Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Weert

Beleidsregel Eenmalige Energietoeslag gemeente Weert 2022

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieWeert
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregel Eenmalige Energietoeslag gemeente Weert 2022
CiteertitelBeleidsregel Eenmalige energietoeslag gemeente Weert 2022
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerpfinanciën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervalt op 1 april 2023.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht
  2. artikel 35 van de Participatiewet
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

10-03-202316-03-2022nieuwe regeling

06-12-2022

gmb-2023-98520

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregel Eenmalige Energietoeslag gemeente Weert 2022

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Weert

gelet op:

 

  • -

    titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • -

    artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

  • -

    het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2022;

  • -

    het daarom wenselijk is voor dit doel een aanvullende beleidsregel vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand Weert 2017.

Besluit:

 

vast te stellen de Beleidsregel Eenmalige energietoeslag gemeente Weert 2022

Artikel 1. Begrippen

In deze Beleidsregel wordt verstaan onder:

  • a.

    wet: Participatiewet;

  • b.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Weert;

  • c.

    energietoeslag: gemeentelijke categorale toeslag als tegemoetkoming voor de gestegen kosten van energie;

  • d.

    inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 32 lid 1 Pw, exclusief vakantietoeslag;

  • e.

    peildatum: aanvraagdatum of ambtshalve toekenning;

  • f.

    huishouden: alleenstaande, alleenstaande ouder of gezin zoals bedoeld in artikel 4 van de wet;

  • g.

    zelfstandige woonruimte: de zelfstandige woonruimte zoals omschreven in de Wet op de Huurtoeslag;

  • h.

    referteperiode: de maand voorafgaand aan de peildatum.

Artikel 2. Doelgroep eenmalige energietoeslag 2022

  • 1.

    De eenmalige energietoeslag 2022 van € 1.300,- is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen die een zelfstandige woonruimte bewoont.

  • 2.

    De energietoeslag wordt ambtshalve of op aanvraag als categorale bijzondere bijstand verleend.

  • 3.

    Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.

  • 4.

    Een huishouden heeft een laag inkomen als op datum aanvraag het in aanmerking te nemen inkomen in de referteperiode niet hoger is dan 130% van de toepasselijke bijstandsnorm.

  • 5.

    Bij de bepaling van het inkomen wordt in de volgende situaties uitgegaan van het feitelijk besteedbaar inkomen:

    • -

      Huishoudens opgenomen in de Wet schuldsanering natuurlijke personen;

    • -

      Huishoudens die toegelaten zijn tot de gemeentelijke schuldhulpverlening waarvan de schuldregelingsovereenkomst getekend is;

    • -

      Huishoudens met een beslaglegging op het inkomen.

  • 6.

    Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:

    • a.

      in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;

    • b.

      jonger is dan 21 jaar; of

    • c.

      is ingeschreven in de Basisregistratie Personen als ingezetene met enkel een briefadres.

Artikel 3. Ambtshalve toekenning

  • 1.

    Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:

    • a.

      algemene bijstand ontvangen; of

    • b.

      een uitkering levensonderhoud ontvangen op grond van de inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen (Bbz 2004); of

    • c.

      periodieke bijzondere bijstand ontvangen in de periode vanaf 1 januari 2022 tot 1 april 2022; of

    • d.

      incidentele bijzondere bijstand heeft ontvangen in de periode vanaf 1 januari 2022 tot 1 april 2022.

  • ontvangen de eenmalige energietoeslag 2022 ambtshalve.

  • 2.

    De ambtshalve toekenning kan ook betrekking hebben op huishoudens die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet. Ambtshalve toekenning vindt plaats onder voorbehoud dat alle benodigde gegevens via het Inlichtingenbureau worden aangeleverd. Ambtshalve toekenning kan op een later moment plaatsvinden dan de ambtshalve toekenning aan de huishoudens genoemd in lid 1 sub a tot en met d.

Artikel 4. Toekenning op aanvraag

  • 1.

    Huishoudens die volgens artikel 3 niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2022 kunnen vanaf 25 april 2022 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het (digitale) aanvraagformulier.

  • 2.

    Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag 2022 kan worden ingediend tot 1 april 2023.

  • 3.

    Er wordt per huishouden slechts éénmaal een energietoeslag toegekend.

Artikel 5. Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag 2022 kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 6. Inwerkingtreding, looptijd en toepassingsbereik

  • 1.

    Deze Beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking en werken terug vanaf 16 maart 2022;

  • 2.

    Deze Beleidsregel vervalt per 1 april 2023.

Artikel 11. Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als Beleidsregel Eenmalige energietoeslag gemeente Weert 2022.

Aldus vastgesteld op 6 december 2022

Burgemeester en wethouders van Weert,

A.M.A. Vrijenhoek

gemeentesecretaris

R.J.H. Vlecken

burgemeester

Toelichting Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Weert

Algemeen:

Aanvullend op een verlaging van de energiebelasting en duurzaamheidsmaatregelen heeft de rijksoverheid een extra landelijk middel uitgewerkt om minima te helpen bij hun energierekening, welke verstrekt wordt via categoriale bijzondere bijstand. Het gaat hierbij om een eenmalige categoriale tegemoetkoming voor inwoners met een inkomen op of net boven de bijstandsnorm. Deze energietoeslag is een vorm van bijzondere bijstand en geldt voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022.

 

De rijksoverheid heeft gemeenten de bevoegdheid gegeven om in 2022 een eenmalige energietoeslag toe te kennen aan huishoudens met een laag inkomen en hiervoor voorwaarden te stellen. De eenmalige energietoeslag maakt onderdeel uit van de bijzondere bijstand. De gemeente kan in het kader van de uitvoering aanvullende voorwaarden stellen aan het verstrekken van deze vorm van bijzondere bijstand. Deze voorwaarden worden met deze beleidsregel opgesteld.

 

We willen snel duidelijkheid geven aan de rechthebbenden en een betaling kunnen doen. Daarom is gekozen voor een ambtshalve toekenning aan huishoudens van wie voor het verwerken van de aanvraag noodzakelijke persoonsgegevens reeds bekend zijn. Voor andere aanvragers zal de verstrekking op basis van een zo eenvoudig mogelijke uitvraag plaatsvinden. De tegemoetkoming zal niet in alle gevallen dekkend zijn voor alle bovenmatige energiekosten.

 

Toelichting artikelsgewijs

De Beleidsregel eenmalige energietoeslag 2022 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de Participatiewet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag.

 

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ en ‘referteperiode’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand. Daar voorziet artikel 1 in.

 

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. Daar kan de gemeente andere groepen aan toe voegen, bijvoorbeeld personen die periodiek bijzondere bijstand ontvangen of een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregeling. Of dat mogelijk is zal afhangen van de vraag of de aanwezige gegevens voldoende zijn om vast te stellen dat zij op voorhand ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet.

 

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5) en hier zo nodig ook beleidsuitgangspunten voor te formuleren. De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.