Verordening klimaatadaptatie gemeente Hoeksche Waard

Artikel 1. Definities

In deze verordening wordt verstaan onder:

• 1.

  Klimaatadaptatie: de aarde warmt op en het klimaat verandert. We moeten ons voorbereiden op de risico's van het veranderende klimaat en hierop de omgeving aanpassen. Dat noemen we klimaatadaptatie.

• 2.

  Klimaatstresstest; is een test waarbij in dit geval de gemeente risicogebieden van klimaatadaptatie in beeld brengt. Bijvoorbeeld plekken waar bij hevige regen het water niet goed weg kan of plekken die gevoelig zijn voor droogte.

• 3.

  Afkoppelen; regenwater dat normaal via de regenpijp in het vuilwaterriool komt, laten wegzakken of afstromen in de buitenruimte. Bijvoorbeeld het regenwater in een regenton opvangen of in je tuin laten lopen.

• 4.

  Groen; meerjarige beplanting, gras, bomen of struiken.

• 5.

  Klimaatbestendig; is de situatie die ontstaat als een object en/ of de omgeving dankzij aanpassingen beter bestand is tegen de gevolgen van klimaatverandering.

• 6.

  Subsidie: incidentele financiële bijdrage zoals bedoeld in artikel 4:23 lid 3 sub d Awb

• 7.

  Openbare ruimte: ruimte die voor iedereen toegankelijk is.

• 8.

  Particulieren: natuurlijke personen, bijvoorbeeld inwoners.

• 9.

  Rechtspersonen: privaatrechtelijke rechtspersonen zoals stichtingen, verenigingen, ondernemingen en scholen.

• 10.

  Perceel: een stuk grond waarvan het Kadaster de grenzen heeft gemeten en dat bij het Kadaster een eigen nummer heeft.

Artikel 2 Bevoegdheid college

• 1.

  Het college is bevoegd te besluiten over het verstrekken van subsidie overeenkomstig de verordening klimaatadaptatie gemeente Hoeksche Waard.

• 2.

  Het college kan voorwaarden en verplichtingen verbinden aan de beschikking tot subsidieverlening.

Artikel 3 Doelstellingen Klimaatadaptatie in de Hoeksche Waard

Met deze verordening worden de volgende doelstellingen beoogd: De subsidie is bedoeld om initiatieven tot het groener, veerkrachtiger en meer waterrobuust maken van private percelen te stimuleren. Verder is de subsidie ook bedoeld om drinkwater te besparen. Daarmee levert het een bijdrage aan een klimaatadaptieve Hoeksche Waard.

In 2050 wil de gemeente klaar zijn voor een ander klimaat met extremer weer en extremere omstandigheden. We gaan aan de slag aan de hand van 4 uitgangspunten uit het uitvoeringsprogramma klimaatadaptatie 2021-2026, genaamd ‘de Hoeksche 4’:

• 1.

  Alle nieuwbouw klimaatbestendig

• 2.

  Bestaand bebouwd gebied klimaatbestendig

• 3.

  Het buitengebied klimaatbestendig

• 4.

  Essentiele infrastructuur klimaatbestendig

Artikel 4 Subsidie en doelgroep

De subsidie is een stimuleringssubsidie om lokale initiatieven te bevorderen. De subsidie kan aangevraagd worden door particulieren of rechtspersonen gevestigd in de Hoeksche Waard. Voor rechtspersonen gelden andere voorwaarden dan voor particulieren.

Artikel 5 Aanvraag

• 1.

  Een aanvraag voor subsidie wordt schriftelijk ingediend bij de afdeling openbare ruimte van de gemeente Hoeksche Waard door middel van een vastgesteld aanvraagformulier. Het aanvraagformulier is beschikbaar via de website van de gemeente. Ook is het aanvraagformulier desgewenst per post te ontvangen.

• 2.

  Bij een aanvraag voor subsidie levert de aanvrager de volgende gegevens aan:

  • o

    De aanvrager levert een beschrijving aan van de klimaatadaptieve maatregelen die de aanvrager heeft genomen.

  • o

    De aanvrager levert foto’s van de oude en de nieuwe situatie aan.

  • o

    De aanvrager levert facturen aan van de genomen maatregelen.

• 3.

  Het college kan, indien noodzakelijk, vragen naar aanvullende informatie ten aanzien van de aan de subsidie gestelde voorwaarden, voordat de subsidie wordt verleend;

• 4.

  Voordat de subsidie wordt verleend kan een steekproef worden uitgevoerd om na te gaan of de ingevulde gegevens op het verantwoordingsformulier correct zijn;

Artikel 6 Voorwaarden

• a.

  Voorwaarden algemeen:

  • 1.

    Een huurder kan uitsluitend subsidie aanvragen als voor het nemen van klimaatadaptieve maatregelen toestemming is gegeven door de eigenaar van het gebouw of perceel.

  • 2.

    Burgemeester en wethouders verstrekken subsidie voor maatregelen:

    • A

      die voorkomen in bijlage 1 bij deze verordening

    • B

      die bijdragen aan het klimaatadaptief inrichten van de leefomgeving

    • C

      die de hoeveelheid regenwater geloosd op de riolering verminderen

  • 3.

    De voorgestelde maatregel moet passend zijn binnen het gebied. Een en ander ter beoordeling van het college.

  • 4.

    De subsidie wordt niet verstrekt voor maatregelen die zijn gerealiseerd voor de ingangsdatum van deze verordening. Maatregelen die die zijn uitgevoerd, nadat een aanvraag in 2021 of 2022 was afgekeurd, maar onder het huidige regime wel een subsidie zouden kunnen krijgen, vormen hierop een uitzondering.

  • 5.

    Het uit te keren geldbedrag mag niet hoger zijn dan de gemaakte aantoonbare kosten van de klimaatadaptieve maatregelen.

  • 6.

    Bij het aanplanten van bomen moeten alle bomen die in aanmerking komen voor subsidie bestaan uit soorten zoals genoemd in bijlage 2. Deze soorten dragen bij aan de biodiversiteit en zijn geschikt voor het veranderende klimaat in de Hoeksche Waard.

  • 7.

    De aanvrager verleent medewerking aan een mogelijke steekproefsgewijze controle door de behandelende ambtenaren.

  • 8.

    De aanvrager is akkoord met een mogelijk verzoek om mee te werken aan communicatie van gemeente Hoeksche Waard.

  • 9.

    De aangebrachte maatregelen mogen geen schade of verhinderingen verzorgen op andere percelen of in de openbare ruimte. Een voorbeeld hiervan is dat het niet de bedoeling is dat een waterberging overloopt naar een naburig perceel of voor plasvorming zorgt in de openbare ruimte.

• b.

  Voorwaarden particuliere aanvragers:

  • 1.

    Voor de waterbergende/-doorlatende maatregelen op eigen terrein geldt een minimum oppervlakte van 5 m². De maatregelen mogen worden gecombineerd om gezamenlijk tot dit minimale oppervlak te komen.

  • 2.

    Voor het bergen van regenwater op eigen terrein geldt een minimum hoeveelheid van 300 liter oftewel 0,3 m3.

• c.

  Voorwaarden aanvragers die rechtspersonen zijn:

  • 1.

    Het aantal m² van waterbergende/doorlatende maatregelen op eigen terrein mogen worden gecombineerd tot een minimaal oppervlak van 25 m².

  • 2.

    Voor het bergen van regenwater op eigen terrein geldt een minimum hoeveelheid van 2.000 liter oftewel 2 m3.

Artikel 7 Hoogte van de subsidie

Particulieren:

• •

  De aanvraag moet minimaal € 100,- bedragen. Het maximale bedrag voor subsidie bedraagt €2.500,- per particulier adres.

• •

  Bij het afkoppelen van de regenpijp van het riool (regenwater via regenpijp in tuin laten lopen) met een oppervlakte van minimaal 5 m² is de vergoeding €5,- per m².

• •

  Bij het opvangen van ten minste 300 liter water na het afkoppelen van de regenpijp van het riool (regenwater in regenton of ander waterbergend systeem opvangen) is de vergoeding € 50,- per 100 liter.

• •

  Voor het vergroenen van het dak (bijvoorbeeld door sedum, gras of kruiden) met een minimale oppervlakte van 5 m² is de vergoeding € 15,- per m².

• •

  Bij het weghalen van dichte verharding op het eigen perceel (regenwater in de grond laten weglopen) bij een oppervlakte van minimaal 5 m² is de vergoeding € 5,- per m². Deze vergoeding geldt ook voor het vervangen van dichte verharding door waterdoorlatende verharding als grasbetontegels, grind of split.

• •

  Voor het weghalen van verharding en het aanplanten van groen is de vergoeding € 15,- per m².

• •

  Bij aanplant van 1 of meer bomen met een minimale stamomtrek van 10 centimeter is de vergoeding € 50,- per boom. Bij aanplant van 3 of meer bomen vergoedt de subsidie 100% van de aanschafkosten. De lijst met bomen die hiervoor in aanmerking komen worden genoemd in bijlage 2.

Rechtspersonen

• •

  De aanvraag moet minimaal € 100,- bedragen. Het maximale bedrag voor subsidie bedraagt € 10.000,- per adres.

• •

  Bij het afkoppelen van de regenpijp van het riool (regenpijp in tuin laten lopen) met een oppervlakte van minimaal 25 m² is de vergoeding € 5,- per m².

• •

  Bij het opvangen van ten minste 2000 liter water na het afkoppelen van de regenpijp van het riool (regenwater in regenton of ander waterbergend systeem opvangen) is de vergoeding € 50,- per 100 liter.

• •

  Bij het vergroenen (bijvoorbeeld door sedum, gras of kruiden) van het dak met een oppervlakte van minimaal 25 m² is de vergoeding € 15,- per m².

• •

  Bij het weghalen van dichte verharding op het eigen terrein (regenwater in de grond laten weglopen) bij een oppervlakte van minimaal 25 m² is de vergoeding € 5,- per m². Deze vergoeding geldt ook voor het vervangen van dichte verharding door waterdoorlatende verharding als grasbetontegels, grind of split.

• •

  De subsidie vergoedt 100% wanneer verharding wordt weggehaald en groen aangeplant wordt.

• •

  Bij aanplant van 1 of meer bomen zoals genoemd in de bomenlijst (bijlage 2) met minimale stamomtrek van 10 cm is de vergoeding € 50,- per boom. Bij aanplant van 3 of meer bomen vergoedt de subsidie 100% van de gemaakte aanschafkosten.

Artikel 8 Weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden

• 1.

  De subsidieaanvraag wordt geweigerd als de aanvrager al eerder gebruik heeft gemaakt van een regeling met dezelfde eerder gebruikte maatregelen.

• 2.

  De aanvraag voor een subsidie wordt naast het in artikel 4:25, lid 2 Awb genoemde geval geweigerd, ingetrokken of teruggevorderd:

  • o

    als de in de aanvraag vermelde maatregelen geen bijdrage leveren aan klimaatadaptatie.

  • o

    als de maatregelen niet 4 jaar in stand blijven.

  • o

    als de aanvraag niet voldoet aan de regels die zijn gesteld om voor subsidie in aanmerking te komen;

  • o

    als de aanvraag niet past binnen de maatregelen die gericht zijn op de gemeente of haar ingezetenen en op door de gemeente vastgestelde doelen of beleidsterreinen;

  • o

    indien door de subsidieverlening het terzake vastgestelde subsidieplafond wordt overschreden;

    als de gelden naar redelijke verwachting niet of in onvoldoende mate zijn besteed aan de doelstellingen waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld;

  • o

    als de subsidieverstrekking in strijd is met een wettelijk voorschrift;

  • o

    als de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten ontplooit die in strijd zijn met de wet- en regelgeving, het algemeen belang of de openbare orde;

  • o

    als de Europese Commissie overeenkomstig artikel 108, derde lid, van het Verdrag heeft vastgesteld dat de subsidie onverenigbaar is met de interne markt;

  • o

    als het een aanvrager betreft tegen wie een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerdere beschikking van de Europese Commissie waarin de steun onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard;

• 3.

  Onverminderd het vorige lid weigeren burgemeester en wethouders de subsidie in ieder geval als de subsidieverstrekking in strijd is met een Europees steunkader omdat de subsidie geen stimulerend effect heeft als bedoeld in het desbetreffende steunkader.

Artikel 9 Verlening incidentele subsidie

• 1.

  Het college beslist op een aanvraag om een subsidie binnen 8 weken nadat de volledige aanvraag is ingediend.

• 2.

  Het college kan op eigen initiatief ook besluiten tot het incidenteel uitgeven van klimaatadaptieve middelen met een vergoeding van 100 %.

Artikel 10 Betaling

De incidentele subsidies worden in 1 keer achteraf uitbetaald, tenzij andere afspraken met de aanvrager overeengekomen zijn.

Artikel 11 Subsidieplafond

De subsidie wordt gegeven in de vorm van een geldbedrag in euro’s.

Het subsidieplafond is als volgt opgesteld, de verdelingsmaatstaf is op volgorde van binnenkomst van de aanvragen. Zodra het budget per jaar op is kan er geen subsidie meer worden verleend voor dat jaar:

• •

  Voor het jaar 2023: € 200.000,-

• •

  Voor het jaar 2024: € 200.000,-

• •

  Voor het jaar 2025: € 200.000,-

Per jaar geldt de volgende verdeling voor aanvragers:

Particuliere aanvragers subsidieplafond € 75.000,-

Rechtspersonen zijnde scholen subsidieplafond € 50.000,-

Rechtspersonen anders dan scholen subsidieplafond € 75.000,-

Artikel 12 Verplichtingen

Er kunnen bijzondere verplichtingen aan de subsidieontvanger worden opgelegd.

Artikel 13 Verantwoording en vaststelling subsidie

De verlening van de incidentele subsidie is tevens de vaststelling.

Artikel 14 Inwerkingtreding en overgangsrecht

Deze verordening gaat in werking de dag na publicatie.

Artikel 15 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als:

Verordening klimaatadaptatie gemeente Hoeksche Waard