Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Den Helder houdende regels omtrent de verstrekking van Startersleningen (Verordening Starterslening Den Helder 2023)

Artikel 1 Begrippen

Deze verordening verstaat onder:

• a)

  Aanvrager: de persoon, die alleen of samen met zijn of haar partner voor de eerste maal een eigen woning koopt of verkrijgt en op grond van deze verordening tot de doelgroep van de Starterslening behoort. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning gelden deze gezamenlijk als aanvrager en dienen zij beiden te voldoen aan de hiervoor gestelde eis niet eerder een woning te hebben gekocht of verkregen;

   

• b)

  College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder;

   

• c)

  Combinatielening: een extra lening, die naast een hypothecaire lening wordt afgesloten, waaruit tot een maximum van 50% van de waarde van de gefinancierde woning de aflossing op de hypothecaire lening mag worden betaald. Deze Combinatielening wordt onlosmakelijk met de Starterslening aangeboden en blijft in dit geval beperkt tot maximaal het bedrag van de Starterslening;

   

• d)

  Financiële toets: de toetsing die door SVn wordt uitgevoerd aan de hand van de geldende NHG-regels, waarmee de hoogte van de Starterslening wordt berekend;

   

• e)

  NHG: Nationale Hypotheek Garantie, de publicitaire naam van de door Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen, gevestigd te ’s-Gravenhage, verstrekte borgtocht;

   

• f)

  Starterslening: een lening die door SVn kan worden verstrekt aan Aanvrager ten behoeve van de financiering van de eigen woning, tezamen met een aan de Starterslening gekoppelde Combinatielening;

   

• g)

  SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM–vergunningnummer 12013647;

   

• h)

  Toewijzing: het besluit van het college op basis waarvan de aanvrager een aanvraag kan doen voor de Starterslening bij SVn.

   

Artikel 2 Toepassingsbereik

• 1.

  Deze verordening is uitsluitend van toepassing op lening-aanvragen:

   

  • a.

    Van in Nederland woonachtige en verblijfsgerechtigde personen van 18 jaar of ouder, die op het moment van de aanvraag zelfstandig een huurwoning of wooneenheid bewonen dan wel inwonend zijn en nooit eerder eigenaar van een woning zijn geweest.

     

  • b.

    Voor de aankoop van bestaande en nieuwbouwwoningen in de gemeente Den Helder, waaronder niet begrepen (huur)woningen die van een woningcorporatie worden verkregen, met een maximale koop-/aanneemsom van € 250.000 inclusief verbeterkosten/meerwerk. Voor de berekening van de hoogte van de Starterslening wordt rekening gehouden met eventuele verbeterkosten/meerwerk.

     

  • c.

    Waarbij de aankoop altijd voldoet aan de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG.

• 2.

  De aanvrager mag energiebesparende voorzieningen treffen conform de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG en hiervoor meer dan 100% van de woningwaarde lenen (energiebespaarbudget).

   

• 3.

  De aanvrager moet de woning waarvoor een Starterslening wordt verstrekt zelf gaan bewonen.

   

Artikel 3 Budget

• 1.

  De gemeente Den Helder stelt het budget vast dat beschikbaar is voor het toewijzen van Startersleningen. Dit budget is een subsidieplafond in de zin van de Algemene wet bestuursrecht.

   

• 2.

  Startersleningen worden alleen toegewezen voor zover het vastgesteld budget hiervoor toereikend is.

   

• 3.

  Aanvragen, die in verband met het tweede lid niet kunnen worden toegewezen, worden door het college afgewezen.

   

Artikel 4 Bevoegdheid college

Het college toetst de aanvraag aan artikel 2 en 3. Het college is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, te bepalen of de aanvrager een Starterslening mag aanvragen bij SVn.

Artikel 5 Procedure aanvraag en toewijzing

• 1.

  Een aanvraag voor een Starterslening wordt bij het college ingediend op een door het college beschikbaar gestelde wijze.

   

• 2.

  Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.

   

• 3.

  Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken aan te vullen met de benodigde gegevens.

   

• 4.

  Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is aangevuld met de benodigde gegevens, neemt het college de aanvraag niet in behandeling.

   

• 5.

  Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.

   

• 6.

  Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, of na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.

   

• 7.

  Als de termijn, genoemd in het zesde lid, wordt overschreden, kan de aanvrager daaruit niet afleiden dat de aanvraag is of wordt toegewezen.

   

• 8.

  In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld. Dit wordt gedaan op basis van de absolute grens van 20% van de koop-/aanneemsom (inclusief verbeterkosten/meerwerk) van een bestaande of nieuwbouwwoning met een maximum van € 35.000 of op basis van het nog beschikbare budget.

   

• 9.

  Tegen de toewijzing dan wel de afwijzing kan bezwaar en beroep gemaakt worden volgens de Algemene wet bestuursrecht.

   

Artikel 6 Afwijzen aanvraag en Intrekking toewijzingsbesluit

• 1.

  Het college wijst een aanvraag voor een Starterslening af, indien:

   

  • a.

    het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; of

     

  • b.

    er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen.

• 2.

  Het college trekt een toewijzingsbesluit Starterslening in, indien:

   

  • a.

    de Starterslening is toegewezen of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens; of

     

  • b.

    de Starterslening niet tot stand komt.

     

Artikel 7 Financiële toets, verstrekken en beheer Starterslening door SVn

• 1.

  De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Starterslening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor een Starterslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn.

   

• 2.

  Met de toewijzing kan een aanvraag voor de Starterslening worden ingediend bij SVn.

   

• 3.

  SVn stelt de definitieve hoogte van de Starterslening vast op basis van de financiële toets. Bij een positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte.

   

• 4.

  SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Starterslening. Indien de aanvrager het niet eens is met de (financiële) toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.

   

• 5.

  SVn wijst een aanvraag Starterslening in ieder geval af, in geval er sprake is van stapeling met andere koopinstrumenten, (rente)kortings- of financiële regelingen, die strijdig zijn met de Starterslening en/of de belangen aantasten van aanvrager, NHG of eerste geldverstrekker.

   

• 6.

  De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Starterslening van SVn en de deelnemingsovereenkomst die is gesloten tussen gemeente Den Helder en SVn.

   

Artikel 8 Hardheidsclausule

Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van het bepaalde in deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening.

Artikel 9 Inwerkingtreding en overgangsrecht

• 1.

  De Verordening starterslening Den Helder 2019, zoals vastgesteld op 7 oktober 2019, wordt ingetrokken met ingang van de dag van inwerkingtreding van deze verordening en blijft van toepassing op de al verstrekte Startersleningen die op grond van de Verordening starterslening Den Helder 2019 zijn verleend.

   

• 2.

  Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de bekendmaking daarvan in het elektronisch Gemeenteblad heeft plaatsgevonden en is van toepassing op alle aanvragen die vanaf die dag worden ingediend.

   

• 3.

  Aanvragen voor een Starterslening die zijn ingediend voor de inwerkingtreding van deze verordening, worden afgehandeld conform de in het eerste lid ingetrokken verordening.

   

• 4.

  Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening Starterslening Den Helder 2023’.