Organisatie | Borger-Odoorn |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels Energietoeslag Gemeente Borger-Odoorn 2023 |
Citeertitel | Beleidsregels Energietoeslag Gemeente Borger-Odoorn 2023 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | |
Externe bijlage | Beleidsregels Energietoeslag gemeente B-O 2023 |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
02-02-2023 | 01-01-2023 | Nieuwe regeling | 31-01-2023 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Borger-Odoorn gelet op:
- titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
- artikel 35, lid 4 en 5, van de Participatiewet;
- het kabinet huishoudens met een laag inkomen ook voor het jaar 2023 een energietoeslag van eenmalig € 1.300,-- in het vooruitzicht heeft gesteld (Kamerbrief dd. 20 september 2022) en hierbij bepaald heeft dat het mogelijk is een voorschot op de energietoeslag te verstrekken van €500,--;
- het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking komen voor het voorschot van de energietoeslag
- het kabinet op 28 december 2022 een wetsvoorstel tot wijziging van de Participatiewet in verband met het eenmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen in 2023 heeft gepubliceerd;
- op basis van dit wetsvoorstel de volledige energietoeslag voor 2023 eerst vanaf 1 juli 2023 mag worden verleend;
- het daarom wenselijk is de Beleidsregels Energietoeslag gemeente Borger-Odoorn 2023, te wijzigen.
De Beleidsregels Energietoeslag Gemeente Borger-Odoorn 2023 gewijzigd vast te stellen;
Artikel 2a: Uitbetaling energietoeslag 2023
Indien het voorstel van wet tot wijziging van de Participatiewet in verband met het eenmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen in 2023, in werking is getreden, wordt het restant van de energietoeslag 2023 uitbetaald voor 1 januari 2024 zover dit restant meer bedraagt dan € 500,-- .
Indien het voorstel van wet tot wijziging van de Participatiewet in verband met het eenmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen in 2023, in werking is getreden, ontvangen huishoudens met een toekenning van na datum inwerkingtreding van deze wet het normbedrag energietoeslag ineens voor 1 januari 2024.
Artikel 3: Ambtshalve toekenning
Indien het voorstel van wet tot wijziging van de Participatiewet in verband met het eenmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen in 2023, in werking is getreden, wordt het restant van de energietoeslag 2023 ambtshalve verstrekt zover dit meer bedraagt dan € 500,--
Indien het voorstel van wet tot wijziging van de Participatiewet in verband met het eenmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen in 2023, in werking is getreden, kunnen vanaf deze datum aanvragen worden ingediend voor de energietoeslag 2023 door huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning of niet voor 1 mei een aanvraag hebben ingediend.
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.
Aldus vastgesteld op 31 januari 2023
Het college van burgemeester en wethouders,
De gemeentesecretaris, De burgemeester
Drs. D.C. Rensen, Mr. J. Seton
De Beleidsregels Energietoeslag Gemeente Borger-odoorn 2023 staan niet op zichzelf, maar zijn gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat, voor wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, er in principe geen aanspraak gemaakt kan worden op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.
In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ is aansluiting gezocht bij de wet. Daar voorziet artikel 1 in.
Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die:
In artikel 2 lid 5 van deze beleidsregels wordt invulling gegeven wanneer een kostendeler recht heeft op de energietoeslag. De kostendeler die een energiecontract op naam heeft staan, komt het recht op de toeslag toe, mits er aan de overige voorwaarden worden voldaan. Indien er een medebewoner reeds de toeslag toegekend heeft gekregen, dan bestaat er op grond van artikel 2 lid 6 geen recht op de toeslag.
In artikel 2 lid 5 worden categorieën benoemd, die niet tot het huishouden behoren. Dit vereenvoudigt het proces om de generieke regeling te beoordelen. Mocht dit in individuele gevallen leiden tot een hardheid, dan kan de hardheidsclausule uit artikel 5 toegepast. Er vindt dan een afweging plaats op basis van de individuele omstandigheden en dringende redenen om alsnog over te gaan tot toekenning van de energietoeslag.
Uit artikel 2a blijkt dat de energietoeslag voor 30 juni 2023 wordt uitbetaald als voorschot van €500,-. Na deze datum kan het restant worden uitbetaald als de wet tot wijziging van de Participatiewet in verband met het eenmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen in 2023, in werking is getreden, voor zover dit restant meer bedraagt dan het voorschot van €500,-. Bij toekenningen die plaatsvinden na de datum van inwerkingtreding van de wet kan het vastgestelde normbedrag energietoeslag ineens worden uitbetaald.
Artikel 3 lid 2 onder c vermeldt een schuldhulptraject. Onder schuldhulptraject wordt verstaan belanghebbenden die door een WNSP of MSNP traject een besteedbaar inkomen hebben lager dan 130%. (ECLI:NL:CRVB:2021:110 en ECLI:NL:CRVB:2021:242).
Artikel 4 vermeldt de wijze van aanvraag. Hierbij is in lid 3 bepaald dat de aanvraag geplaatst moet worden voor 1 mei 2023. Deze datum sluit aan bij de actuele wetgeving. Het voorstel van wet tot wijziging van de Participatiewet in verband met het eenmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen in 2023 beoogt deze datum aan te passen. Aangezien het nog onzeker is wat werkelijk de definitieve datum wordt, houdt lid 4 rekening met deze onzekerheid. Lid 5 voorziet in de sluiting van de aanvraagtermijn. Hiervoor moet een datum acht weken voor het einde van de regeling aangehouden worden. Dit lid is noodzakelijk in het kader van de rechtmatigheid.
Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren. De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.
Artikel 6 regelt de inwerkingtreding en de duur van de gewijzigde Beleidsregels Energietoeslag gemeente Borger-Odoorn 2023.