Verordening handhaving inkomensvoorzieningen Participatiewet, IOAW en IOAZ Wageningen 2022

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1.

  Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet, de IOAW en de IOAZ en de Algemene wet bestuursrecht.

• 2.

  In deze verordening wordt verstaan onder:

  • •

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wageningen

  • •

    IOAW: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

  • •

    IOAZ: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

  • •

    uitkering: uitkering ingevolge de Participatiewet, waaronder inbegrepen zowel algemene als bijzondere bijstand, en inkomensvoorziening ingevolge de IOAW en IOAZ;

  • •

    handhaving: een stelsel van preventieve en repressieve maatregelen, gericht op het voorkomen, ontmoedigen en bestrijden van misbruik of oneigenlijk gebruik van een uitkering;

  • •

    fraude (misbruik): het verwijtbaar achterhouden van informatie of verwijtbaar onjuiste informatie verstrekken, met het doel een (hogere) uitkering te ontvangen (dan) waarop men (geen) recht zou hebben bij juiste en/of volledige informatieverstrekking;

  • •

    oneigenlijk gebruik: het door het aangaan van rechtshandelingen, al dan niet gecombineerd met feitelijke handelingen, verkrijgen van een uitkering, in overeenstemming met de bewoordingen van de regelgeving maar in strijd met het doel en de strekking ervan;

  • •

    aangiftegrens: de grens als bedoeld in de Aanwijzing Sociale Zekerheidsfraude.

  • •

    re-integratievoorziening: voorziening als bedoeld in artikel 1 van de Wet Participatiebudget

Artikel 2 Opdracht college

• 1.

  Het college zorgt voor de rechtmatige en doelmatige uitvoering van de wet, waaronder de bestrijding van fraude en van misbruik en oneigenlijk gebruik

• 2.

  Het college kan een actief fraudepreventiebeleid voeren. Onderdeel daarvan is de wijze waarop het college belanghebbenden informeert over de rechten en plichten die aan het ontvangen van uitkering verbonden zijn en over de consequenties van misbruik en oneigenlijk gebruik.

• 3.

  Het college kan maatregelen nemen gericht op het bestrijden van fraude. Hieronder wordt onder meer verstaan dat overtreding en fraude vroegtijdig geconstateerd en afgehandeld worden.

Artikel 3 Controle

• 1.

  Het college kan (stelselmatig) onderzoek doen naar de rechtmatigheid van de uitkering en kan daarbij gebruik maken van huisbezoeken, risicoprofielen en bestandsvergelijkingen en de samenloopsignalen die daaruit voortkomen.

• 2.

  Het college kan daarnaast overige signalen en tips die relevant zijn voor het recht op uitkering onderzoeken.

• 3.

  Het college doet onderzoek naar de reden van de beëindiging van de uitkering en neemt op basis daarvan besluiten met betrekking tot de rechtmatigheid van de uitkering en de wederzijds tussen het college en de belanghebbende resterende verplichtingen en de afhandeling daarvan.

• 4.

  De onderzoeken als bedoeld in het eerste en tweede lid kunnen ook uitgevoerd worden met betrekking tot het gebruik van een re-integratievoorziening.

Artikel 4 Aangifte Openbaar Ministerie

Indien het niet nakomen van de informatieverplichting leidt tot een benadelingbedrag dat hoger is dan de aangiftegrens, doet het college, onverminderd de verplichting de ten onrechte verstrekte bijstand of inkomensvoorziening terug te vorderen, aangifte bij het Openbaar ministerie, in overeenstemming met de door de wetgever en het Openbaar Ministerie hiervoor gehanteerde uitgangspunten.

Artikel 5. Terugvordering

• 1.

  Het college vordert de kosten van bijstand dan wel inkomensvoorziening terug in de gevallen die in artikel 58 en 59 van de Participatiewet en de artikelen 25 tot en met 31 van de IOAW en IOAZ zijn aangegeven, voor zover zich daar geen andere wettelijke regeling tegen verzet.

• 2.

  Het college stelt nadere regels vast voor de uitvoering van het bepaalde in het eerste lid.

Artikel 6. Verhaal

• 1.

  Het college kan de kosten van bijstand en de kosten van inkomensvoorziening verhalen boven een nader door het College van burgemeester en wethouders te bepalen bedrag, en overeenkomstig het bepaalde in artikel 61 en de artikelen 62 tot en met 62i van de Participatiewet, voor zover zich hier geen andere wettelijke regel tegen verzet.

• 2.

  Van verhaal wordt afgezien, als daarvoor zeer dringende redenen aanwezig zijn.

• 3.

  Het college stelt nadere regels vast voor de uitvoering van het bepaalde in lid 1 en 2.

Artikel 7. Invordering

• 1.

  Het college streeft ernaar om de teruggevorderde en de op derden verhaalde kosten optimaal in te vorderen, voor zover zich daar geen andere wettelijke regeling tegen verzet.

• 2.

  Het college stelt nadere regels vast voor de uitvoering van het bepaalde in het lid 1.

Artikel 8 Bijzondere gevallen

• 1.

  Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de cliënt afwijken van de bepalingen in deze verordening, indien toepassing hiervan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

• 2.

  In gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

Artikel 9 Inwerkingtreding

Deze Verordening handhaving inkomensvoorzieningen Participatiewet, IOAW en IOAZ Wageningen 2022 treedt in werking de dag na publicatie.

Artikel 10 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: “Verordening handhaving inkomensvoorzieningen Participatiewet, IOAW en IOAZ Wageningen 2022”.