CVDR696055_1Vaststellen Beleidsregels opvang ontheemden Oekraïne Den Haag 2023nlregeling's-Gravenhage2023-05-20gmb-2023-220036Preview van Vaststellen Beleidsregels opvang ontheemden Oekraïne Den Haag 2023artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrechtburgemeestermaatschappelijke zorg en welzijn2023-05-15De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2023-05-202024-07-01nieuwe regelingRIS315521 SZW/10508197Preview van Vaststellen Beleidsregels opvang ontheemden Oekraïne Den Haag 2023Vaststellen Beleidsregels opvang ontheemden Oekraïne Den Haag 2023ToelichtingMet ingang van 1 februari 2023 is de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO) door het Rijk op een aantal punten aangepast. De RooO is in maart 2022 onder hoge tijdsdruk tot stand gekomen en daarbij lag de nadruk op snelheid en praktische uitvoerbaarheid. Een vlotte verstrekking van voorzieningen aan ontheemden uit Oekraïne had in deze eerste fase prioriteit boven het belang van handhaving op misbruik en oneigenlijk gebruik en het verrekenen van financiële verstrekkingen. Deze herziening was daarom nodig om de uitlegbaarheid van en zorgvuldigheid in de uitvoering van de regeling te vergroten en de bedragen van verstrekkingen meer in lijn te brengen met bestaande regelingen voor asielzoekers, statushouders en ingezetenen in Nederland met een minimuminkomen. Deze beleidsregels geven invulling aan de bevoegdheden van de burgemeester die zijn opgenomen in de (herziene) RooO.BesluitvormingDe burgemeester van Den Haag,gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht,besluit vast te stellen de Beleidsregels opvang ontheemden Oekraïne Den Haag 2023. Hoofdstuk 1: Algemene bepalingenArtikel 1:1 BegripsomschrijvingenIn deze beleidsregels wordt verstaan onder: burgemeester:de burgemeester van de gemeente Den Haag;gezinsleden:de leden van het gezin van de ontheemde die in verband met de tijdelijke bescherming in Nederland aanwezig zijn, zijnde:a. echtgenoten of aan gehuwden gelijkgestelde partners;b. hun minderjarige kinderen, mits zij ongehuwd en van hen afhankelijk zijn;c. een andere volwassene die volgens het recht of de praktijk in Nederland verantwoordelijk is voor de minderjarige en ongehuwde ontheemde.inkomsten: inkomsten uit arbeid in Nederland of een ander land;leefgeld:de maandelijkse financiële toelage zoals bedoeld in artikel 6, eerste lid, sub b, en artikel 12 van de regeling; loondervingsuitkering: een uitkering krachtens de verplichte verzekering op grond van de Werkloosheidswet, de Ziektewet, de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering en de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen, alsmede een uitkering of inkomensvoorziening op grond van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten, op grond van hoofdstuk 3 afdeling 2, paragraaf 1, van de Wet arbeid en zorg aan de werknemer of de gelijkgestelde, bedoeld in artikel 3:6 eerste lid van die wet, de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening militairen en de Wet inkomensvoorziening oudere werklozen; ontheemde:de vreemdeling die tijdelijke bescherming geniet als bedoeld in artikel 1 van de Vreemdelingenwet 2000, omdat hij onder de reikwijdte valt van het Uitvoeringsbesluit van 4 maart 2022 van de richtlijn 2001/55EG of een verlenging daarvan;opvangvoorziening:een gemeentelijke opvangvoorziening, door of vanwege de burgemeester aangeboden of beschikbaar gestelde opvangvoorziening voor ontheemden dan wel een particuliere opvangvoorziening voor ontheemden, anders dan:a. een gemeentelijke opvangvoorziening; of b. een woning van de ontheemde of van een gezinslid van de ontheemde. regeling:de Regeling opvang ontheemden Oekraïne;vergoeding:de vergoeding als bedoeld in artikel 11a van de regelingArtikel 1:2 Reikwijdte van de beleidsregelsDeze beleidsregels zijn van toepassing op ontheemden die in Den Haag verblijven en een beroep op de regeling doenHoofdstuk 2: AansprakenArtikel 2:1 ToekenningOp basis van artikel 10 van de regeling wordt de verstrekking van leefgeld aan ontheemden toegekend per datum aanvraag van leefgeld en, indien de aanvraag niet op de eerste van de maand wordt gedaan, naar rato voor de rest van de maand;Artikel 2:2 Stopzetten leefgeld bij inkomstenIndien een meerderjarig gezinslid inkomsten uit arbeid heeft of een loondervingsuitkering ontvangt, worden krachtens artikel 7, tweede lid, van de regeling, de verstrekkingen aan het hele gezin beëindigd met ingang van de eerste dag van de maand die volgt op de datum waarop de arbeid is begonnen of de loondervingsuitkering is gestart.Artikel 2:3 Voortzetting leefgeld bij inkomstenDe verstrekkingen aan de gezinsleden worden niet beëindigd wanneer de inkomsten uit arbeid of uit loondervingsuitkeringen van de ontheemde of de gezinsleden lager zijn dan de voor het gezin geldende hoogte van de gezamenlijke verstrekkingen. Artikel 2:4 Afwezigheid

Ontheemden mogen na voorafgaande schriftelijke toestemming van de burgemeester maximaal 28 dagen per jaar in het buitenland verblijven. Bij overschrijding van deze periode vervalt het recht op leefgeld en aanspraak op de betreffende opvangvoorziening.

Ontheemden mogen, zonder voorafgaande toestemming, maximaal zeven dagen aaneengesloten afwezig zijn op een opvangvoorziening. Bij overschrijding van deze periode vervalt de aanspraak op de betreffende opvangvoorziening.

In aanvulling op het eerste en tweede lid moet de ontheemde opnieuw een aanvraag doen om in aanmerking te komen voor een opvangvoorziening.

Artikel 2:5 VergoedingIn aanvulling op artikel 11a van de regeling verstrekt de burgemeester geen vergoeding voor door de ontheemde verrichte en door de burgemeester nader aangewezen werkzaamheden in en rondom de gemeentelijke opvangvoorziening. Hoofdstuk 3: SlotartikelenArtikel 3:1 HardheidsclausuleDe burgemeester kan in bijzondere en dringende gevallen een artikel of artikelen van deze beleidsregels buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing ervan, gelet op het belang van de belanghebbende, leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.Artikel 3:2 Inwerkingtreding en duur beleidsregelDeze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na publicatie in het Gemeenteblad.Artikel 3:3 CiteertitelDeze beleidsregel wordt aangehaald als Beleidsregel opvang ontheemden Oekraïne Den Haag 2023. Den Haag, 15 mei 2023De burgemeester van Den HaagJan van Zanen