Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Diemen

Beleidsregels eenmalige energietoeslag naar draagkracht 2022-2023 gemeente Diemen

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieDiemen
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregels eenmalige energietoeslag naar draagkracht 2022-2023 gemeente Diemen
CiteertitelBeleidsregels eenmalige energietoeslag naar draagkracht 2022-2023 gemeente Diemen
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerpfinanciën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervalt op 1 juli 2023.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht
  2. artikel 35, vierde lid, van de Participatiewet
  3. Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Diemen (versie 3)
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

26-04-202301-07-2022nieuwe regeling

28-03-2023

gmb-2023-176006

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels eenmalige energietoeslag naar draagkracht 2022-2023 gemeente Diemen

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Diemen

 

gelet op:

  • -

    titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • -

    artikel 35, lid 4 van de Participatiewet;

  • -

    beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Diemen (versie 3)

overwegende dat:

 

  • -

    zelfstandige huishoudens met een inkomen dat niet hoger is dan 130 % van de toepasselijke bijstandsnorm in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2022 van € 1.300;

  • -

    het wenselijk is om ook financiële ondersteuning aan te bieden aan inwoners met een hoger inkomen, die door gestegen energieprijzen in de financiële problemen (dreigen te) komen;

  • -

    het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen.

besluit vast te stellen de Beleidsregels eenmalige energietoeslag naar draagkracht 2022-2023 gemeente Diemen.

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

 

  • a.

    wet: Participatiewet;

  • b.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Diemen;

  • c.

    inkomen: totaal van het inkomen, zoals bedoeld in bijlage 5 van Inkomensondersteunend armoedebeleid 2016-2019, gemeente Diemen;

  • d.

    peildatum: 1 januari 2022;

  • e.

    referteperiode: 1 januari 2022 t/m 31 januari 2022;

  • f.

    vermogen: de waarde van de bezittingen waarover de alleenstaande of het gezin beschikt of redelijkerwijs kan beschikken, verminderd met de aanwezige schulden.

Artikel 2: Doelgroep

  • 1.

    De eenmalige energietoeslag naar draagkracht 2022-2023 is bedoeld voor een zelfstandig huishouden met een inkomen hoger dan 130% van het sociaal minimum, op basis van draagkracht en gestegen energiekosten tussen 1 juli 2022 en 1 juli 2023.

  • 2.

    Zelfstandige huishoudens die op basis van hun inkomen niet in aanmerking komen voor de eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Diemen, kunnen eenmalig in aanmerking komen voor energietoeslag naar draagkracht, op basis van hun besteedbaar inkomen.

  • 3.

    Voor de berekening van het besteedbaar inkomen wordt vermogen boven de toepasselijke vermogensgrens uit de Participatiewet (artikel 34 lid 3) in aanmerking genomen. Het vermogen onder deze grens wordt dus vrijgelaten. Niet als vermogen wordt in aanmerking genomen: het vermogen gebonden in de woning met bijbehorend erf, bedoeld in artikel 50, eerste lid van de Participatiewet.

  • 4.

    Een huishouden heeft onvoldoende draagkracht als gedurende de referteperiode de draagkracht niet hoger is dan de toepasselijke bijstandsnorm, zonder verrekening voor eventuele kostendelers.

  • 5.

    De draagkracht wordt berekend door noodzakelijke uitgaven voor wonen, zorgverzekering en energie af te trekken van het in aanmerking te nemen inkomen.

  • 6.

    Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:

    • a.

      in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;

    • b.

      jonger is dan 21 jaar;

    • c.

      is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.

Artikel 3: Hoogte

De hoogte van de eenmalige energietoeslag naar draagkracht bedraagt € 1.300.

Artikel 4: Aanvraag

  • 1.

    De aanvraag wordt digitaal ingediend via de website van de gemeente Diemen. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.

  • 2.

    Aanvragen kunnen worden gedaan door personen die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, die op de peildatum als hoofdbewoner van het huishouden staan ingeschreven in de basisregistratie personen van de gemeente Diemen en op dit adres woonachtig zijn.

  • 3.

    Onderdeel van de aanvraag zal in elk geval zijn:

    • -

      Een jaarafrekening van het energieverbruik van de energieleverancier of de verhuurder over een periode eindigend tussen 1 juli 2021 en 30 juni 2022;

    • -

      Een jaarafrekening van het energieverbruik van de energieleverancier of de verhuurder over een periode eindigend tussen 1 juli 2022 en 30 juni 2023;

  • 4.

    Aanvragers zal worden aangeboden om een Nibud Persoonlijk Budgetadvies via Persoonlijk Budgetadvies – Nibud in te vullen en/of een afspraak te maken voor een persoonlijk budgetgesprek bij Madi Diemen.

  • 5.

    Aanvragen kunnen worden ingediend van 1 mei 2023 tot en met 31 december 2023.

Artikel 5: Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen in het voordeel van belanghebbende afwijken van het bepaalde in deze beleidsregels.

Artikel 6: Inwerkingtreding en duur

  • 1.

    Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de dag na publicatie in het Gemeenteblad en werken terug tot en met 1 juli 2022.

  • 2.

    Deze beleidsregels vervallen op 1 juli 2023.

Artikel 7: Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels eenmalige energietoeslag naar draagkracht 2022-2023 gemeente Diemen

Aldus vastgesteld op 28 maart 2023

Het college van burgemeester en wethouders

Gemeente Diemen

E. Boog

Burgemeester

G.T. Wildeman

Gemeentesecretaris

Toelichting

Doelgroep

 

Artikel 2.2.

De eenmalige energietoeslag 2022 is voorliggend aan de eenmalige energietoeslag naar draagkracht. Het is dus niet mogelijk om in aanmerking te komen voor beide energietoeslagen.

 

Artikel 2.3.

Vermogen uit woning wordt niet in aanmerking genomen.

Ook negatief vermogen (bijvoorbeeld hypotheekschuld) wordt buiten beschouwing gelaten. Een schuld kan dus niet worden afgetrokken van het vermogen.

 

Artikel 2.5.

Onder noodzakelijke uitgaven voor wonen, zorgverzekering en energie wordt verstaan:

  • Hypotheekrente en hypotheekaflossing

  • Bruto huur

  • Premie zorgverzekering, inclusief aanvullende zorgverzekering

  • Kosten voor elektra en gas; de € 190 korting op de energierekening in november en december 2022 worden niet gerekend als energiekosten en worden dus niet afgetrokken van het inkomen

Als inkomen wordt aangemerkt onder andere loon uit arbeid, inkomsten als zelfstandig, uitkering/pensioen. De volgende heffingskortingen worden bij het inkomen meegerekend:

  • Inkomensafhankelijke combinatiekorting

  • Jonggehandicapten korting (als klant gehandicapt en jonger dan 27 jaar is)

  • Algemene heffingskorting minst verdienende partner

  • Hypotheekrenteaftrek

Het voordeel uit deze heffingskortingen wordt dus meegerekend als inkomen bij het berekenen van de draagkracht. De volgende toeslagen worden niet bij het inkomen meegerekend:

  • Kindgebonden budget

  • Kinderopvangtoeslag

In tegenstelling tot de berekening van de draagkracht bij bijzondere bijstand, worden de volgende toeslagen wel bij het inkomen meegerekend:

  • Zorgtoeslag

  • Huurtoeslag

Artikel 2.6.

In tegenstelling tot de eenmalige energietoeslag 2022 worden bij de eenmalige energietoeslag naar draagkracht personen met studiefinanciering wel gerekend tot een huishouden.

De doelgroep voor energietoeslag naar draagkracht zijn huishoudens die op basis van hun inkomen niet in aanmerking komen voor energietoeslag 2022.

Dit houdt in dat alleen studenten met een inkomen hoger dan 130% van het sociaal minimum behoren tot de doelgroep van de energietoeslag naar draagkracht.

 

Aanvraag

 

Artikel 4.2.

Aanvragen kunnen worden ingediend van 1 mei 2023 tot en met 31 december 2023. De beleidsregels gelden echter van 1 juli 2022 tot 1 juli 2023. Dit houdt in dat aanvragen die voorzien zijn van een jaarafrekening tussen 1 juli 2022 en 1 juli 2023 in behandeling worden genomen en dat de aanvraag tot en met 31 december 2023 kan worden ingediend.

 

Artikel 4.3.

Uit een vergelijking tussen de laatste jaarafrekening en de een-na-laatste jaarafrekening dient te blijken dat er sprake is van gestegen energieprijzen. Bedoeld wordt een gestegen eenheidsprijs voor gas en/of elektriciteit. De mate van verbruik wordt niet meegerekend.

Indien de aanvrager geen een-na-laatste jaarafrekening heeft, omdat de aanvrager toen geen hoofdbewoner was of geen zelfstandig huishouden voerde, wordt verondersteld dat er gestegen energieprijzen zijn. Deze aanvrager heeft immers een nieuw energiecontract afgesloten tegen het actuele (hoge) energietarief.

 

Tijdelijk Noodfonds Energie

 

Het Noodfonds Energie is een landelijke en tijdelijke maatregel van een aantal grote energiemaatschappijen en enkele maatschappelijke organisaties, en is daarmee een privaat initiatief. Het noodfonds heeft als doel om te voorkomen dat mensen met een lager inkomen door een te hoge energierekening in de financiële problemen komen. Het noodfonds is een aanvulling op bestaande landelijke en lokale regelingen (ook lokale noodfondsen), en is geen voorliggende voorziening voor de energietoeslag naar draagkracht. Beide bestaan naast elkaar, zonder specifieke volgorde en zonder invloed op elkaar.