| Organisatie | Zuidplas |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Uitvoeringsrichtlijn Participatievoorziening beschut werk voor de Gemeenschappelijke Regeling IJsselgemeenten |
| Citeertitel | Uitvoeringsrichtlijn Participatievoorziening beschut werk voor de Gemeenschappelijke Regeling IJsselgemeenten |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 16-03-2023 | nieuwe regeling | 05-04-2016 |
Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regels gebaseerd zijn:
De besluiten van de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Capelle aan den IJssel d.d. 15 december 2015, Krimpen aan den IJssel d.d. 3 november 2015 en Zuidplas d.d.1
Per 1 januari 2015 is de Participatiewet in werking getreden. Met deze wet hebben de gemeenten een breed instrumentarium tot hun beschikking gekregen. Een daarvan is de participatievoorziening beschut werk. Deze voorziening is bedoeld voor mensen die door hun lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking een zodanige mate van begeleiding een aanpassing van de werkplek nodig hebben, dat van een reguliere werkgever niet mag worden verwacht dat hij/zij deze mensen in dienst neemt. Met de voorziening beschut werk kan de gemeente deze mensen toch in een dienstverband laten werken. Het werkgeverschap wordt door Promen uitgevoerd.
In de Participatiewet is opgenomen dat gemeenten een voorselectie dienen uit te voeren om daarmee te bepalen wie er in aanmerking komen voor beschut werk. De colleges van de in IJsselgemeenten participerende gemeenten hebben het jaarlijks aantal beschikbare werkplekken en de doelgroep voor deze beschut werkplekken vastgesteld. De doelgroep omvat personen uit het zittende bestand van de Participatiewet met indicatie UWV en jongeren afkomstig van VSO- en PRO-scholen die (nog) niet in aanmerking komen voor een dienstverband in het kader van de banenafspraak (garantiebaan).
In dit artikel wordt beschreven welke procedure er binnen IJsselgemeenten wordt gehanteerd om te komen tot plaatsing op de beschikbare werkplekken.
Omdat de colleges van de in IJsselgemeenten participerende gemeenten besloten hebben beschut werk vooralsnog beperkt in te zetten, zal het aantal kandidaten beschut werk mogelijk groter zijn dan de omvang van het totaal aan dienstverbanden dat in een kalenderjaar gerealiseerd kan worden. Om te voorkomen dat kandidaten met een kleine kans op beschut werk ter beoordeling bij het UWV worden aangemeld, vindt er een pre-toets plaats. Bovendien wordt een kandidaat pas bij het UWV voorgedragen voor een indicatie, als er daadwerkelijk een beschutte werkplek beschikbaar is. Is er nog geen werkplek beschikbaar dan wordt de kandidaat op volgorde van uitvoering pre-toets op een wachtlijst geplaatst.
IJsselgemeenten stelt vast – op basis van het advies van het UWV – of iemand uitsluitend in een beschutte omgeving en/of onder aangepaste omstandigheden mogelijkheden tot arbeidsparticipatie heeft. Het advies van het UWV is bindend, alleen wanneer IJsselgemeenten van oordeel is dat het advies onzorgvuldig tot stand gekomen is kan van het advies afgeweken worden. De betreffende persoon wordt schriftelijk in kennis gesteld van het besluit. Wanneer de belanghebbende het niet eens is met het besluit, kan bij de gemeente waar hij/zijn woonachtig is bezwaar ingediend worden tegen het besluit.
De colleges van de in IJsselgemeenten participerende gemeenten hebben besloten de participatievoorziening beschut werk vooralsnog door Promen uit te laten voeren. Dit houdt in dat bij het aangaan van de (tijdelijke) dienstverbanden Promen als werkgever optreedt en alle bijbehorende werkzaamheden uitvoert. Indien noodzakelijk voor het uitvoeren van de werkzaamheden worden er door Promen aanvullende voorzieningen ingezet, zoals bijvoorbeeld werkplekaanpassing.
De loonwaarde van de persoon in een dienstverband beschut werk is verbonden aan de werkzaamheden die iemand uitvoert op de werkplek. Bij verandering van werkzaamheden en/of werkplek moet daarom een nieuwe loonwaardemeting uitgevoerd worden. In het geval er geen wijziging zijn in omstandigheden, dient er toch minimaal 1 x per drie jaar een loonwaardemeting uitgevoerd te worden.
In het geval van een verzoek om af te wijken van de regels in deze uitvoeringsrichtlijn, wordt een gemotiveerd voorstel aan het bestuur van de GR IJsselgemeenten voorgelegd die vervolgens hierop besluiten.