Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
Awb: Algemene wet bestuursrecht
- b.
Impulsregeling: Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027;
- c.
Kaderverordening: Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;
- d.
Maatregelenpakket: pakket van kosteneffectieve maatregelen of voorzieningen ter voorkoming of beperking van wateroverlast of ter beperking van de gevolgen van droogte of overstromingen, opgenomen in het besluit van de minister tot verlening van een specifieke uitkering als bedoeld in artikel 11 van de impulsregeling;
- e.
Minister: Minister van Infrastructuur en Waterstaat
- f.
Procedureregeling: Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;
- g.
Provincie: provincie Groningen;
- h.
Werkregio Groningen/Noord-Drenthe: werkregio als bedoeld in artikel 3 van de impulsregeling.
Artikel 2 Doel
Doel van de regeling is het voorkomen of beperken van wateroverlast of het beperken van de gevolgen van droogte of overstromingen in de werkregio Groningen/Noord-Drenthe als bedoeld in de impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027.
Artikel 3 Doelgroep
Subsidie kan worden aangevraagd door de gemeenten:
Aa en Hunze, Assen, Eemsdelta, Groningen, Het Hogeland, Midden-Groningen, Noordenveld, Oldambt, Pekela, Stadskanaal, Tynaarlo, Veendam, Westerkwartier en Westerwolde;
De Provincie Drenthe, de waterschappen Noorderzijlvest en Hunze en Aa's
Artikel 4 Subsidievorm
Gedeputeerde Staten verstrekken op grond van deze regeling subsidies in de vorm van een geldbedrag.
Artikel 5 Subsidiabele activiteiten
Subsidie kan worden verstrekt voor:
- a.
ruimtelijke inrichtingsmaatregelen
- b.
maatregelen om water vast te houden en te benutten
- c.
maatregelen om water te bergen
- d.
maatregelen om de waterafvoercapaciteit te vergroten
Artikel 6 Weigeringsgronden
- 1.
Onverminderd de artikelen 4:25 en 4:35 Awb en de artikelen 2.5 en 2.6 van de Procedureregeling wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien:
- a.
de subsidieontvanger of de door de subsidieontvanger uit te voeren maatregelen of voorzieningen niet staan vermeld in het besluit van de minister tot verlening van een specifieke uitkering als bedoeld in artikel 11 van de impulsregeling, tenzij het een andere maatregel betreft die een maatregel uit een maatregelenpakket vervangt als bedoeld in artikel 13, tweede lid, van de impulsregeling.
- b.
de Europese Commissie overeenkomstig artikel 108, derde lid, van het VWEU heeft vastgesteld dat de subsidie onverenigbaar is met de interne markt.
- c.
de subsidieverstrekking naar het oordeel van Gedeputeerde Staten niet verenigbaar is met de artikelen 107 en 108 van het VWEU;
- d.
het betreft een aanvrager tegen wie een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerdere beschikking van de Europese Commissie waarin de steun onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard;
- e.
de subsidieverstrekking in strijd zou zijn met een Europees steunkader omdat:
- i.
subsidie verstrekt zou worden aan een aanvrager die een onderneming drijft die in moeilijkheden verkeert als bedoeld in het desbetreffende steunkader, of
- ii.
de subsidie geen stimulerend effect heeft als bedoeld in het desbetreffende steunkader.
- f.
de specifieke uitkering van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat op basis van het begrotingsvoorbehoud zoals bedoeld in artikel 4.34 van de Awb niet beschikbaar wordt gesteld aan de provincie Groningen.
- 2.
De weigeringsgrond van artikel 2.5, eerste lid onder e, van de Procedureregeling is niet van toepassing.
Artikel 7 Subsidievereisten
Om voor subsidie als bedoeld in artikel 5 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan het volgende vereiste:
- 1.
de subsidieontvanger, de door de subsidieontvanger uit te voeren maatregel(en) en voorziening(en) en het bedrag waarop de subsidie ten hoogste kan worden vastgesteld staan vermeld in het besluit van de minister tot verlening van een specifieke uitkering als bedoeld in artikel 11 van de impulsregeling.
- 2.
de activiteiten waarvoor subsidie wordt verstrekt zijn uiterlijk 1 januari 2028 gerealiseerd.
Artikel 8 Subsidiabele kosten
De kosten voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel en de activiteiten van de subsidie komen in aanmerking de subsidie.
Artikel 9 Niet subsidiabele kosten
Onverminderd artikel 1.5 van de Procedureregeling komen de volgende kosten in ieder geval niet voor subsidie in aanmerking:
- a.
Regulier en achterstallig onderhoud
- b.
Kosten voor personeel van de eigen organisatie
- c.
Kosten voor maatregelen die uitsluitend of grotendeels bestemd zijn om hittestress tegen te gaan
- d.
Kosten om subsidies te geven aan bedrijven en burgers
- e.
Kosten om grond aan te kopen
- f.
Kosten om stresstesten uit te voeren, risicodialogen te voeren of subsidies aan te vragen
- g.
Andere kosten om de uitvoering van adaptatiemaatregelen voor te bereiden
- h.
omzetbelasting over de kosten van een maatregelenpakket voor zover deze omzetbelasting in aanmerking komt voor compensatie op grond van de Wet op het BTW-compensatiefonds of verrekend kan worden;
- i.
kosten die op basis van deze regeling of een andere rijksregeling al zijn gesubsidieerd of langs een andere weg doorberekend kunnen worden;
- j.
kosten gemaakt na 31 december 2027.
Artikel 10 Indieningsvereisten
- 1.
Een aanvraag voor subsidie wordt ingediend door middel van een aanvraagformulier.
- 2.
Onverminderd artikel 2.1, lid 1 en 2 van de Procedureregeling bevat een aanvraag:
- a.
een beschrijving van:
- 1.
het maatregelenpakket waarvoor de aanvraag wordt ingediend;
- 2.
het plan van aanpak waaraan het maatregelenpakket uitvoering geeft;
- 3.
de uitkomsten van de analyse van de kansen op en de gevolgen van wateroverlast, droogte en overstromingen in de werkregio, waarop het plan van aanpak is gebaseerd;
- 4.
de wijze waarop de aangevraagde specifieke uitkering bijdraagt aan de versnelde uitvoering van het plan van aanpak;
- 5.
de bijdragen van het maatregelenpakket aan de bestrijding van wateroverlast respectievelijk de gevolgen van droogte en de gevolgen van overstromingen;
- 6.
de bijdragen van het maatregelenpakket aan andere beleidsdoelen;
- b.
een specificatie en raming van de kosten van het maatregelenpakket die in aanmerking komen voor een specifieke uitkering;
- c.
een overzicht van de bijdragen van de betrokken decentrale overheden aan de kosten die niet door de aangevraagde specifieke uitkering worden gedekt;
- d.
een verklaring van instemming met het maatregelenpakket van het bestuur van een provincie of een waterschap en van meer dan de helft van de besturen van de decentrale overheden die deel uitmaken van de werkregio;
- e.
indien van toepassing een beschrijving van de wijze van samenwerking en de overlegstructuur in de werkregio;
Artikel 11 Indieningstermijn
Subsidieaanvragen worden ingediend voor 1 juni 2025.
Artikel 12 Subsidieplafond
Het subsidieplafond bedraagt voor de periode genoemd in artikel 11 € 13.064.000,-
Artikel 13 Subsidiehoogte
De subsidie bedraagt ten hoogste het in het besluit van de minister tot verlening van een specifieke uitkering als bedoeld in artikel 11 van de impulsregeling vermelde bedrag.
Artikel 14 Verplichtingen van de subsidieontvanger
De subsidieontvanger heeft in ieder geval de volgende verplichtingen:
- a.
de subsidieontvanger overlegt jaarlijks een tussentijds voortgangsverslag, indien de periode van uitvoering van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt meer dan twaalf maanden bedraagt;
- b.
de subsidieontvanger houdt een administratie bij van aan de activiteiten verbonden uitgaven en inkomsten als bedoeld in artikel 4:37, eerste lid, onder b, van de Awb en overlegt deze desgevraagd aan Gedeputeerde Staten;
Artikel 15 Prestatieverantwoording
- 1.
De subsidieontvanger dient gedurende de looptijd van de subsidie jaarlijks financiële verantwoordingsinformatie over de voortgang van de gesubsidieerde kosten te verstrekken via de SISA-bijlage in de jaarrekening van de subsidieontvanger. In de beschikking tot verlening van de subsidie wordt de Sisa verantwoordingscode opgenomen.
- 2.
De subsidieontvanger moet via Sisa de volgende indicatoren kunnen verantwoorden:
- a.
besteding ten laste van rijksbijdrage (jaar T)
- b.
besteding rijksbijdrage cumulatief (jaar T)
- c.
besteding ten laste van cofinanciering (jaar T)
- d.
besteding cofinanciering cumulatief (jaar T)
- e.
afgeronde maatregelen (jaar T)
- f.
eindverantwoording (zijn alle maatregelen afgerond en worden er geen maatregelen meer getroffen met resterende middelen) (Ja/Nee)
- g.
zelfstandige uitvoering (Ja/Nee)
- h.
correctie besteding (Jaar T-1)
Artikel 16 Bevoorschotting en betaling
- 1.
Gedeputeerde Staten verstrekken een voorschot op het verleende subsidiebedrag.
- 2.
Gedeputeerde Staten bepalen de hoogte van het voorschot, bedoeld in het eerste lid, op basis van prestaties, besteding en liquiditeitsbehoefte van de subsidieontvanger.
- 3.
Gedeputeerde Staten betalen het voorschot in termijnen, waarvan de hoogte en de tijdstippen in de beschikking tot subsidieverlening worden bepaald.
Artikel 17 Subsidievaststelling
De subsidie wordt ambtshalve vastgesteld nadat de subsidieontvanger het gesubsidieerde project heeft afgerond en heeft het project verantwoord zoals bedoeld in artikel 16 .
Artikel 18 Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.
Artikel 19 Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling DPRA in de werkregio Groningen/Noord-Drenthe.