Organisatie | Heerenveen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregel gebiedsontzeggingen artikel 2:78 APV gemeente Heerenveen |
Citeertitel | Beleidsregel gebiedsontzeggingen artikel 2:78 APV gemeente Heerenveen |
Vastgesteld door | burgemeester |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp |
Geen
Algemene Plaatselijke Verordening Heerenveen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
16-03-2023 | nieuwe regeling | 28-02-2023 |
DE BURGEMEESTER VAN HEERENVEEN;
Beleidsregel gebiedsontzeggingen artikel 2:78 APV gemeente Heerenveen
Bij het opleggen van gebiedsontzeggingen wordt een onderscheid gemaakt tussen lichte en zware feiten. Lichte feiten hebben een (relatief) geringere impact op de openbare orde dan zware feiten. Voor zware feiten geldt dan ook een langere gebiedsontzegging.
In deze beleidsregels wordt aangegeven hoe de burgemeester (of een door of namens hem gemandateerde ambtenaar) van deze bevoegdheid gebruik zal maken.
Artikel 1 Opleggen gebiedsontzegging
Tot het geven van een gebiedsontzegging voor de duur van maximaal 72 uur zijn medewerkers van de politie Noord-Nederland gemandateerd. Een en ander in overeenstemming met het ‘Mandaatbesluit inzake de uitvoering van artikel 2:78 van de APV’ en de daarbij behorende instructie ‘Werkinstructie gebiedsontzegging in de gemeente Heerenveen’.
Indien de betrokkene kan aantonen dat hij een zwaarwegend belang heeft om zich op een bepaalde plaats in het gebied op te houden, dan wordt in het besluit tot oplegging van een gebiedsontzegging een looproute opgenomen. Het is de betrokkene in dat geval slechts toegestaan om de desbetreffende locatie via de aangegeven looproute te bereiken.
Artikel 3 Bekendmaken gebiedsontzegging
De gebiedsontzegging voor de duur van de in artikel 2:78 lid 1 APV genoemde periode (maximaal 72 uur) wordt in persoon aan de betrokkene uitgereikt. Daartoe is een formulier vastgesteld. Gebiedsontzeggingen voor de duur van twee weken of langer worden per (aangetekende) post toegezonden. De gedraging waarop de gebiedsontzegging is gebaseerd wordt medegedeeld, alsmede voor welk tijdvak en voor welk gebied de ontzegging geldt. Tevens wordt een kaart van het gebied bijgevoegd en/of wordt een beschrijving van het betreffende gebied gegeven. Een afschrift van het besluit wordt aan Team Veiligheid van de gemeente Heerenveen alsmede aan de politie Noord Nederland overlegd.
Artikel 4 Duur van de gebiedsontzegging
In het hiernavolgende wordt de duur van de op te leggen gebiedsontzegging aangegeven:
Indien de burgemeester een gebiedsontzegging oplegt voor het horecacentrumgebied, wordt deze persoon in beginsel uitgesloten voor het horecacentrumgebied: van vrijdag 18:00 uur t/m zaterdag 06.00 uur en zaterdag 18:00 uur t/m zondag 06:00 uur, op erkende feestdagen en dagen dat er evenementen plaatsvinden in het horecacentrumgebied. De burgemeester kan van bovenstaande gemotiveerd afwijken.
Artikel 5 Dossiervorming en verslaglegging
Voor het eventueel opleggen van een gebiedsontzegging voor de duur van twee tot acht weken levert de politie een dossier aan bij team Veiligheid van de gemeente Heerenveen. Dit dossier dient in ieder geval te bevatten:
Een op ambtsbelofte / op ambtseed opgemaakt proces verbaal van bevindingen of een bestuurlijke rapportage waarin alle relevante bij de politie bekende en geregistreerde gedragingen van de betrokkene zijn vastgelegd met als doel om een totaalbeeld van de gedragingen van betrokkene te schetsen en inzicht te geven in de wijze van de totstandkoming van de eerder opgelegde kortdurende gebiedsontzeggingen. Verder omvat of wordt toegevoegd aan de bestuurlijke rapportage dan wel het proces verbaal van bevindingen:
Artikel 6 Verhouding met Gemeentewet (artikel 172a)
Indien het opleggen van een gebiedsontzegging op grond van artikel 2:78 APV niet toereikend wordt geacht, bijvoorbeeld gelet op de ernst van de ordeverstoringen die hebben plaatsgevonden, dan kan een bevel op grond van artikel 172a Gemeentewet worden gegeven. Dit kan het geval zijn indien het bijvoorbeeld noodzakelijk wordt geacht een gebiedsverbod op te leggen voor een langere duur dan 8 weken, voor meerdere tijdvakken of indien een meldplicht of groepsverbod noodzakelijk wordt geacht.
Artikel 7 Inwerkingtreding en cumulatie gebiedsontzegging
Een gebiedsontzegging treedt in werking op het moment dat het besluit aan de betrokkene bekend gemaakt wordt. Als een gebiedsontzegging bekend gemaakt wordt terwijl er al een gebiedsontzegging geldt, gaat de termijn van de nieuwe gebiedsontzegging in na afloop van de eerder opgelegde gebiedsontzegging.
Artikel 8 Uitzonderingen gebiedsontzegging
In geval van een persoon die individueel of in groepsverband de openbare orde ernstig heeft verstoord of bij groepsgewijze ernstige verstoring van de openbare orde een leidende rol heeft gehad, dan wel herhaaldelijk individueel of in groepsverband de openbare orde heeft verstoord bij ernstige vrees voor verdere verstoring van de openbare orde, kan de burgemeester in afwijking van de gebiedsontzegging uit artikel 2:78 van de APV rechtstreeks toepassing geven aan artikel 172a en 172b van de Gemeentewet.
feiten plegen die strafbaar zijn gesteld bij het Wetboek van Strafrecht waaronder in ieder geval de artikelen 138 (huisvredebreuk), 138a (kraken), 141 (openlijke geweldpleging), artikel 180 (zich met geweld verzetten tegen een ambtenaar in functie), artikel 185 (belemmeren ambtsbediening), artikel 186 (samenloop), artikel 246 (aanranding van de eerbaarheid, artikel 285 (bedreiging dan wel openlijke geweldpleging), artikel 285b (belaging), artikelen 300, 301, 302 en 303 (mishandeling), artikel 312 (diefstal met geweld of bedreiging), artikel 350 (vernieling en beschadiging) worden begrepen;