CVDR694165_1Besluit van het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter van de Gemeenschappelijke regeling op basis van een openbaar lichaam Werk en Inkomen Lekstroom houdende regels omtrent mandaat, volmacht en machtiging (Mandaatregeling Werk en Inkomen Lekstroom 2023)nlregelingdelegatie- of mandaatbesluitWerk en Inkomen Lekstroom2023-04-04bgr-2023-369Mandaatregeling Werk en Inkomen Lekstroom 2023Gemeentewetafdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrechtalgemeen bestuurfinanciën en economie2023-03-16De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2023-04-042023-01-012025-03-28nieuwe regelingOnbekend.mandaatregeling, mandaat, volmacht, machtigingDeze regeling vervangt de Mandaatregeling Gemeenschappelijke regeling Werk en Inkomen Lekstroom 2020.Deze regeling is tevens vastgesteld door het dagelijks bestuur en de directeur.Besluit van het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter van de Gemeenschappelijke regeling op basis van een openbaar lichaam Werk en Inkomen Lekstroom houdende regels omtrent mandaat, volmacht en machtiging (Mandaatregeling Werk en Inkomen Lekstroom 2023)Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter van de Gemeenschappelijke regeling Werk en Inkomen Lekstroom, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft; overwegende, dat het wenselijk is ter bevordering van de dienstverlening alsmede de efficiëncy van het openbaar lichaam, ten aanzien van bepaalde bevoegdheden mandaat, volmacht en machtiging te verlenen aan functionarissen van de Gemeenschappelijke regeling Werk en Inkomen Lekstroom;overwegende dat de doorontwikkeling in 2022 van een organisatiestructuur met teamcoördinatoren naar een structuur met teamleiders noodzaakt tot aanpassing van de bestaande Mandaatregeling;gelet op het bepaalde in de Gemeentewet, afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht, het Burgerlijk wetboek, de Gemeenschappelijke regeling Werk en Inkomen Lekstroom en de overige van toepassing zijnde wettelijke voorschriften; besluiten
de uitoefening van de in het bij dit besluit behorende overzicht op te dragen aan de genoemde functionarissen en daarop de in het overzicht vermelde bijzondere bepalingen/voorwaarden, alsmede de onder punt II van dit besluit gestelde algemene bepalingen van toepassing te verklaren.
ten aanzien van de uitoefening van de onder punt I. van dit besluit bedoelde mandaten, volmachten en machtigingen de volgende algemene bepalingen vast te stellen:
1.Begripsbepalingen1.DefinitiesIn deze regeling wordt verstaan onder:
mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (de mandaatgever) een besluit te nemen in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna te noemen: Awb);
volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (de volmachtverlener) privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;
machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (de machtigingverlener) feitelijke handelingen te verrichten, geen besluiten en/of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde;
gemandateerde: degene die het mandaat ontvangt;
ondermandaat: de door de mandaatgever aan de gemandateerde verleende bevoegdheid het mandaat door te mandateren aan een derde;
overzicht: een register van de door de mandaat- en volmachtgever aan gemandateerde c.q. gevolmachtigde opgedragen bevoegdheden;
GR: Gemeenschappelijke regeling Werk en Inkomen Lekstroom;
voorzitter: voorzitter van het dagelijks bestuur van Werk en Inkomen Lekstroom;
directeur: de directeur van Werk en Inkomen Lekstroom;
concernmanager: een leidinggevende functionaris, hiërarchisch direct onder de directeur; de concernmanagers zijn tevens plaatsvervangend directeur;
concern-MT: directeur en concernmanagers samen, verantwoordelijk voor de resultaten van de organisatie, het functioneren van de organisatie en het personeel;
teamleider: een leidinggevende functionaris, hiërarchisch direct onder het concern-MT die functioneel en hiërarchisch leiding geeft aan de uitvoerende medewerkers binnen het hem/haar toegewezen programma, waarvan hij/zij tevens budgethouder is;
teamleider Lokaal Werkteam: een leidinggevende functionaris van de deelnemende gemeenten in de GR, die de WIL-medewerkers werkzaam binnen dat betreffende Lokaal Werkteam functioneel en onder verantwoordelijkheid van de betreffende gemeente aanstuurt;
uitvoerende medewerkers: alle functionarissen lager dan het niveau van teamleider. Iedere uitvoerende medewerker maakt deel uit van een team. Ook inhuurkrachten en de medewerkers binnen de gemeentelijke Lokale werkteams vallen onder deze definitie. In het overzicht worden zij aangeduid met de term ‘medewerkers’.
team: een groep uitvoerende medewerkers die werkzaamheden uitvoert op hetzelfde werkterrein;
programma: een samenstel van opdrachten op een specifiek domein waarin uitvoering gegeven wordt aan de opdracht van WIL. Een programma bestaat uit meerdere teams. Binnen WIL bestaan er vier programma’s, te weten Bedrijfsvoering, Inkomen, Inkomensondersteuning en Werk;
Budgethouder: functionaris als bedoeld in de van toepassing zijnde Budgethoudersregeling Werk en Inkomen Lekstroom.
2.Mandatering van bevoegdheden2.Verlening bevoegdheden1.De uitoefening van de bevoegdheden, aangeduid in het bij deze regeling behorende overzicht, wordt opgedragen aan de daarbij genoemde functionarissen.2.De in het eerste lid genoemde functionarissen maken van het aan hen verleende mandaat slechts gebruik ten aanzien van aangelegenheden die behoren tot hun werkterrein en in lijn zijn met hun functiebeschrijving.3.De mandaatgevers verlenen respectievelijk mandaat, volmacht en machtiging aan de directeur om alle bevoegdheden, zoals opgenomen in het overzicht onder de daarbij weergegeven voorschriften en voorwaarden, uit te oefenen.4.De directeur verleent respectievelijk ondermandaat, -volmacht en -machtiging aan de concernmanagers, de teamleiders, de uitvoerende medewerkers en eventuele andere genoemde functionarissen, ieder van hen afzonderlijk, om alle bevoegdheden zoals opgenomen in het overzicht uit te oefenen onder de daarbij weergegeven voorschriften en voorwaarden, tenzij in het overzicht is bepaald, dat de desbetreffende bevoegdheid blijft voorbehouden aan de directeur, c.q. de concernmanagers, de teamleider(s) en/of een andere bij functienaam genoemde functionaris.3.Uitoefening bevoegdheden1.De bevoegdheid op aanvraag een besluit te nemen omvat elk op die aanvraag te nemen besluit, waaronder begrepen buiten behandeling laten, verlenen, verlenen onder voorwaarden, vaststellen, weigeren, intrekken en verlengen, opschorten of verdagen van de beslistermijn, tenzij uit de clausulering of de instructie het tegendeel blijkt.2.Tot het mandaat behoren mede het afdoen en voeren van correspondentie ter zake van de gemandateerde bevoegdheden, alsmede het treffen van voorbereidings- en uitvoeringshandelingen.3.Waar mandaat en volmacht is verleend tot het besluiten en verrichten van een privaatrechtelijke wederkerige rechtshandeling wordt daarmee ook mandaat verleend ten aanzien van de bevoegdheid tot bewaking van uitvoering van die rechtshandeling door de wederpartij, waartoe worden gerekend ingebrekestelling, ontbinding, vernietiging, nietigverklaring, vordering van nakoming, opzegging van een overeenkomst en alle andere besluiten en handelingen, die hiermee verband (kunnen) houden.4.Indien ten aanzien van een bevoegdheid mandaat is verleend houdt dit mede in dat de gemandateerde bevoegd is alle documenten, die verband houden met die bevoegdheid, waaronder opdrachten en overeenkomsten, te ondertekenen, alsmede feitelijke handelingen te verrichten ter uitoefening van de bevoegdheid. Voor zover van toepassing verleent de voorzitter hiertoe de noodzakelijke volmacht.5.Indien de uitoefening van de in het overzicht opgenomen mandaten het beslissen over de besteding van budgetten met zich meebrengt, maakt die beslissing onderdeel uit van het vermelde mandaat. Dit voor zover daarbij te nemen besluiten niet zullen leiden tot overschrijding van het betreffende budget zoals opgenomen in de begroting van het openbaar lichaam en voorts met inachtneming van de in het overzicht opgenomen bijzondere bepalingen en instructies.6.De gemandateerde neemt bij de uitoefening van bevoegdheden de op die bevoegdheid van toepassing zijnde wetten, besluiten, verordeningen, circulaires, beleidsregels, regelingen, aanwijzingen en richtlijnen in acht.4.PlaatsvervangingIn geval van afwezigheid van een gemandateerde kan de bevoegdheid door een andere functionaris worden uitgeoefend conform de daartoe gemaakte afspraken binnen de teams en de lijn. Teamleiders zijn elkaars plaatsvervangers. Hetzelfde geldt voor de leden van het concern-MT.5.Uitzonderingen1.Het mandaat is voorbehouden aan de directeur indien:
mogelijke strijdigheid met de door mandaatgever vastgestelde beleidskaders/-regels en voorschriften aanwezig wordt geacht;
uit het besluit belangrijke juridische, organisatorische, politieke of publicitaire consequenties (kunnen) voortvloeien;
uit het besluit financiële consequenties voortvloeien die niet zijn opgenomen in de gespecificeerde ramingen van de begroting, dan wel wanneer de gespecificeerde ramingen van de begroting van Werk en Inkomen Lekstroom worden overschreden. In dit geval meldt de directeur deze uitgaven zo spoedig mogelijk aan de voorzitter.
2.Geen mandaat wordt gegeven voor besluiten indien de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen.6.Verantwoording; verslaglegging en informatieverstrekking1.De teamleider die rechtstreeks functioneel leiding geeft aan een gemandateerde draagt zorg voor het toezicht op het gebruik van de aan deze gemandateerde bevoegdheden. De manager doet dit ten opzichte van de door hem gemandateerde bevoegdheden en de directeur ten opzichte van de door hem gemandateerde bevoegdheden.2.In het kader van het toezicht als bedoeld in het eerste lid, rapporteert de gemandateerde in overeenstemming met de daarbij gegeven instructies, over de wijze waarop uitvoering is of wordt gegeven aan de uitoefening van de aan hem gemandateerde bevoegdheden.7.Ondertekening1.In de ondertekening dient tot uitdrukking te worden gebracht, dat het besluit is genomen krachtens mandaat. Hierbij wordt de volgende formulering aangehouden: Met vriendelijke groet,namens het dagelijks bestuur(gevolgd door de naam en functie van de gemandateerde en zijn of haar handtekening),OFMet vriendelijke groet,namens de voorzitter van WIL(gevolgd door de naam en functie van de gemandateerde en zijn of haar handtekening). 2. Bij ondertekening van besluiten en stukken op grond van volmacht wordt de volgende formulering aangehouden:De Gemeenschappelijke regeling Werk en Inkomen Lekstroom,namens de voorzitter(gevolgd door de naam en functie van de gevolmachtigde en zijn of haar handtekening). 3. Het is de gemandateerde toegestaan een ondertekening digitaal te laten aanbrengen.8.Schakelbepaling volmachten en machtigingen1.De artikelen 1 tot en met 7 zijn van overeenkomstige toepassing indien een bestuursorgaan aan een functionaris, werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid, volmacht verleent tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, of machtiging verleent tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.2.Met betrekking tot de formele handelingen voor de vestiging van een krediethypotheek of pandrecht is de directeur bevoegd om extern volmacht te verlenen aan een medewerker van een notariskantoor.III.te bepalen dat dit besluit kan worden aangehaald als ‘Mandaatregeling Werk en Inkomen Lekstroom 2023’.IV.in te trekken de ‘Mandaatregeling Gemeenschappelijke regeling Werk en Inkomen Lekstroom 2020, zoals laatstelijk gewijzigd bij Besluit van 8 oktober 2020 (bgr-2020-1040), met dien verstande dat deze van kracht blijft voor die besluiten welke hierop zijn gebaseerd. V.te bepalen dat het gewijzigde besluit in werking treedt op de dag na de datum van bekendmaking en terugwerkende kracht krijgt tot 1 januari 2023.Overzicht behorende bij de Mandaatregeling Werk en Inkomen Lekstroom 2023
Nr.Mandaat, volmacht, machtigingBevoegdheidWettelijke grondslagDoorMandaat/Volmacht/Machtiging aanOndermandaat/-volmacht/-machtiging aanBijzondere voorwaarden/toelichtingAlgemeenA/1.MandaatVolmachtMachtigingHet voeren van correspondentie, inclusief de ondertekening hiervan, houdende informatie van feitelijke aard voor zover het routinematige c.q. beheersmatige zaken betreft, met inbegrip van het afgeven van ontvangstbevestigingen, derhalve geen beslissingen of standpunten van het bestuurDiverse artikelen Awb en Burgerlijk wetboekAB, DB, Vz. DirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkersA/2.MandaatVolmachtMachtigingHet voeren van correspondentie, inclusief de ondertekening hiervan, en het verrichten van alle procedurele handelingen ter uitvoering van (al dan niet krachtens mandaat genomen) besluiten van het algemeen bestuur, dagelijks bestuur en de voorzitter, zoals publicatie, ter visie leggen genomen besluiten en ter goedkeuring inzenden van stukkenDiverse artikelen Awb en Burgerlijk wetboekAB, DB, Vz.DirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkersA/3.MandaatVolmachtMachtigingHet in ontvangst nemen van (aangetekende) stukken, dagvaardingen, deurwaardersexploten, expresse stukken, aanmaningen, bevelschriften e.d.Diverse artikelen Awb, Burgerlijk wetboek, Burgerlijke rechtsvor-deringAB, DB, Vz.DirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkersA/4.MandaatDoorzenden c.q. terugzenden van stukken die onjuist zijn geadresseerd2:3 AwbAB, DB, Vz.DirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkersA/5.MandaatHet vaststellen van aanvraagformulieren4:4 AwbDBDirecteurConcern-managersTeamleidersA/6.MandaatMachtigingIndienen van aanvragen om vergunningen, ontheffingen, subsidies en dergelijke voor zover dienstbaar aan de taakuitoefening van WIL33 en 33b WgrAB, DB, Vz.DirecteurConcern-managersA/7.MandaatBesluiten tot het opleggen van een pandontzegging of het schriftelijk geven van een waarschuwing in geval van schending van de huisregels of ander ongewenst gedragBurgerlijk wetboekDBDirecteurConcern-managersTeamleidersMet inachtneming van het agressieprotocolA/8.MandaatHet nemen van een besluit tot het doen van aangifte terzake van:
sociale zekerheidsfraude;
de weigering tot het verstrekken van inlichtingen door natuurlijke personen en niet-publiekrechtelijke rechtsorganen;
agressie tegen personen en goederen van WIL
Wetboek van Strafrecht, Pw, Ioaw, Ioaz, Wgs, Bbz 2004, Wwb, Abw DB, Vz.DirecteurConcern-managersTeamleidersSociale recherche kan zelfstandig besluiten tot het doen van aangifte sociale zekerheidsfraudeA/9.Machtiginghet doen van aangifte terzake van:
sociale zekerheidsfraude;
de weigering tot het verstrekken van inlichtingen door natuurlijke personen en niet-publiekrechtelijke rechtsorganen;
agressie tegen personen, hun bezittingen en/of bezittingen van WIL
33b WgrDB, Vz.DirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkers Sociaal rechercheurs van de Regionale Sociale Recherche NieuwegeinMachtiging alleen als daartoe een besluit tot het doen van aangifte genomen is.Sociale Recherche alleen inzake sociale zekerheidsfraude.A/10.MandaatBesluiten tot inkoop van goederen en diensten en besluiten tot het aangaan van overeenkomsten of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen, inclusief de inhuur van tijdelijk personeel33b WgrDBDirecteur/hoofdbudget-houderAlle budget-houdersMet inachtneming van:
Inkoop- en aanbestedingsbeleid WIL
Budgethoudersregeling WIL
Informatiebeveiligings- beleid (i.v.m. DPIA’s)
Afspraken omtrent inhuur tijdelijk personeel, wanneer ‘overall’ budget aanwezig is; zo niet, dan via MT-voorstel
A/11.MandaatHet gemotiveerd afwijken van de bepalingen van het inkoopbeleid voor zover het blijft onder de Europese aanbestedingsgrensAanbeste-dingswet 2012Par. 3.5 Inkoop- en aanbeste-dingsbeleid WILDBDirecteurZie DB-besluit van 16 september 2021.Jaarlijks een overzicht naar het DB met de aanbestedingsprocedures waarbij is afgeweken van het beleid.A/12.MandaatHet afwijken van de Algemene inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten WIL33b WgrAlgemene inkoopvoor-waarden WILDBDirecteur/hoofdbudget-houderAlle budget-houdersNa inwinnen advies bij JZ omtrent mogelijke risico’sA/13.VolmachtHet (extern) feitelijk aangaan en ondertekenen van de overeenkomst of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen. Hieronder valt ook de verwerkersovereenkomst i.h.k.v. de Algemene verordening gegevensbescherming33d WgrVz.Directeur/hoofdbudget-houderBevoegd budgethouderMet inachtneming van:
Inkoop- en aanbestedingsbeleid WIL
Budgethoudersregeling
Informatiebeveiligings- beleid
A/14.VolmachtMachtigingHet vertegenwoordigen van WIL bij een buitengerechtelijke rechtshandeling nadat het DB heeft besloten tot het verrichten van de privaatrechtelijke rechtshandeling33d WgrVz.DirecteurHet gaat hier om ondertekening van contracten waartoe het DB heeft beslotenA/15.MandaatMachtigingHet fiatteren van facturenBurgerlijk wetboekDBDirecteurConcern-managersTeamleidersMet inachtneming van:
Inkoop- en aanbestedingsbeleid WIL
Budgethoudersregeling
A/16.MandaatBeslissen of een dwangsom verschuldigd is en tot welk bedrag en het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen4:18 en 4:20 AwbDB, Vz.DirecteurConcern-managersTeamleidersAfstemmen met bezwaar en beroepA/17.MandaatBesluiten tot een toepassingsbeschikking, invorderingsbeschikking, betalingsbeschikking en kostenbeschikking4:86, 4:94 tot en met 4:96, 4:99 AwbDBDirecteurConcern-managers TeamleidersA/18.MandaatMachtigingHet verstrekken van informatie aan derden m.b.t. cliënten, uitkeringsgerechtigden of ex-uitkeringsgerechtigdenDiv.DBDirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkers
Met inachtneming van de Algemene verordening gegevensbescherming en de Wet open overheid
Bij twijfel advies inwinnen bij JZ.
A/19.MandaatMachtigingHet opvragen van informatie bij derden m.b.t. cliënten, uitkeringsgerechtigden en ex-uitkeringsgerechtigden, alsmede m.b.t. degene op wie kosten van een verstrekte uitkering worden verhaaldDiv.DBDirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkersA/20.MandaatMachtigingHet verstrekken van informatie die (niet) herleidbaar is tot op cliëntniveau aan instanties als het Centraal Bureau voor de Statistiek, Inlichtingenbureau, e.d.Div.DBDirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkersBedrijfsvoeringBV/1.MandaatVolmachtHet aanwijzen van een contactpersoon voor de Wet open overheidWooDB--Aangewezen zijn: medewerkers JZBV/2.MandaatBeslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet open overheid en de Wet hergebruik overheidsinformatieWooWhoDB, Vz.DirecteurConcern-managersTL BVMedewerkers JZGeen bevoegdheid medewerkers JZ bij gehele of gedeeltelijke weigering van het verzoek zonder overeenstemming met de verzoeker.BV/3.MandaatMachtigingHet behandelen van klachten en alles wat daarmee samenhangtHfst 9 Awb;Klachten-regeling WILAB, DB, VzDirecteurConcern-managersTeamleidersKlachten-coördinatorIndien klacht behandeld wordt door een lijnfunctionaris, gaat dit in overleg met klachtencoördinator.Ondertekening van een formele afdoeningsbrief gebeurt door directeur.BV/4.MandaatMachtigingCorrespondentie inzake bezwaarschriften2:1, 6:6, 6:17, 7:3, 7:4 en 7:6 AwbDBDirecteurConcern-managersTL BVMedewerkers B&BBV/5.MandaatHet nemen van een beslissing op bezwaar incl. het beslissen op kostenvergoeding i.v.m. behandeling bezwaar.7:11 en 7.15 AwbDBDirecteur-BV/6.MandaatHet instemmen met het verzoek tot rechtstreeks beroep bij de administratieve rechter7:1a AwbDBDirecteur-BV/7.MandaatHet instellen van bezwaar en (hoger) beroep7:1 en 8:1 AwbDBDirecteur-BV/8.MandaatHet nemen van een procesbesluit als verwerende partij in civiele procedure33b WgrDBDirecteur-BV/9.MandaatBesluiten tot aanspannen van rechtszaken over vorderingen33b WgrDBDirecteurConcern-managersTL BVBevoegdheid beperkt tot procedures waarvoor geen verplichte proces-vertegenwoordiging (door een advocaat) geldt. BV/10.MandaatVolmacht MachtigingOptreden in rechte:
Het indienen van verweerschriften en overige stukken
Het vertegenwoordigen van de publiekrechtelijke rechtspersoon WIL en het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter, daaronder begrepen het optreden ter zitting namens WIL of de genoemde bestuursorganen in het kader van gerechtelijke procedures bij de bestuurs-, burgerlijke en strafrechter en in het kader van bezwaarprocedures en administratieve beroepsprocedures, alsmede het sluiten van vaststellings-overeenkomsten (art. 7:900 Burgerlijk wetboek)
Het aanwijzen van gemachtigden/vertegenwoordigers voor het uitoefenen van de onder A. en B. genoemde bevoegdheden
Awb;Burgerlijk wetboek;Diverse andere wettenAB, DB, Vz.Directeur Concern-managersTL BVMedewerkers B&B Medewerkers JZTerugkoppeling naar directeur en Teamleider bij gegronde beroepschriften en beroepschriften die worden geschikt.Geen mandaat aan medewerkers voor wat betreft het ‘aanwijzen’ als bedoeld in punt C.BV/11.MandaatBesluiten tot het opnemen van leningen ter voorziening in de behoefte aan kort- en langlopende middelen33b WgrWet financiering decentrale overhedenDBDirecteurConcern-managersConcern-controllerZie beperkingen en voorwaarden in het TreasurystatuutBV/12.MandaatBesluiten tot het aantrekken c.q. uitzetten van liquide middelen33b WgrWet financiering decentrale overhedenDBDirecteurConcern-managersConcern-controllerZie beperkingen en voorwaarden in het TreasurystatuutBV/13.VolmachtHet feitelijk aantrekken c.q. uitzetten van liquide middelen33b WgrWet financiering decentrale overhedenDBDirecteurConcern-managersConcern-controllerFinancieel adviseurZie beperkingen en voorwaarden in het TreasurystatuutBV/14.VolmachtBetalingsopdrachten voorbereiden33b WgrDBDirecteurMedewerkersZie voorwaarden en beperkingen in Budgethoudersregeling.Conform autorisatiematrix van de bank.Directeur wordt genoemd vanwege de mandaat-structuur. Vanwege functiescheiding kunnen hij, noch de Concernmanagers, de concerncontroller en de teamleiders betalingen klaarzetten. Zij kunnen alleen autoriseren.BV/15.VolmachtOpdracht geven tot betaling33b WgrDBDirecteurConcern-managersConcern-controllerTeamleidersConform autorisatiematrix van de bankBV/16.VolmachtBankrekeningen openen/sluiten/wijzigen33b WgrWet financiering decentrale overhedenDBDirecteurConcern-managersConcern-controllerZie beperkingen en voorwaarden in het Treasurystatuut.Hiermee worden niet de SHV-bankrekeningen bedoeld. Zie daarvoor SZ/9.BV/17.VolmachtBankcondities en tarieven afspreken33b WgrWet financiering decentrale overhedenDBDirecteurConcern-managersConcern-controllerZie beperkingen en voorwaarden in het TreasurystatuutBV/18.MandaatVolmachtUitvoering van het verzekeringsbeleid van de dienst, waaronder registratie, behandeling en afdoening van alle correspondentie, afsluiten, wijzigen en opheffen van verzekeringen.33b WgrDBDirecteurConcern-managersTL BVMedewerkers JZAfsluiten, wijzigen en opheffen alleen na MT-besluitBV/19.MandaatHet nemen van besluiten inzake aansprakelijkstellingen namens en jegens de GR 33b WgrDBDirecteurConcern-managersTL BVMandaat aan Teamleider en Concernmanagers tot een bedrag van € 2.500,- (dit is tevens het eigen risico van WIL). Boven de € 2.500,- is Centraal Beheer bevoegd. Alle toekennende besluiten die buiten de dekking van de aansprakelijkheids-verzekering vallen en meer bedragen dan € 2.500,- zijn niet verder gemandateerd dan tot het niveau van directeur.BV/20.Mandaat
Het vaststellen en wijzigen van richtlijnen, niet zijnde beleidsregels;
het vaststellen van uitvoeringsrichtlijnen uit een beleidsplan
Div.DBDirecteurConcern-managersTeamleidersNa afstemming in het MTBV/21.MandaatHet verwerken van wijzigingen, aangedragen vanuit de rijksoverheid en het verwerken van correctiesDiv.DBDirecteurConcern-managers TL BV MedewerkersStrategie en Kwaliteits-beheerBV/22.MandaatVolmacht MachtigingUitvoering van alle bevoegdheden als genoemd in de Archiefwet 1995, het Archiefbesluit 1995, de Archiefverordening WIL en de Beheerregeling Informatiebeheer WILArchiefwet 1995,Archief-besluit 1995;Archief-verordening WIL;Beheer-regeling Informatie-beheer WILDBDirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkers DIVTeamleiders zien toe op het correct aanleveren van documenten aan DIV door de medewerkers van hun teams.BV/23.Mandaat MachtigingHet uitvoeren van de taken en bepalingen als genoemd in het Informatiebeheerplan WIL18, lid 2 Besluit Informatie-beheer WIL;Informatie-beheerplan WILDBDirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkers DIVBV/24.MandaatMachtigingHet uitvoeren van het Informatiebeveiligingsbeleid WIL opdat voldaan wordt aan tenminste het basisbeveiligingsniveau als gesteld in de Baseline Informatiebeveiliging OverheidBIO Privacy-beleid WILDBDirecteurConcern-managersAlle TeamleidersMedewerkers Appl.beheer en DIV ICT HoutenBV/25.MandaatMachtigingHet uitvoeren van taken en werkzaamheden opdat geborgd wordt dat aan alle wettelijke vereisten rondom het werken met Suwinet gegevens kan worden voldaan.Wet SuwiSuwinet beveiligingsbeleidsplan WILDBDirecteurConcern-managersTeamleidersCISOSecurity-officer SuwiMedewerkersBV/26.VolmachtHet tekenen voor het verstrekken/autoriseren van ICT-beveiligingscertificaten33d WgrBIOVrz. DBDirecteurConcern-managersTeamleider BVInformatie-adviseurVoor aanvragen e-herkenning blijft de bevoegdheid bij de voorzitter.BV27.MandaatVolmachtMachtigingHet in bruikleen geven en ook weer innemen van een ICT-device, zoals een tablet, laptop, smartphone, e.d.33b en d WgrDB, Vrz. DBDirecteurConcern-managersTeamleider BVInformatie-adviseur MedewerkersAppl. beheer Medewerkers HRDe uitgifte gaat gepaard met een te tekenen bruikleenovereenkomst.Bij teruggave volgt een bewijs van inname.BV/28.Mandaat MachtigingHet faciliteren van de uitoefening van de rechten van de betrokkene uit hoofde van de artikelen 15 tot en met 22 AVG12, lid 2 AVGDBDirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkers JZCISO/PrivacyofficerIn overleg met JZ of Functionaris GegevensbeschermingBV/29.MandaatHet binnen 72 uur melden van een inbreuk in verband met persoonsgegevens aan de toezichthoudende autoriteit en, indien nodig, aan de betrokkene, tenzij het niet waarschijnlijk is dat de inbreuk in verband met persoonsgegevens een risico inhoudt voor de rechten en vrijheden van natuurlijke personen.33 en 34 AVGDBDirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkers JZFunctionaris Gegevens-beschermingPrivacy-officerIn overleg met JZ of Functionaris GegevensbeschermingBV/30.MandaatHet bijhouden van een register van verwerkingsactiviteiten die onder verantwoordelijkheid van WIL plaatsvinden.30 AVGDBDirecteurConcern-managersMedewerkers JZCISO/Privacy-officerIn overleg met Functionaris Gegevensbescherming.Teamleiders hebben hier een rol in, in die zin dat zij weten welke processen / verwerkingsactiviteiten binnen hun teams plaatsvinden en zij deze vaststellen.Werk en InkomenWI/1.MandaatMachtigingHet nemen van besluiten en het verrichten van handelingen ingevolge de Participatiewet (Pw) en toekomstige wetten die hiervoor in de plaats treden en de hierop gebaseerde verordeningen, beleidsregels en interne instructies.PwDBDirecteurConcern-managersTeamleiders Werk, Inkomen en IO Medewerkers Aanvullende voorwaarde bij medewerkers Team Werk en Lokale werkteams: traject- en bemiddelingsplannen in overleg met de Teamleider Werk / Teamleider LWT binnen de kaders van het beleid en de begroting waar Teamleider Werk resp. de Teamleider LWT de beschikking over heeftWI/2.MandaatMachtigingHet nemen van besluiten en het verrichten van handelingen ingevolge de Ioaw en toekomstige wetten die hiervoor in de plaats treden en de hierop gebaseerde verordeningen, beleidsregels en interne instructies.IoawDBDirecteurConcern-managersTeamleiders Inkomen Werk en Medewerkers WI/3.MandaatMachtigingVolmachtHet nemen van besluiten en het verrichten van handelingen ingevolge de Ioaz en toekomstige wetten die hiervoor in de plaats treden en de hierop gebaseerde verordeningen, beleidsregels en interne instructies.IoazDBDirecteurConcern-managersTeamleidersWerk en Inkomen MedewerkersMedewerkers van externe organisaties die de Ioaz voor WIL uitvoerenMandaat aan medewerkers externe organisatie alleen voor zover dat uit het contract met de betreffende organisatie voortvloeit.Zie ook Mandaatbesluit GR WIL Zelfstandigen-regelingen 2020: https://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xhtmloutput/Historie/Werk%20en%20Inkomen%20Lekstroom/639576/CVDR639576_1.htmlWI/4.MandaatMachtigingHet nemen van besluiten en het verrichten van handelingen ingevolge de Bbz 2004 (incl. artikel 36) en toekomstige wetten die hiervoor in de plaats treden en de hierop gebaseerde verordeningen, beleidsregels en interne instructies.Bbz 2004DBDirecteurConcern-managersTeamleidersWerk en Inkomen MedewerkersMedewerkers van externe organisaties die de Bbz 2004 voor WIL uitvoerenFunctionarissen WIL voeren op dit werkterrein vnl. handelingen uit en nemen geen besluiten.Mandaat aan medewerkers externe organisatie alleen voor zover dat uit het contract met de betreffende organisatie voortvloeit.Zie ook Mandaatbesluit GR WIL Zelfstandigen-regelingen 2020: https://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xhtmloutput/Historie/Werk%20en%20Inkomen%20Lekstroom/639576/CVDR639576_1.htmlWI/5.MandaatMachtigingHet nemen van besluiten en het verrichten van handelingen ingevolge het Minimabeleid en toekomstige wetten/toekomstig beleid die/dat hiervoor in de plaats treden/treedt en de hierop gebaseerde beleidsregels en interne instructies.Minima-beleidDBDirecteurConcern-managersTeamleiders Inkomen en IO MedewerkersWI/6.MandaatMachtigingHet nemen van besluiten en het verrichten van handelingen ingevolge artikel 1.13 van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en toekomstige wetten die hiervoor in de plaats treden en de hierop gebaseerde verordeningen, beleidsregels en interne instructies.1.13 WkoDBDirecteurConcern-managersTeamleiders Inkomen en IO MedewerkersWI/7.MandaatMachtigingVolmachtHet nemen van besluiten en het verrichten van handelingen ingevolge de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en toekomstige wetten die hiervoor in de plaats treden, de modules van de NVVK en de op de Wgs en de NVVK-modules gebaseerde beleidsplannen, verordeningen, beleidsregels en interne instructies.WgsBurgerlijkWetboekModules NVVKDBDirecteurConcern-managersTeamleider IO MedewerkersMedewerkers van externe organisaties die de SHV voor WIL uitvoeren als het gaat om (ex-) zelfstandigenHieronder vallen ook:
de preventieve taak die team SHV uitvoert in het kader van de Wgs
het fiatteren van betalingen voor klanten in het kader van budgetbeheer
de verwijzing van (ex-) zelfstandigen naar een externe organisatie voor het oplossen van de financiële problemen.
WI/8.VolmachtMachtigingHet afgeven van een verklaring dat minnelijke schuldregeling niet is geluktWet schuld-sanering natuurlijke personen 285, lid 1 onder f FwDBDirecteurConcern-managersTeamleider IO MedewerkersWI/9.VolmachtHet vertegenwoordigen van WIL bij buitengerechtelijke rechtshandelingen, zoals:
het openen van een bankrekening voor SHV-klanten;
het ondertekenen van krediet-overeenkomsten en herfinanciering voor SHV-klanten;
borgstelling als uitvloeisel van besluiten waarbij bijzondere bijstand in de vorm van borg wordt toegekend;
het vestigen van krediethypotheek en pandrecht
33d WgrVz.DirecteurConcern-managersTeamleidersInkomen en IOMedewerkers notaris-kantoorVolmacht aan medewerker notariskantoor: ter zake van de formele rechtshandeling voor het vestigen van een krediethypotheek en/of pandrechtWI/10.MandaatMachtigingVolmachtHet geven van opdracht tot begraven of cremeren aan uitvaartverzorger ingeval dit achterwege blijft, het nemen van besluiten, het invorderen van lijkschouwingskosten en het verrichten van handelingen ingevolge de artikelen 21 en 22 Wet op de Lijkbezorging en toekomstige wetten die hiervoor in de plaats treden en de hierop gebaseerde verordeningen, beleidsregels en interne instructies.Wet op de LijkbezorgingDBDirecteurConcern-managersTeamleider InkomenMedewerkersTeam T&IMandaat aan medewerkers en Teamleider geldt niet voor het nemen van een besluit tot het geheel afzien van verhaalWI/11.MandaatVolmachtHet aanwijzen van personen welke zijn belast met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de door WIL uit te voeren regelingen, alsmede – in geval van eigen medewerkers - het verstrekken en ondertekenen van legitimatiebewijzen.Awb, Pw, Ioaw, Ioaz, Bbz 2004, Wgs, Minima-beleid Wko, WlbDBDirecteurAangewezen zijn:
Medewerkers Team Hoogwaardige Handhaving
Regionale Sociale Recherche Nieuwegein
WI/12.MandaatVolmachtHet geven van opdrachten tot het instellen van bijzondere onderzoeken of aanvullend bijzonder onderzoek aan de Regionale Sociale Recherche NieuwegeinPw, Ioaw, Ioaz, Bbz 2004, Wgs, Minima-beleid, WkoDBDirecteurConcern-managersTeamleidersMedewerkers Team HHWI/13.MandaatHet nemen van besluiten inzake gehele of gedeeltelijke kwijtschelding van vorderingenPwWwbDBDirecteurConcern-managersTeamleiderInkomenMedewerkers Terug-vorderingMedewerkers B&BIngeval van kwijtschelding niet zijnde leenbijstand:
Mandaat medewerkers beperkt tot € 10.000,- en binnen de kaders van het beleid;
Mandaat Teamleiders beperkt tot € 25.000,- en binnen de kaders van het beleid;
Boven de € 25.000,- en binnen de kaders van het beleid: een manager.
Mandaat medewerker B&B alleen in geval van definitieve geschil-beslechting bij de rechter. En met inachtneming van de gemaakte afspraken binnen het team.WI/14.MandaatBesluiten tot afboeken van oninbare vorderingenPw, Ioaw, Ioaz, Bbz 2004, Wgs, Minima-beleid, Wko, WlbDBDirecteurConcern-managersTeamleider InkomenMedewerkers IncassoAltijd in overleg met Teamleider.Mandaat Teamleider en medewerkers tot € 10.000,-WI/15.Mandaat
Besluiten tot het verlenen van toestemming voor het starten van een IPS-traject door een GGZ-instelling;
Akkoord gaan met het verzoek tot de inzet van een gesubsidieerd IPS-traject;
Ambtshalve vaststellen van de subsidie na afloop van het IPS-traject.
Subsidie-regeling IPS-trajectenDBDirecteurConcern-managersTeamleider WerkWerk-coaches en adm. jur. medewerker WerkEr is geen discretionaire bevoegdheid wanneer aan de voorwaarden van de regeling wordt voldaan. Alleen op basis van geformuleerde weigeringsgronden kan een aanvraag voor een IPS-traject geweigerd worden.Zie ook: DB-besluit van 16 februari 2023Personele zaken / Human Resource managementHR/1.VolmachtAlle (rechtspositionele) beslissingen uit boek 7, titel 10 Burgerlijk wetboek, de CAO samenwerkende gemeentelijke organisaties en de Personeelsregeling, uitgezonderd aanstellingen, schorsingen, disciplinaire maatregelen, strafontslag en vaststellingsovereenkomstenCAOPersoneelsregelingBoek 7:10 BWDBDirecteur ManagersTeamleidersTeamleiders doen wel de voorbereidingshandelingen aangaande de uitgezonderde onderdelen voor de onder hen vallende medewerkers.Denk hierbij aan:
het voeren van werk- en ontwikkelgesprekken, incl. het maken van harde afspraken en afspraken met arbeidsrechtelijke kant;
het voeren van verzuimgesprekken, incl. het maken van harde afspraken en afspraken met arbeidsrechtelijke kant;
In geval het om een Teamleider gaat is de concern manager bevoegd waar de Teamleider onder valt.HR/2.VolmachtAanstellingen, schorsingen, disciplinaire maatregelen, strafontslag en vaststellingsovereenkomsten CAOPersoneelsregelingBoek 7:10 BWDBDirecteur-In samenspraak met de Teamleider van de betreffende medewerker;In samenspraak met de concernmanager waar de Teamleider onder valt in het geval het om een Teamleider gaat.Vaststellingsovereenkomst wordt aan het MT ter besluitvorming voorgelegd.HR/3.VolmachtHet toepassen van hardheidsclausules als genoemd in de CAO en als genoemd in alle door het DB vastgestelde (uitvoerings-) regelingen/aanvullende regels met betrekking tot personeelsaangelegenhedenCAOPersoneelsregelingDBDirecteur-HR/4.VolmachtBeslissen op verzoeken om in zeer bijzondere situaties voorschot op salaris te gevenBWDBDirecteur Concern-managersTeamleidersSchriftelijk vastleggenHR/5.VolmachtOpdracht verstrekken tot individuele werkplekonderzoeken en beslissen op aanvragen voor aangepaste voorzieningen op de werkplekWet verbetering poort-wachterDBDirecteurConcern-managersTeamleiders HR-adviseurs Beslissingsbevoegdheid HR-adviseur alleen als:
het advies van de bedrijfsarts gevolgd wordt.
binnen het arbo-budget gebleven wordt.
HR/6.VolmachtNemen van beslissingen op grond van de Verhaalswet ongevallen ambtenarenVerhaals-wet ongevallen ambtenarenDBDirecteur -Na advies HR adviseurHR/7.VolmachtVoorleggen geschil aan geschillencommissie als bedoeld in artikel 11.5 caoCAOPersoneelsregeling (Reglement geschillen-commissie)DBDirecteurTeamleidersVoorzitter geschillencommissie toetst of voorfase geschil goed doorlopen is (eerst is geprobeerd het verschil van inzicht aan de orde te stellen en te bespreken).HR/8.VolmachtWIL vertegenwoordigen bij geschillencommissie en/of gerechtelijke instanties voor geschillen als bedoeld in de Geschillenregeling van WIL CAOPersoneelsregeling (Reglement geschillen-commissie)Vz. DBVoorzitter DB t.a.v. directeurDirecteur t.a.v. Concern-managers en TeamleidersTeamleiders t.a.v. medewerkersIngeschakel-de externeWie WIL vertegenwoordigt wordt in onderling overleg afgestemd.Over het algemeen gaat een extern ingeschakelde jurist mee.HR/9.MachtigingHet onderhandelen met de vakbonden als bedoeld in hoofdstuk 12 CAOCAODBDirecteur-Uitgezonderd een Sociaal PlanHR/10.MandaatIntegriteitsmaatregelen nemen (inclusief afnemen ambtsbelofte en –eed)Art. 4 t/m 11 Ambtena-renwet 2017DBDirecteur Voorzitter DB t.a.v. directeur-
Aldus vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Werk en Inkomen Lekstroom van 16 maart 2023.De voorzitter, W. Eggengoor de secretaris,R.H. EsserAldus vastgesteld in de vergadering van het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Werk en Inkomen Lekstroom van 16 maart 2023.De voorzitter, W. Eggengoor de secretaris,R.H. EsserAldus vastgesteld door de directeur van de Gemeenschappelijke regeling Werk en Inkomen Lekstroom op 28 februari 2023.De directeur,R.H. Esser