| Organisatie | Groningen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Ondermandaatbesluit Directie Economische Zaken Gemeente Groningen 2023 |
| Citeertitel | Ondermandaatbesluit Directie Economische Zaken Gemeente Groningen 2023 |
| Vastgesteld door | gemandateerde functionaris |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 28-02-2023 | 01-02-2023 | nieuwe regeling | 14-02-2023 |
Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet, op hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht, het Algemeen mandaatbesluit gemeente Groningen 2022 en het Directiemandaat en aanwijzingsbesluit(en) Economische Zaken gemeente Groningen 2022, draagt de directeur van Economische Zaken, de uitvoering van onderstaande voorschriften en taken op aan de functionarissen zoals genoemd in de derde kolom. Daar waar landelijke voorschriften worden genoemd, moeten daar ook onder worden verstaan de daarop gebaseerde gemeentelijke voorschriften.
Belangrijk (het fingerspitzengefühl voor politiek/bestuurlijke besluiten)
Bij gevoelige zaken (politiek, bestuurlijk, publicitair etc.) dient er alvorens te besluiten overleg met de directeur plaats te vinden. Deze kan dan besluiten of er in mandaat besloten kan worden of dat het een burgemeesters of collegebesluit dient te worden.
Nadrukkelijk is dat in artikel 2 en 3 van het Algemeen Mandaatbesluit 2022 uitgewerkt. Een verkorte inhoud staat hieronder:
Artikel 2 van het “Algemeen Mandaatbesluit 2022” geeft in lid 1 aan dat als het beleid van college en/of burgemeester bij een besluit is betrokken of een besluit op overige wijze beleidsmatige aspecten kent, zo’n besluit aan de burgemeester of het college voorgelegd dient te worden.
In lid 2 staat dat lid 1 in ieder geval van toepassing is:
Dit artikel geeft de belangrijkste (politieke)randvoorwaarden voor mandaatverlening weer.
Artikel 3 van het “Algemeen Mandaatbesluit 2022” geeft aan dat ook besluiten waarbij een ander organisatieonderdeel geraakt wordt, dit besluit aan dit organisatieonderdeel wordt voorgelegd en voor de besluitvorming wordt afgestemd. Mocht over het te nemen besluit geen overeenstemming worden bereikt, dan wordt het besluit aan de Concerndirectie en/of betreffende concerndirecteur(en) voorgelegd.
Plaatsvervanging afdelingshoofd/teamleider
Indien er geen specifieke vervangingsregeling is of als deze in bepaalde situaties niet voorziet, geldt de volgende algemene vervangingsregeling: bij afwezigheid van een (afdelings)hoofd kunnen de andere (afdelings)hoofden (binnen de directie) als plaatsvervanger optreden. Binnen de directie kunnen teamleiders elkaar vervangen.
De in dit ondermandaatbesluit gebezigde term afwezigheid behoeft niet eng geïnterpreteerd te worden. Het niet direct beschikbaar zijn van een geondermandateerde op enig moment is voldoende.
Onder de uitvoering van een regeling wordt ook verstaan het doen van aangifte van een strafbaar feit ingeval overtreding van de betreffende regeling strafbaar is gesteld. Ook aangifte in verband met door de dienst ondervonden schade valt daaronder. De aangifte dient namens de burgemeester plaats te vinden (zie voor de ondertekening hieronder bij Privaatrecht).
Onder de in dit ondermandaatbesluit ge(onder)mandateerde bevoegdheden valt ook de uitvoering van de wet Dwangsom. Per 1 oktober 2009 is in de Awb de mogelijkheid van de dwangsom bij termijnoverschrijding opgenomen. Besluiten naar aanleiding van ingebrekestellingen vanwege termijnoverschrijding (dus de vaststelling van de hoogte van de dwangsom) kunnen door de betreffende afdeling worden genomen.
Zoals o.a. koop/verkoop, huur/verhuur, inhuur/uitlening/detachering, aanbesteding, opdrachtverlening/wijziging en meerwerk etc. (leasebesluiten zijn uitgezonderd van het mandaat en mogen dus alleen door het college zelf worden genomen).
(Publiekrechtelijke) besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke overeenkomsten:
Het gaat dan om publiekrechtelijke besluiten waarbij de ondergemandateerde besluit met een private partij een overeenkomst te willen sluiten. Deze publiekrechtelijke besluiten worden genomen door (of namens) het college van B&W. Het kan bijvoorbeeld gaan over het aangaan van een convenant. De ondertekening van een brief waarin dat wordt medegedeeld luidt dan:
“burgemeester en wethouders van Groningen, namens hen, directeur <naam directie>, namens deze, de <naam en functie ondergemandateerde>”.
De privaatrechtelijke ondertekening
De ondertekening van de overeenkomst zelf en ook de ondertekening van andere privaatrechtelijke stukken dient als volgt te geschieden: “de burgemeester van Groningen, namens hem, directeur Economische Zaken, namens deze de <naam en functie ondergemandateerde>”.
Ondertekening van brieven met een externe werking
2. Ondergemandateerde bevoegdheden en taken
Bijlagen behorende bij dit ondermandaatbesluit:
Datum vaststelling: 14 februari 2023
Deze regeling treedt in werking 1 dag na publicatie en is met terugwerkende kracht geldend vanaf 1 februari 2023.
Aldus vastgesteld, ter vervanging van het Ondermandaatbesluit Economische zaken 2018, door
D. Koolman
Directeur Economische Zaken
Bijlage 1: Model vervangingsregeling
Vervangingsregeling directie Economische Zaken
Bij afwezigheid van de directeur Economische Zaken treedt het hoofd Economische Zaken op als plaatsvervangend directeur Economische Zaken. Bij afwezigheid van het Hoofd Economische Zaken wordt opgeschaald en treedt de directeur Economische Zaken in de bevoegdheden van het hoofd Economische Zaken.
Bij afwezigheid van de directeur Economische Zaken is het hoofd Economische Zaken gerechtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van directeur zijn verbonden.
Wanneer sprake is van ondertekening door de plaatsvervangend directeur Economische Zaken, wordt dat in de ondertekening tot uitdrukking gebracht door vermelding van de naam van de vervanger en de functie die hij vervangt. De ondertekening komt dan als volgt te luiden:
plaatsvervangend directeur Economische Zaken.
Bijlage 1 behorende bij Ondermandaatbesluit directie Economische Zaken. 2023
Vastgesteld op 14 februari 2023 door D Koolman directeur Economische Zaken