CVDR694839_1Beleidsregel van de burgemeester van de gemeente Leiden houdende regels omtrent evenementenvergunningen Beleidsregels evenementenvergunningen 2023nlregelingbeleidsregelLeiden2023-04-15gmb-2023-165155Beleidsregels evenementenvergunningen 2023artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrechtAlgemene plaatselijke verordening gemeente Leiden 2020burgemeesterbestuur en rechtopenbare orde en veiligheid2023-03-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2023-04-152024-12-28nieuwe regeling23.013/23.0167Deze regeling vervangt de Beleidsregels evenementenvergunningen 2020. Beleidsregel van de burgemeester van de gemeente Leiden houdende regels omtrent evenementenvergunningen Beleidsregels evenementenvergunningen 2023De burgemeester van de gemeente Leiden; gelet op artikel 2:25 Algemene plaatselijke verordening;gelet op artikel 4:81 Algemene wet bestuursrechtbesluit vast te stellen de: Beleidsregel van de burgemeester van de gemeente Leiden houdende regels omtrent evenementenvergunningen Beleidsregels evenementenvergunningen 20231Ruimteverdeling1.Aanvragen voor een evenementenvergunning anders dan een bijzondere markt worden vergund volgens de in bijlage A vastgestelde indeling van dagdelen per locatie en tot het daarbij vastgestelde maximum en met inachtneming van de in dat besluit genoemde bijzondere bepalingen. Hieronder vallen ook markten met een entertainment karakter waar (on)versterkte muziek ten gehore wordt gebracht en/of zwakalcoholische dranken worden geschonken (ontheffing artikel 35 Alcoholwet).2.Aanvragen voor een evenementenvergunning voor bijzondere markten worden vergund volgens de in bijlage B vastgestelde indeling.3.Bijzondere markten die worden gehouden nabij winkelcentra, dan wel direct voor winkelpanden, mogen uitsluitend worden georganiseerd door of namens de betreffende winkeliersvereniging, dan wel de eigenaar van het betreffende winkelcentrum.4.Bijzondere markten kunnen worden georganiseerd door zowel commerciële als niet-commerciële instellingen.5.Bijzondere markten mogen niet plaatsvinden op de dagen dat er een reguliere weekmarkt op of nabij de betreffende locatie is.2Bijzondere markten1.Onder bijzondere markten wordt verstaan markten met uitzondering van de vastgestelde warenmarkten en de door de het college vastgestelde georganiseerde bijzondere markten zoals de Kindermarkt en curiosamarkt op Koningsdag, de markten tijdens de Lakenfeesten ende viering van Leidens Ontzet.2.Bijzondere markten zijn niet concurrerend ten opzichte van de vastgestelde warenmarkten. De te koop aan te bieden waren betreffen geen “geregelde waren”, dat wil zeggen er worden geen producten verkocht die doorgaans op de vastgestelde warenmarkt worden aangeboden.3Afstandsnormen geluidsbronnen 1.Muziekpodia en/of geluidsbronnen mogen niet op een zodanige afstand van elkaar geplaatst worden dat metingen van de toegestane geluidsnormen van een podium niet meer betrouwbaar zijn. Dat betekent dat muziekpodia of geluidsbronnen op minimaal 50 meter van elkaar geplaatst dienen te zijn, gerekend vanaf het hart van de podia of geluidsbronnen.2.De Burgemeester kan nadere voorschriften stellen met betrekking tot de richting van geluidinstallaties, de situering van podia, de locatie van meetpunten en dergelijke zodat een correcte meting van de geluidsnorm is gewaarborgd.4RangordeIndien meerdere aanvragen voor dezelfde locatie tijdens hetzelfde dagdeel zijn ingediend wordt de navolgende prioriteitsvolgorde bij de vergunningverlening gehanteerd:
Koningsdag (Oranjevereniging), Cultuurweken, Kennisfestivals, 3 Octoberviering (3 October Vereeniging) en overige grote Leidse cultureel/maatschappelijke evenementen (Lakenfeesten (Pedrafes), Leiden Culinair, Leiden Marathon, intocht Sinterklaas, Werfpop, El Cid week)
Evenement met evenementensubsidie
Loting
5PlattegrondenAanvragen voor een evenementenvergunning moeten worden voorzien van een plattegrond van de evenementlocatie op schaal en afmetingen van alle opstallen, (nood)uitgangen, met exacte begrenzing en plaatsing en dichtheid van podia en geluidsbronnen, en vlucht- en calamiteitenroutes.6Veiligheid1.Aanvragen voor een evenementenvergunning worden mede getoetst aan het ‘Kader Evenementenveiligheid’ van de Veiligheidsregio Hollands Midden, 8 november 2012.2.Door middel van een risicoscan worden aanvragen voor evenementenvergunningen gecategoriseerd in A, B zonder risico, B en C. Deze categorie-indeling bepaalt de behandelaanpak die leidt tot vergunningverlening.3.A evenementen hebben het laagste risico, C evenementen het hoogste risico.7Meldingsplicht1.Indien een evenement voldoet aan de onderstaande criteria kan er worden volstaan met het doen van een melding.
het gaat om een straat-, buurt- of barbecuefeest;
maximaal 75 personen;
één locatie;
maximaal 1 dag;
nood- en hulpdiensten hebben vrij doorgang;
geluidsterkte muziek maximaal 70 db(A);
er geen alcohol verkocht wordt;
er geen sprake is van het afsluiten van een hoofdweg;
de begin- en eindtijden van de eventuele muziek binnen de muziektijden in het evenementenbeleid vallen;
geen tijdelijke bouwwerken worden geplaatst.
8.Intrekken oude regelingDe Beleidsregels evenementenvergunningen 2020 wordt ingetrokken.9.InwerkingtredingDeze beleidsregels treden in werking op de dag na bekendmaking.10.CiteertitelDeze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels evenementenvergunningen 2023.Aldus vastgesteld door de burgemeester op 27 maart 2023dhr. H.J.J. LenferinkAVerdeling aantal evenementen naar categorie, locatie en dagdeel1 Genoemde aantallen zijn exclusief de viering van Leidens Ontzet.
Locatie categorie 1, 2a, 2b en 3:2 Onderstaand overzicht is niet van toepassing op de evenementen van de 3 oktoberviering. De burgemeester kan in bijzondere gevallen gemotiveerd afwijken van de in de tabellen opgenomen aantallen.Dagen toegestaanWaarvan dagdelen3 Op het moment dat een evenemententerrein vanwege bouwwerkzaamheden of andere omstandigheden (tijdelijk) niet meer bruikbaar is als evenemententerrein, kunnen de aantallen op andere terreinen (tijdelijk) omhoog worden bijgesteld. Dit wordt vastgesteld door de burgemeester. Ochtend= 09.00-13.00 uur, middag = 13.00-20.00uur, avond=20.00-23/24.00 uur. Alleen geldend voor 2a, 2b en 3.Categorie12a2b34 Het evenement categorie 3 moet in de evenementenkalender zijn opgenomen en dus tijdig zijn aangevraagd. Indien niet aangevraagd als 3 kan deze ook in de loop van het seizoen als een lagere categorie worden aangevraagd.DagenochtendmiddagavondLocatieBeestenmarkt10104-81412Garenmarktplein5 Tussen twee verschillende evenementen op de Garenmarkt dient minimaal 1 weekend te zitten waarop geen evenement georganiseerd wordt. 20 Evenementendagen categorie 1 zijn bestemd voor de Winter Wonder Weken.309--999Doezastraat/Herenstraat82--222Van der Werfpark86 8 in categorie 1, waarvan 3 na 20.00 uur.-----3Stadhuisplein/Nieuwe Rijn/Botermarkt/Vismarkt/Koornbrugsteeg357 T.b.v. de kermis tijdens de Winter Wonder Weken. Indien niet op deze locatie, vervalt het aantal evenementen van categorie 1 naar 8 dagen toegestaan per jaar.3628 Betreft de viering van Koningsdag- en nacht.91111Vrouwenkerkplein572-497Hoogstraat/Waaghoofd/Stille Mare64329 Betreft de viering van Koningsdag- en nacht.697Burcht/Nieuwstraat/HooglandseKerkgracht5010Toneelvoorstellingen op de Burcht, max. 15 per jaar. Voor de kermis in het kader van de Winter Wonder Weken max. 27 per jaar.93-6129Rapenburg Noord11 Rapenburg Noord: tussen Noordeinde en Doelsteeg.862-686Rapenburg Zuid/Kaiserstraat12 Rapenburg Zuid/Kaiserstraat: tussen Doelensteeg en Doezastraat, incl. Kaiserstraat.862-686Pieterskerkplein/’t Gerecht1213 O.m. wijnfestival, zonder geluid814 Waarvan 6 voor categorie 1 dat na 20.00 uur voortduurt, met max 70 dB(A) en 80 dB(C).--486Morspoort542-365Lammermarkt/Parkeerterrein Molen de Valk15 Waarvan 38 voor de programmering van de Vereniging Cultuurplein Lammermarkt.5516 Waarvan 12 dagen t.b.v. het Kerstcircus (vóór 20.00 uur)63-499Arsenaalplein56--264Stationsweg532-253Oude Singel/Oude Vest/Volmolengracht541-253Breestraat831-243Boommarkt/Apothekersdijk822-243Huigpark/ Energieplein/ Ambachtsplein17 Als op dezelfde dag een evenement op 2 locaties plaatsvindt, gaan er 2 evenementen van het totaal aantal af. De duur van evenementen mag niet langer zijn dan 10 uur exclusief tijd voor opbouw. Evenementen van categorie 1 mogen starten om 09:00 uur en hebben maximale duur tot 20:00 uur, toneelvoorstellingen (categorie 1 evenementen) mogen na 20.00 uur duren tot 23.00 uur. Voor evenementen van categorie 2a geldt dat deze tot 23:00 uur mogen doorgaan. De begintijd hiervoor is hetzelfde. Op zondag mag er vanaf 13.00 uur geluid gemaakt worden. Voor het Energieplein, nabij de panden Papegaaisbolwerk 18 en 20, geldt dat zolang daar de opvang van dak- en thuislozen plaatsvindt, er afstemming plaatsvindt met de Beheergroep Veiligheid Openbare Ruimte (BVOR) over de wijze waarop evenementen georganiseerd kunnen worden zodanig dat er voldoende ingespeeld wordt op de belangen van deze kwetsbare doelgroep.126--364Rembrandtpark54--242Park Matilo18 Norm wordt vastgesteld op referentiepunt, middels maatwerk.3019 T.b.v. de theatervoorstellingen die in Park Matilo plaatsvinden.44-484Noorderkwartier/De Kooi862-886Leidse Hout5020 In verband met Openluchttheater, Zondagmiddagconcerten en zomertango.1521 12 van de 15 evenementen zijn gereserveerd voor de evenementen van het Openluchtfestival in het Openluchttheater, met een geluidsniveau van max. 70 dB(A) na 20.00 uur.222 Is bestemd voor 1 evenement, met de soundcheck de dag ervoor.-171717Merenwijk/Kopermolen842-663Vijf Meiplein84--663Stevenshof842-663Parcours/ water en straten23 Gezien de belangen van de rederijen mag het water van de Nieuwe Rijn maximaal 3 keer per jaar worden afgesloten: 2 ½ dag voor de viering van Koningsdag, 2 ½ dag voor de viering van Leidens Ontzet (als deze op zondag valt 1 dag langer), bij marktdagen of als de normale opbouwdag of afbouwdag op een marktdag valt, Koningsdag en Leidens Ontzet 1 dag langer; maximaal 38 dagen in de periode tussen 27 november en 19 januari ten behoeve van de ijsbaan. Verder wordt gestreefd naar maximaal 1 afsluiting tegelijk op één dag op vaste rondvaarroutes in de binnenstad.Universitair Sportcentrum104--444Bètaplein822-444Overige straten/pleinen/parken24 Voornamelijk straatfeesten, braderieën, enkele El Cid-activiteiten et cetera.42--2 per locatie2 per locatie2 per locatie