Artikel 1. Begripsbepalingen
- 1.
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
burgemeester: de burgemeester van Lansingerland;
- b.
gemeente: de gemeente Lansingerland;
- c.
GOO: Gemeentelijke Opvang Oekraïne;
- d.
leefgeld: de financiële toelage die ontheemden ontvangen op grond van de RooO;
- e.
LOO: Langdurige Opvang Oekraïne;
- f.
POO: Particuliere Opvang Oekraïne;
- g.
RooO: de Regeling opvang ontheemden Oekraïne.
- 2.
Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de RooO.
Artikel 2. Doelgroep en reikwijdte
Deze beleidsregels zijn van toepassing op de ontheemden die als gevolg van de oorlog met Rusland zijn ontheemd en/of gevlucht en vallen onder artikel 1, lid c, van de RooO, mits is voldaan aan de volgende voorwaarden:
- –
de ontheemde verblijft in een GOO, POO, LOO, of zorginstelling (zoals omschreven in artikel 12, lid 10, van de RooO);
- –
de GOO, POO of LOO, of zorginstelling, moet zich bevinden op het grondgebied van de gemeente; en
- –
de ontheemde moet zijn ingeschreven in de Basisregistratie Personen van de gemeente.
Artikel 3. Uitkeren leefgeld
- 1.
De burgemeester keert het leefgeld uit via een Nederlandse betaalrekening.
- 2.
In afwijking van het vorige lid kan uitbetaling plaatsvinden via een prepaid pas (moneycard).
- 3.
Indien uitbetaling niet kan plaatsvinden via een prepaid pas of via een Nederlandse betaalrekening omdat het openen van een Nederlandse bankrekening niet mogelijk is, kan in uitzonderlijke gevallen de uitbetaling contant plaatsvinden.
- 4.
De burgemeester keert het leefgeld in de eerste week van de maand uit.
- 5.
Indien een ontheemde zich na de eerste dag van de maand meldt voor het leefgeld, dan keert de burgemeester het leefgeld naar rato voor de resterende dagen van de maand uit. In de daarop-volgende maand ontvangt de ontheemde het volledig bedrag van het leefgeld.
- 6.
De burgemeester verstrekt het leefgeld aan de ontheemde. Het leefgeld is bestemd voor de ontheemde en zijn/haar eventuele gezin. De burgemeester registreert uit welke gezinsleden dit gezin bestaat.
- 7.
Het leefgeld is niet bestemd voor grootouders, ooms, tantes of meerderjarige kinderen. Die worden niet tot het gezin gerekend.
- 8.
De minderjarige ontheemde die zonder ouder(s) is gevlucht heeft per 1 augustus 2022 recht op leefgeld onder de voorwaarde dat hij/zij is aangemeld bij Stichting Nidos. Stichting Nidos vraagt bij de rechtbank voogdij aan voor de minderjarige ontheemde. In afwachting van de voogdijmaatregel verstrekt de burgemeester leefgeld aan de minderjarige ontheemde, of aan de feitelijk verzorger. Na de toekenning van de voogdij verstrekt de burgemeester het leefgeld aan diegene met voogdij, of aan de feitelijke verzorger.
Artikel 4. Inkomsten uit arbeid
- 1.
De ontheemde is verplicht inkomsten van hem/haar en zijn/haar gezin direct en volledig aan de gemeente te melden.
- 2.
In het geval van inkomsten moet de ontheemde salarisspecificaties of een arbeidsovereenkomst met salarisvermelding waaruit het maandelijkse salaris blijkt overleggen aan de gemeente, indien hij/zij nog aanspraak wil maken op leefgeld opgehoogd tot het normbedrag.
- 3.
Onder inkomsten, als bedoeld in het vorige lid wordt verstaan:
- –
- –
inkomsten uit zelfstandig bedrijf of beroep;
- –
een loondervingsuitkering;
- –
een toeslag op grond van de Toeslagenwet.
- 4.
Een vrijwilligerswerkvergoeding (als bedoeld in artikel 11a, lid 1, van de RooO) wordt niet als inkomen aangemerkt.
Artikel 5. Beëindiging leefgeld
- 1.
De burgemeester kan het leefgeld beëindigen wanneer de ontheemde inkomsten uit arbeid heeft.
- 2.
Indien een meerderjarig gezinslid inkomsten uit arbeid of een uitkering ontvangt, kan de burgemeester het leefgeld beëindigen voor het gehele gezin.
- 3.
Wanneer de inkomsten uit arbeid of uitkering lager zijn dan het leefgeld, ontvangt de ontheemde het verschil tussen de inkomsten en het leefgeld. Hierbij geldt de eerste dag van de daaropvolgende maand als peildatum.
- 4.
Het verschil in voorgaande lid, wordt verrekend in de vorm van een inhouding of ophoging bij de volgende maand(en), en indien mogelijk, voorafgegaan door een fictieve inhouding naar geschat inkomen op de maand zelf.
- 5.
De burgemeester kan het leefgeld beëindigen met ingang van de eerste dag van de kalendermaand na de kalendermaand waarin de inkomsten uit arbeid bij de burgemeester bekend zijn geworden.
- 6.
De burgemeester beëindigt het leefgeld wanneer de ontheemde verhuist naar een andere gemeente of naar het buitenland. Het leefgeld stopt met ingang van de eerste dag van de kalendermaand na de kalendermaand waarin de ontheemde is verhuisd.
- 7.
De ontheemde kan de GOO, POO of LOO verlaten voor de duur van maximaal aaneengesloten 28 dagen met behoud van het leefgeld.
- 8.
Indien de ontheemde na afloop van de periode van 28 dagen, als bedoeld in het vorige lid, niet is teruggekeerd naar de GOO, POO of LOO, kan de burgemeester het leefgeld beëindigen.
- 9.
Wanneer de ontheemde gedurende de kalendermaand verhuist naar een ander type opvang binnen de gemeente, dan behoudt de ontheemde het reeds ontvangen leefgeld voor de maand waarin hij/ zij is verhuisd. Na de verhuizing ontvangt de ontheemde het nadien van toepassing zijnde leefgeld op de eerste van de daaropvolgende kalendermaand. De burgemeester vordert een eventueel verschil in het leefgeld niet terug.
Artikel 6. Terugvordering leefgeld
- 1.
De burgemeester vordert het leefgeld terug indien het ten onrechte of tot een te hoog bedrag is verstrekt aan de ontheemde of zijn/haar gezin.
- 2.
Vordering als bedoeld in het vorige lid vindt plaats door het bedrag te verrekenen met het leefgeld van de volgende maand(en).
Artikel 7. Recht op hernieuwde aanvraag leefgeld
- 1.
Wanneer de ontheemde na beëindiging van het leefgeld geen inkomsten uit arbeid meer heeft, of lager dan de leefgeld norm, kan hij/zij bij de burgemeester opnieuw een aanvraag doen voor het leefgeld.
- 2.
De burgemeester verstrekt het leefgeld vanaf de maand volgend op de maand waarover voor het laatst inkomen of uitkering wordt ontvangen.
Artikel 8. Reiskosten re-integratie en/of werk
- 1.
De burgemeester kan aan een ontheemde die leefgeld ontvangt een vergoeding verstrekken voor de noodzakelijke reiskosten om de re-integratievoorziening of het werk te bereiken.
- 2.
De verstrekking, als bedoeld in het vorige lid, is op basis van de goedkoopst adequate voorziening. Dit kunnen kosten zijn voor openbaar vervoer (via de 9292 app) of een kilometervergoeding van € 0,21 per kilometer (kortste route volgens de routeplanner van de ANWB).
- 3.
Er is geen recht op een verstrekking als het aantal kilometers tussen het woonadres en het adres waar betrokkene naartoe reist minder dan 7 kilometer bedraagt.
- 4.
Er is geen recht op een verstrekking voor zover een beroep kan worden gedaan op een andere voorziening die, gezien haar aard en doel, wordt geacht voor de persoon toereikend en passend te zijn.
- 5.
De verstrekking, als bedoeld in lid 1 van dit artikel, wordt maximaal met 1 maand terugwerkende kracht verstrekt.
Artikel 9. Participatie aanbod
- 1.
De burgemeester kan aan de ontheemde en zijn/haar meerderjarige gezinsleden NT2-taallessen aanbieden.
- 2.
De burgemeester kan aan de ontheemde en zijn/haar meerderjarige gezinsleden een begeleidings-traject richting werk aanbieden. Dat is in het geval dat de ontheemde moeite heeft zelfstandig een baan te bemachtigen en/of te behouden.
Artikel 10. Buitengewone kosten
- 1.
De burgemeester kan een vergoeding voor buitengewone kosten aan de ontheemde verstrekken.
- 2.
Buitengewone kosten worden vergoed voor ontheemden die niet meer inkomsten ontvangen dan 115% van de toepasselijke leefgeldsnorm.
- 3.
Onder buitengewone kosten wordt o.a. verstaan:
- a.
kosten voor reiskosten voor een verblijfsrechtelijke procedure. De verstrekking is op basis van de goedkoopst adequate voorziening. Dit kunnen gemaakte kosten zijn voor openbaar vervoer (via de 9292 app) of een kilometervergoeding van € 0,21 per kilometer (kortste route volgens de routeplanner van de ANWB).
- b.
kosten om acute persoonlijke medische redenen (tenzij de zorgverzekeraar deze kosten bij het CAK kan declareren op grond van de Subsidieregeling medisch noodzakelijke zorg aan onverzekerden (SOV) of als de kosten gedekt worden door de zorgverzekering van betrokkene);
Artikel 11. Reiskosten ISK, speciaal onderwijs en aangepast vervoer
- 1.
De burgemeester vergoedt 100% van de door de burgemeester vastgestelde reiskosten naar primair- of voortgezet onderwijs voor:
- a.
leerlingen die voortgezet onderwijs volgen in een Internationale Schakelklas (ISK) buiten Lansingerland;
- b.
leerlingen die speciaal onderwijs volgen buiten Lansingerland.
- 2.
De verstrekking, als bedoeld in het vorige lid, is op basis van de goedkoopst adequate voorziening. Dit kunnen kosten zijn voor openbaar vervoer (via de 9292 app) of een kilometervergoeding van € 0,21 per kilometer (kortste route volgens de routeplanner van de ANWB).
- 3.
Er is geen recht op een verstrekking voor zover een beroep kan worden gedaan op een andere voorziening die, gezien haar aard en doel, wordt geacht voor de persoon toereikend en passend te zijn.
- 4.
De verstrekking, als bedoeld in lid 1 van dit artikel, wordt maximaal met 1 maand terugwerkende kracht verstrekt.
- 5.
De burgemeester verstrekt een vervoersvoorziening in de vorm van aangepast vervoer aan de ouders van de leerling die een school zoals bedoeld in sub b, van het eerste lid, bezoekt, indien:
- a.
aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in sub b, van het eerste lid, en door de ouders ten behoeve van de burgemeester genoegzaam wordt aangetoond dat begeleiding van de leerling door henzelf of anderen onmogelijk is dan wel tot ernstige benadeling van het gezin zal leiden en een andere oplossing niet mogelijk is;
- b.
de leerling, naar het oordeel van de burgemeester, gelet op zijn structurele lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap niet in staat is – ook niet onder begeleiding –van openbaar vervoer gebruik te maken; of
- c.
aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in sub b, van het eerste lid, en de leerling jonger is dan twaalf jaar; of
- d.
aanspraak bestaat op een andere vervoersvoorziening, maar aangepast vervoer voor de gemeente goedkoper is dan deze andere vervoersvoorziening.
- 6.
Een vervoersvoorziening in de vorm van aangepast vervoer kan ook worden verstrekt een leerlingen tot de basisschool leeftijd, die onderwijs volgen in een ISK, buiten Lansingerland.
- 7.
Indien begeleiding in het aangepast vervoer vereist is, vergoedt de burgemeester geen andere kosten dan de vervoerskosten welke verbonden zijn aan de begeleiding van de leerling in het aangepast vervoer.
- 8.
Wanneer een ontheemde niet naar school gaat, dan vervalt het recht op de vergoeding als bedoeld in lid 5 volgens dit artikel.
Artikel 12. Hardheidsclausule
De burgemeester kan van een of meer artikelen of artikelleden van deze beleidsregels afwijken als daaraan vasthouden voor de ontheemde gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen.
Artikel 13. Inwerkingtreding en duur beleidsregels
Deze beleidsregels treden in werking per 1 april 2023.
Artikel 14. Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: de Beleidsregels Uitvoering RooO gemeente Lansingerland.