheel, zodat het overzicht bewaard blijft. Op die manier draagt dit aanwijzingsbesluit bij aan een betere informatievoorziening van belanghebbenden.

Daarnaast is van belang dat wij door middel van één besluit, waarin bijna alle aanwijzingen zijn opgenomen, een integrale afweging kunnen maken van de mogelijkheden die de APV biedt om verboden, die betrekking hebben op het gebruik van de openbare ruimte, in te stellen dan wel te laten vervallen.

ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING

1. Het aanwijzen van openbare plaatsen waar het verboden is gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te (doen) bieden of te (doen) verspreiden.

Het verspreiden van gedrukte of geschreven stukken of afbeeldingen valt onder het grondwettelijk recht van vrije meningsuiting. Om die reden kan de gemeente niet een algemeen verbod instellen op het verspreiden hiervan. Een algemeen verbod betekent een inbreuk op artikel 7 van de Grondwet. De aanwijzing beperkt zich daarom tot die plaatsen waar het verspreiden hiervan de meeste overlast veroorzaakt en voorafgaand toezicht door middel van een ontheffingsstelsel wenselijk is: het strand, de Kop van de Zeeweg en de winkelstraten in Bloemendaal, Overveen, Vogelenzang en Bennebroek. Door deze aanwijzing blijven er voldoende mogelijkheden over om gedachten en gevoelens te openbaren. Het verbod geldt immers niet voor het huis-aan-huis verspreiden of aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken of afbeeldingen.

2. Het aanwijzen van wegen en tijden waarop het verboden is om op of aan de weg als straatartiest op te treden of muziek ten gehore te brengen.

Net als voor aanwijzing 1 geldt voor deze aanwijzing dat de gemeente het optreden van straatartiesten niet ongelimiteerd kan beperken. De aanwijzing van verbodsplaatsen mag niet tot gevolg hebben dat de gemeente het optreden op de weg praktisch onmogelijk maakt. Om die reden heeft de gemeente plaatsen aangewezen waar het optreden van straatartiesten de meeste overlast veroorzaakt. Door deze aanwijzing blijven er in Bloemendaal voldoende mogelijkheden over om, (eventueel) met ontheffing, in deze vorm gedachten en gevoelens te openbaren.

3. Het aanwijzen van aanplakborden of –zuilen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen.

Het streven is het Julianalaanviaduct e.o. vrij te houden van aanplakbiljetten. De aanplakzuil nabij dit viaduct biedt een goed alternatief.

4. Het aanwijzen van gebieden waar het voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt verboden is om op een openbare plaats alcoholhoudende drank te gebruiken of flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben.

Dit onderdeel van het aanwijzingsbesluit maakt het mogelijk om alcoholgebruik op openbare plaatsen te reguleren. Het verbod geldt niet voor terrassen die behoren tot horecabedrijven als bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet en voor andere plaatsen dan een horecabedrijf waarvoor, op grond van de Alcoholwet, een ontheffing om drank te schenken is verleend. Het verbod geldt ook niet voor straatfeesten en overige activiteiten die plaatsvinden op de weg en waarvoor overeenkomstig de APV melding is gedaan of vergunning is verleend.

5. Het aanwijzen van uren en plaatsen waar het verboden is zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt.

Het evenemententerrein ‘Middendorp’, gelegen aan de Bennebroekerlaan te Bennebroek, is een multifunctioneel terrein dat voor dergelijke activiteiten geschikt is. Het meevoeren van fietsen en/of bromfietsen is hier niet gewenst.

6. Het aanwijzen van plaatsen waar het verboden is honden te laten verblijven of te laten lopen.

Het strand vervult diverse functies, waarvan er twee met elkaar strijdig zijn. Het betreft de functie van het strand voor de dagrecreatie en de functie van het strand voor het laten verblijven en laten lopen van honden. Om deze reden zijn delen van het strand aangewezen waar het tijdens het strandseizoen (15 mei t/m 15 september) verboden is honden te laten verblijven of te laten lopen, zodat de dagrecreatie daar niet wordt verstoord. Het betreft het gehele strand van Bloemendaal met uitzondering van het gedeelte tussen de strandopgang bij het strandpaviljoen Parnassia en strandpaal genummerd 59.500. Op dit laatste gedeelte is het laten lopen en verblijven van honden wel toegestaan.

De andere aanwijzing betreft de terreinen van de Amsterdamse Waterleidingduinen. Het laten verblijven en laten lopen van honden levert op deze terreinen, wegens mogelijke verontreiniging, gevaar op voor de waterwinning.

7. Het aanwijzen van plaatsen waar het verbod om honden niet-aangelijnd te laten verblijven of te laten lopen, niet geldt.

Deze aanwijzing betreft plaatsen waar honden mogen loslopen. Elke kern is van deze plaatsen voorzien. De kaders op basis waarvan deze plaatsen gekozen zijn, volgen uit de Nota Hondenlosloopbeleid Bloemendaal 2022.

8. Het aanwijzen van overlastgevende en gevaarlijke planten waarvan de grondeigenaar of degene die een recht op gebruik van de grond heeft de grond verplicht dient te zuiveren.

De Japanse duizendknoop en de Amerikaanse vogelkers zijn (nog) niet opgenomen op de Unielijst van invasieve exotische planten, maar worden wel bestempeld als invasieve exoten. De Japanse duizendknoop verdringt andere planten en veroorzaakt schade aan onder andere fundering en riolering. De Amerikaanse vogelkers vormt tevens een bedreiging voor andere planten. Beide plantensoorten worden in de openbare ruimte al bestreden. Wanneer men niet kan worden verplicht om deze plantensoorten van particuliere gronden te verwijderen, levert verwijdering van deze soorten in de openbare ruimte niet het optimale resultaat op, omdat de plantensoorten zich dan via particuliere gronden weer verspreiden.

9. Het aanwijzen van wegen of weggedeelten waar het verbod om een voertuig te parkeren dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter, niet van toepassing is.

Deze aanwijzing is het gevolg van het algemene verbod in de APV om in de gemeente grote voertuigen te parkeren (m.u.v. werkdagen tussen 08.00 en 18.00 uur). Het parkeren van grote voertuigen is een bron van overlast, niet alleen in de bebouwde maar ook in onbebouwde gebieden. Om het parkeren van grote voertuigen (buiten de uitgezonderde dagen en tijden) niet helemaal onmogelijk te maken, voorziet deze aanwijzing in plaatsen waar genoemd verbod niet geldt omdat het daar het minst bezwarend is. Het college kan voor wat betreft de niet in deze aanwijzing genoemde wegen of weggedeelten ontheffing verlenen.

10. Het aanwijzen van plaatsen waar het verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.

In de omgeving rondom station Bloemendaal en Overveen worden veel (brom)fietsen neergezet. Het plaatsen van (brom)fietsen buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen levert hier de meeste overlast op. Om deze reden zijn deze gebieden aangewezen als plaatsen waar het verboden is om fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan. Hoe tegen verkeerd gestalde fietsen wordt opgetreden volgt uit de ‘Beleidsregels fietswrakken, verkeerd gestalde fietsen en weesfietsen Bloemendaal 2023’.

11. Het aanwijzen van openbare plaatsen of bepaalde dagen en uren waar het venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in art. 7, 1e lid van de Grondwet verboden is.

Het venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard zorgt op het strand, de strandopgangen en de Kop van de Zeeweg (inclusief parkeerterreinen) voor verstoring van de openbare orde en veiligheid. Daarom zijn deze gebieden aangewezen als plaatsen waar dit niet mag.

12. Het aanwijzen van personen en instellingen waarvoor het verbod als bedoeld in art. 5:40, 1e lid niet geldt.

Voor de bij deze aanwijzing aangewezen instellingen moet het mogelijk zijn om een vaartuig op het strand te hebben, te brengen, zich daarmee van het strand af in de zee te begeven of zich binnen 1000 meter van de kustlijn te begeven of te varen.

13. Het aanwijzen van delen van het strand waar een activiteit als bedoeld in art. 5:40, 1e lid voor bepaalde vaartuigen met ontheffing van het college is toegestaan.

Door de ontheffing wordt de activiteit al gereguleerd. Het is in het kader van openbare orde en veiligheid niet noodzakelijk om delen van het strand uit te zonderen, waardoor het bepaalde in artikel 5:40, 1e lid, APV hier ook met ontheffing niet is toegestaan. Vandaar dat het gehele strand en de strandafgangen zijn aangewezen.

14. Het aanwijzen van personen en instellingen waarvoor het verbod als bedoeld in artikel 5:44, 1e lid, tot het aan het publiek te huur of tegen vergoeding voor gebruik aanbieden van een strandstoel en een ligstoel, niet geldt.

Op grond van de privaatrechtelijke huurovereenkomst is het de strandpaviljoenhouders en het trampolinepark toegestaan om strand- en ligstoelen te verhuren. De strandpaviljoenhouders en de exploitant van de trampolines op het strand dienen dan ook aangewezen te worden als personen waarvoor het verbod als bedoeld in artikel 5:44, 1e lid, APV niet geldt (voor zover het gaat om strandstoelen en ligstoelen).

15. Het aanwijzen van personen en instellingen waarvoor het verbod tot het zonder ontheffing berijden van het voor publiek toegankelijke strand niet geldt.

Voor de bij deze aanwijzing aangewezen instellingen moet het mogelijk zijn om zonder ontheffing het voor publiek toegankelijke strand te berijden.

16. Het aanwijzen van gebieden waar het verboden is met een metaaldetector of enig ander voorwerp, kennelijk bedoeld voor het opsporen van explosieven, wapens, munitie en dergelijke te gebruiken of voor gebruik voorhanden te hebben.

Vanuit het overlegorgaan Nationaal Park Zuid-Kennemerland is (al eerder) gevraagd de APV aan te passen, zodat het voor “wandelaars” verboden is om naar munitie te “zoeken” in de duinen. Er zijn vele gevaarlijke situaties door de boswachters gesignaleerd waartegen destijds niet handhavend opgetreden kon worden. Deze gevaarlijke situaties hebben zich niet enkel in het duingebied voorgedaan maar ook op het strand. Om deze reden is ook het strand aangewezen, tot aan de verste laagwaterlijn. Alleen het duingebied ten noorden van de Zeeweg heeft veel explosieve geschiedenis. Het gebied ten zuiden van de Zeeweg is niet meegenomen, omdat het gebied minder toegankelijk is en minder historisch belast.