| Organisatie | Landgraaf |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregels samenscholingsverbod Schaesberg en Ubach over Worms 2023 |
| Citeertitel | Beleidsregels samenscholingsverbod Schaesberg en Ubach over Worms 2023 |
| Vastgesteld door | burgemeester |
| Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
| Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 30-03-2023 | nieuwe regeling | 28-03-2023 |
De burgemeester van L a n d g r a a f;
Gelet op artikel 172 van de Gemeentewet, artikel 2.1.1.1 van de Algemene Plaatselijke Verordening Landgraaf 2008 en artikel 4:81 van de Algemene Wet bestuursrecht,
Vast te stellen de navolgende ‘Beleidsregels samenscholingsverbod Schaesberg en Ubach over Worms 2023”:
het bepaalde in artikel 172 van de Gemeentewet waarin aan de burgemeester de bevoegdheid is gegeven bij verstoring van de openbare orde of bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, de bevelen te geven die noodzakelijk te achten zijn voor de handhaving van de openbare orde;
het bepaalde in artikel 2.1.1.1 van de Algemene Plaatselijke Verordening Landgraaf 2008 (hierna: APV) op grond waarvan het verboden is op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.
dat het gebieden betreffen in Schaesberg en Ubach over Worms die al langer bekend staan als overlast gevend gebied door jeugdigen en jongvolwassenen tot 23 jaar;
dat in de voornoemde gebieden gelet op de geconstateerde jeugdoverlast reeds eerder verschillende minder ingrijpende maatregelen (o.a. extra inzet van politie en boa’s, straatcoaches, jongerenwerkers en undercoveracties, het voeren van stopgesprekken met de betreffende jeugdigen en in Schaesberg Centrum aanvullend het plaatsen van een vaste camera waardoor cameratoezicht van toepassing rondom het marktplein) zijn ingezet teneinde de overlast te beperken dan wel te beëindigen;
dat ten aanzien van het gebied Schaesberg centrum de inzet van cameratoezicht op dit moment synchroon loopt met het samenscholingsverbod;
dat de burgemeester van Landgraaf in september 2022 in het belang van handhaving van de openbare orde het samenscholingsverbod Schaesberg en Ubach over Worms 2022 aanvullend heeft ingezet als een verzwarende maatregel op de reeds uitgevoerde- maatregelen om de overlast door jeugdigen tegen te gaan;
dat deze beleidsregels gedurende de afgelopen zes maanden hun vruchten hebben afgeworpen en de handhavers van politie en Gemeente Landgraaf hebben geholpen en nog steeds positief bijdragen aan het uitvoeren van hun taken teneinde de overlast te beperken dan wel te beëindigen;
dat handhavers van politie en Gemeente Landgraaf op basis van deze beleidsregels waarschuwingen en HALT-verwijzingen hebben afgegeven en processen-verbaal hebben opgelegd aan jeugdigen in bovengenoemde gebieden. Daaruit blijkt dat het samenscholingsverbod een effectief middel is, maar ook dat het nog niet door alle jeugdigen wordt nageleefd;
dat ondanks dat de overlast door jeugd in Landgraaf op dit moment in beperkte mate aanwezig is, ervaringen uit het verleden echter leren dat de overlast jeugd toeneemt in de periode maart – september (langere avonden, betere weersomstandigheden, vakantieperiode(s) en groter aantal evenementen in de openbare ruimte) en daarom is het op dit moment te vroeg om het thans geldende samenscholingsverbod op te heffen dan wel af te bouwen;
dat handhavers van politie en Gemeente Landgraaf het blijvend noodzakelijk achten om richting inwoners, omwonenden, ondernemers en winkelend publiek een duidelijk signaal af te geven, dat de gemeente de overlast met alle mogelijke middelen zal bestrijden teneinde de veiligheid en leefbaarheid te verhogen;
dat met enkel en alleen het preventieve- en repressieve optreden door de politie, gemeente, straatcoaches en jongerenwerkers niet het gewenste doel wordt bereikt;
dat met een minder ingrijpende maatregel het doel niet te bereiken is en deze maatregel in verhouding staat tot het te bereiken doel;
dat de beleidsregels samenscholingsverbod Schaesberg en Ubach over Worms 2023 op 21 maart 2023 zijn besproken in de lokale driehoek;
dat, gezien het bovenstaande, een ernstige vrees voor verdere verstoring van de openbare orde nog steeds bestaat;
Besluit het samenscholingsverbod uit artikel 2.1.1.1 APV als volgt toe te passen:
Opgetreden kan worden als er sprake is van een groep als bedoeld onder I., op een locatie als in deze beleidsregels genoemd, en waarvan blijkt dat degene onderdeel uitmaakt van de betreffende groep die zorgt of heeft gezorgd voor een (dreigende) verstoring van de openbare orde. Het enkel onderdeel uitmaken van een groep is voldoende om aan te nemen dat degene een bijdrage levert of heeft geleverd aan de dreiging die van de groep uitgaat. Hierbij kan onder meer het eerder vertoonde gedrag van (bij de groep) betrokken personen, als blijkend uit politiegegevens, worden meegenomen in het oordeel of er sprake is geweest van een aantoonbare (dreigende) verstoring van de openbare orde.
Bijlage 1: De plattegronden van de gebieden waarbinnen het samenscholingsverbod uit artikel 2.1.1.1 APV wordt toegepast
Brandhofstraat, Hoofdstraat, Putstraat, Briandstraat, Navostraat, Baanstraat, Savelbergstraat, Prinssenstraat, Hoofdstraat, Past. Schattenstraat en Gerardstraat.
Koeweg, Sleinadastraat, Prinssenstraat en Prickenleenstraat.
Gebied Ubach over Worms centrum:
Charles Frehenstraat, Hofweide, Korte Hovenstraat, Hovenstraat, Schoolstraat en Kerkstraat