Ondermandaatbesluit directeur DCMR Milieudienst Rijnmond inzake milieubevoegdheden gemeente Voorne aan Zee 2023

A1

Proceshandelingen op grond van:

• a)

  art. 4:5 en 4:6 Awb (vereenvoudigde wijze van afdoen en afdoen herhaalde aanvraag);

• b)

  art. 4:7 en 4:8 Awb (horen);

• c)

  afdeling 4.1.3 Awb (waaronder dus opschorten beslistermijn, dwangsom niet tijdig beslissen, mededeling van rechtswege verleende vergunning);

• d)

  art. 8:51b Awb (bestuurlijke lus, zoals bedoeld in afdeling 8.2.2a Awb) en proceshandelingen in geval van een gerechtelijke tussenuitspraak (zoals bedoeld in afdeling 8.2.7 Awb);

• e)

  artikel 3:10, eerste en tweede lid van de Awb (van toepassing verklaren afdeling 3.4 Awb als de te volgen voorbereidingsprocedure ten aanzien van het te nemen besluit);

• f)

  artikel 3.9, tweede lid, Wabo en artikel 3:18, tweede lid, Awb (verlengingsbesluiten bij reguliere en uitgebreide voorbereidingsprocedures).

artt. 4:5 t/m 4:8 van de Awb,

artt. 4:14 en 4:15 van de Awb,

art. 8:51b van de Awb en

art. 3.9 lid 2 van de Wabo juncto art. 3:18 lid 2 van de Awb

Met uitzondering van sub d: dan unitmanager

A2

Besluiten over dwangsommen bij niet tijdig beslissen ten aanzien van besluiten waarvoor mandaat is verleend.

art. 4:18 van de Awb

A4

Het vragen van advies op basis van de Wet Bibob, het maken van afspraken naar aanleiding van het uitgebrachte advies (art. 9 van de Wet Bibob) en het aanwijzen van medewerkers van DCMR die kennis kunnen nemen van de krachtens de Wet Bibob verstrekte gegevens.

artt. 5 tot en met 7 van de Wet Bibob

Dit geldt alleen waar het Omgevingsvergunningen voor de activiteit Milieu en de in het Bor aangewezen activiteiten die van invloed kunnen zijn op de fysieke leefomgeving (‘OBM’) betreft.

Hieraan wordt slechts toepassing gegeven met inachtneming van gemeentelijk beleid.

De gemeente wordt vooraf geïnformeerd.

Teammanager, met uitzondering van het aanwijzen van medewerkers die kennis kunnen nemen van de krachtens de Wet Bibob verstrekte gegevens, dan directeur.

A5

Het instemmen met rechtstreeks beroep (overslaan bezwarenstap).

art. 7:1a van de Awb

Tot het instemmen met rechtstreeks beroep in plaats van het volgen van de bezwaarschriftprocedure mag niet in mandaat worden besloten door de mandataris die in primo het besluit heeft genomen.

Unitmanager

A6

Het besluiten tot het voeren van rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, mits het besluit in mandaat door de directeur van DCMR Milieudienst Rijnmond of in ondermandaat door een leidinggevende (zijnde een directielid- of unitmanager dan wel teammanager) is genomen.

art. 160 lid 1 aanhef en onder f van de Gemeentewet en art. 171 lid 2 van de Gemeentewet

Uintmanager

A7

De bevoegdheid tot het aanwijzen van vertegenwoordigers voor de behandeling van bezwaar bij de bezwaarschriftencommissie en (hoger) beroep bij de Rechtbank en Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, indien het besluit in mandaat door de directeur van de DCMR Milieudienst Rijnmond of in ondermandaat door een leidinggevende (zijnde een afdelings- of bureauhoofd dan wel coördinator) is genomen.

art. 160 lid 1 aanhef en onder f van de Gemeentewet en art. 171 lid 2 van de Gemeentewet

Directeur

V1

Besluiten inzake omgevingsvergunningen.

art. 2.1 lid 1 onder e en onder i van de Wabo

Inclusief wettelijke advisering in gevallen waarin bij de voorbereiding van de omgevingsvergunning coördinatie met de voorbereiding van de watervergunning plaatsvindt.

Brieven inzake procedure, niet zijnde besluiten: medewerker

V2

Goedkeuringsbesluiten op grond van omgevingsvergunningen als bedoeld in artikel 2.1 lid 1, onder e en onder i, van de Wabo.

art. 2.1 lid 1, onder e en onder i, van de Wabo en de betreffende omgevingsvergunning milieu

V3

Het goedkeuren van een uitgangspuntendocument (UPD).

artt. 8.40a en 8.42 van de Wm en het Vuurwerkbesluit

V4

Het toestaan van gelijkwaardige maatregelen, vaststellen van maatwerkvoorschriften en verplichten tot het uitvoeren van onderzoeken of het vrijstellen daarvan in het kader van het Activiteitenbesluit.

artt. 8.40a en 8.42, 8.42a van de Wm en het Activiteitenbesluit milieubeheer

V5

Het vaststellen van maatwerkvoorschriften ten aanzien van lozingen buiten inrichtingen.

artt. 8.40a en 8.42, 8.42a van de Wm, artt. 65 en 66 van de Wbb en het Blbi

V6

Besluiten in het kader van de Milieu-effectrapportage.

hoofdstukken 7 en 13 van de Wm

Dit mandaat geldt alleen voor een ´milieu-MER´, niet voor een ´RO-MER´.

Brieven inzake procedure, niet zijnde besluiten: medewerker

V7

Besluiten inzake verzoeken om vaststelling van hogere waarden.

artt. 65, 66 en 110a van de Wgh

V8

Het verlenen, weigeren, intrekken of wijzigen van ontheffingen voor het veroorzaken van geluidhinder buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer.

art. 4:6 van de APV

V9

Het verlenen, weigeren, intrekken of wijzigen van ontheffingen als bedoeld in artikel 29 lid 1 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen.

Art. 29 lid 1 van de Wvgs

H1

Het aanwijzen van personen belast met het houden van toezicht en het voordragen van buitengewone opsporingsambtenaren.

att. 5.2 lid 1 en 5.10 van de Wabo, art. 18.2 van de Wm en titel 5.2 van de Awb

Directeur

H2

Het uitoefenen van toezicht op de naleving van het bij of krachtens de Wabo gestelde en de in artikel 5.1 van de Wabo genoemde wetten.

artt. 5.1 en 5.2 van de Wabo

Toezichthouder

H3

Het voeren van correspondentie in het kader van toezicht en handhaving, waaronder in ieder geval begrepen:

• a.

  een bezoekbevestigingsbrief

• b.

  een voorwaarschuwingsbrief

• c.

  een vooraankondiging handhavingsbeschikking.

• d.

  vorderingen om informatie in het kader van de controle op de naleving van regelgeving, alsmede de reacties op de in dit kader toegezonden informatie.

art. 5:16 van de Awb

H4

Het al dan niet op verzoek opleggen, wijzigen, opschorten en intrekken van herstelsancties in verband met overtredingen van het bepaalde bij of krachtens de Wm, de Wbb, en artikel 2.1, eerste lid, onder e en i, en artikel 2.3, aanhef en onder a, van de Wabo.

titel 5.3 van de Awb

Unitmanager

H5

Het nemen van besluiten welke zijn benodigd ten behoeve van de toepassing van bestuursdwang.

artt. 5:27 t/m 5:30 van de Awb

Unitmanager

H6

Besluit tot:

• a.

  invordering dwangsom, restitutie van te veel betaalde dwangsombedragen, vermindering of het afzien van invordering van de dwangsom;

• b.

  besluiten op verzoeken van derden tot invorderen van een verbeurde dwangsom over te gaan;

• c.

  het treffen van een betalingsregeling in het kader van de onder a. genoemde verhaalsprocedure, of in het kader van de inning van verbeurde dwangsommen;

• d.

  het tot betaling aanmanen van een schuldenaar die in verzuim is in het kader van de betaling van een verbeurde dwangsom.

artt. 5:37 en 5:38 van de Awb en

paragraaf 4.4.4.1 van de Awb

H7

Besluiten op verzoeken van derden om bestuursrechtelijk/handhavend op te treden.

titel 4.1 van de Awb in combinatie met titel 5.3 van de Awb

Unitmanager

H8

Het nemen van besluiten inzake maatregelen bij een ongewoon voorval.

artt. 17.1 t/m 17.5 van de Wm