CVDR691722_1Ondermandaatbesluit Stedelijke Ontwikkeling 2023nlregelingZaanstad2023-02-02gmb-2023-44130Ondermandaatbesluit Stedelijke Ontwikkeling 2023Organisatiebesluit Zaanstad 2012geattribueerde functionarisbestuur en recht2022-12-02De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2023-02-022024-01-01Nieuwe regeling2023/1153Ondermandaatbesluit Stedelijke Ontwikkeling 2023 De concerndirecteuren van de gemeente Zaanstad;
Gelet op het ‘Organisatiebesluit Zaanstad 2012’, en de ‘Budgetregels gemeente Zaanstad 2011’;
Overwegende dat in paragraaf 2 van het Organisatiebesluit aan de directeur mandaat is verleend tot het nemen van besluiten en het afdoen van zaken die verband houden met en voortvloeien uit de verantwoordelijkheid die hij ingevolge art. 16 van het Organisatiebesluit draagt
Overwegende dat de directeur alle bevoegdheden op het gebied van personeel en organisatie ten behoeve van het dagelijks beheer van de portefeuille van sectoren betreffende Stedelijke Ontwikkeling van de gemeentesecretaris / algemeen directeur in ondermandaat heeft gekregen conform artikel 2 lid 4 van het Organisatiebesluit, met uitzondering van de in artikel 5 lid 2 van het Organisatiebesluit genoemde bevoegdheden;
Overwegende dat het, uit een oogpunt van doelmatigheid, wenselijk is een aantal bevoegdheden te ondermandateren;
Besluit:1Definities
Bevoegdhedenovereenkomst: overeenkomst waarin een bestuursorgaan van de gemeente met betrekking tot een haar toekomende publiekrechtelijke bevoegdheid met haar wederpartij(en) afspreekt op welke wijze zij deze publiekrechtelijke bevoegdheid al dan niet zal uitoefenen.
Naast hogere leidinggevende: de functionaris aan wie de direct leidinggevende van de ambtenaar voor zijn werkzaamheden in hiërarchische zin verantwoording verschuldigd is.
P-matrix: matrix met de beslissingsbevoegdheden op het gebied van personeel en organisatie.
Budgethouder: degene die bevoegd is te beschikken over een toegekend budget ter uitvoering van een specifieke taak en hierover verantwoording aflegt als bepaald in de Budgetregels gemeente Zaanstad 2011.
2Verlening ondermandaat/machtiging
De directeur Stedelijke Ontwikkeling van de gemeente Zaanstad verleent aan de in de bijlagen bij dit besluit genoemde functionarissen toestemming om in ondermandaat gebruik te maken van de in de bijlagen genoemde bevoegdheden.
Het ondermandaat omvat de bevoegdheid tot het nemen van besluiten, het voeren van correspondentie en alle andere daarbij behorende feitelijke handelingen en rechtshandelingen die nodig zijn met betrekking tot de toegekende bevoegdheden binnen het werkveld van de mandataris.
Hierbij geldt dat de directeur de bevoegdheden ook zelf kan blijven uitoefenen en/of dit besluit altijd kan wijzigen of intrekken.
De ondergemandateerde dient bij de uitoefening van de hem toegekende bevoegdheden binnen de kaders te blijven van de wet, het gemeentelijk beleid en de besluiten van de (algemeen) directeur.
Het ondermandaat mag ook worden uitgeoefend door de gelijke of naast hogere in functie, dan wel de daarop volgende hogere in functie binnen de portefeuille van de directeur.
3UitsluitingenDit ondermandaat is niet van toepassing op:
zaken die politiek of bestuurlijk gevoelig liggen;
zaken die een beslissing vergen die zou afwijken van het tot dan toe door het gemeentebestuur gevoerde beleid;
zaken die een beslissing vergen die zou afwijken van een advies waarvan het inwinnen ingevolge wettelijk voorschrift dan wel ingevolge een gemeentelijke richtlijn verplicht is;
zaken die een beslissing vergen die leidt tot overschrijding van het voor deze beslissing(-en) aan de ondergemandateerde beschikbaar staande budget;
beslissingen om de raad een voorstel te doen;
zaken die de vaststelling van algemeen verbindende voorschriften of beleidsregels vergen, tenzij het regels betreffen ten aanzien van de ambtelijke organisatie met uitzondering van de organisatie van de griffie;
zaken die het nemen van een besluit vergen waarvoor is bepaald dat dit genomen moet worden met versterkte meerderheid of waarvan de aard van de bevoegdheid zich verzet tegen het nemen van een besluit krachtens ondermandaat;
besluiten die wettelijk onderworpen zijn aan goedkeuring.
4Volmacht, machtigingVoor de toepassing van dit besluit wordt met ondermandaat gelijkgesteld de verlening van volmacht en machtiging.5OndertekeningAan het ondermandaat is gekoppeld het ondertekenen van besluiten en overeenkomsten die uit de toepassing van de bevoegdheden voortvloeien.6Waarneming bij afwezigheid/vervanging
De vervanging in het kader van dit besluit vindt, met uitzondering van het goedkeuren en betalen van facturen, plaats door ofwel de gelijke dan wel de naast hogere in functie danwel de daarop vol-gende hogere in functie binnen de portefeuille van de directeur.
De waarneming bij het goedkeuren en betalen van facturen vindt plaats door een door de budgethouder aangewezen functionaris.
7Budgethouders
De sectorhoofden, afdelingshoofden en programmamanager zijn budgethouder van de budgetten aangaande het werkveld van resp. hun sector, afdeling of programma en dienen zich te houden aan de geldende budgetregels.
De verantwoordelijkheid over een budget houdt mede in het aangaan van verplichtingen en het goedkeuren van facturen.
8Gedeeltelijke gelijkstelling functies met afdelingshoofdDe bevoegdheden die op basis van dit besluit zijn ondergemandateerd aan de afdelingshoofden komen ook toe aan programmamanagers, met uitzondering van de bevoegdheden die niet specifiek aan hen zijn toebedeeld in de bijlage bijzonder deel.9Ondertekening besluiten
Besluiten die in ondermandaat worden genomen worden voorzien van de volgende ondertekeningsformule:
Hoogachtend,
namens burgemeester en wethouders van Zaanstad,
functienaam,
< mevrouw>/de heer< titulatuur>< voorletters >< naam functionaris >
Voorbeeld:
Hoogachtend,
namens burgemeester en wethouders van Zaanstad,
hoofd afdeling,
mevrouw
In de gevallen waarin een gevolmachtigde gebruik maakt van zijn volmacht, tekent de gevolmachtigde. In die gevallen worden de betreffende stukken voorzien van de volgende ondertekeningsformule:
Voor zover het een bevoegdheid van de burgemeester betreft:
Dit besluit treedt de dag na bekendmaking in werking en vervangt het Ondermandaatbesluit Stedelijke Ontwikkeling 2021 en het Partieel Ondermandaatbesluit Stedelijke Ontwikkeling 2022.
Dit besluit zal worden bekendgemaakt door het plaatsen daarvan in het Gemeenteblad.
Dit besluit zal worden gepubliceerd op www.overheid.nl.
Besluit d.d. 2 december 2022Hoogachtend,Namens burgemeester en wethouders van ZaanstadL. Stroet, ConcerndirecteurL. Graaff, ConcerndirecteurI behorende bij het Ondermandaatbesluit Stedelijke Ontwikkeling 2021 (Algemeen deel)
Privaatrechtelijke rechtshandelingenOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet besluiten tot en het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen (waaronder mede wordt verstaan het vestigen van zakelijke rechten, uitgezonderd deelneming in privaatrechtelijke rechtspersonen.Het college resp. de burgemeester van ZaanstadSectorhoofdenBij financiële verplichtingen groter of gelijk aan € 215.000 exclusief BTW per transactie. Alvorens de verplichting aan te gaan overlegt het Sectorhoofd met de budgethouder. Bij alle financiële verplichtingen met een waarde hoger dan € 50.000 ex. BTW geldt dat team Inkoop vooraf verplicht dient te worden ingeschakeld. Onder privaatrechtelijke rechtshandelingen wordt in ieder geval verstaan: het voorbereiden, aangaan, ondertekenen, uitvoeren en opzeggen van overeenkomsten. Het geldende inkoopbeleid en inkoopvoorwaarden worden in acht genomen.Verwerkersovereenkomsten worden opgesteld in overeenstemming met de vastgestelde standaard verwerkersovereenkomst. Alleen na advies van de Privacy Officer en/of CISO kan van de standaard verwerkersovereenkomst worden afgeweken. Het besluiten tot en het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen (waaronder mede wordt verstaan het vestigen van zakelijke rechten), uitgezonderd deelneming in privaatrechtelijke rechtspersonen.Het college resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofden Bij financiële verplichting kleiner dan € 215.000 exclusief BTW per transactie. Bij alle financiële verplichtingen met een waarde hoger dan € 50.000 exclusief BTW geldt dat team Inkoop vooraf verplicht dient te worden ingeschakeld. Onder privaatrechtelijke rechtshandelingen wordt in ieder geval verstaan: het voorbereiden, aangaan, ondertekenen, uitvoeren en opzeggen van overeenkomsten. Het geldende inkoopbeleid en inkoopvoorwaarden worden in acht genomen.Verwerkersovereenkomsten worden opgesteld in overeenstemming met de vastgestelde standaard verwerkersovereenkomst. Alleen na advies van de Privacy Officer en/of CISO kan van de standaard verwerkersovereenkomst worden afgeweken. Bevoegdheden-overeenkomstenOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet voorbereiden, aangaan, ondertekenen, uitvoeren en opzeggen van bevoegdhedenovereenkomstenHet college van ZaanstadSectorhoofdenBij financiële verplichtingen groter of gelijk aan € 215.000 (ex. BTW) per transactie. Het voorbereiden, aangaan, ondertekenen, uitvoeren en opzeggen van bevoegdhedenovereenkomstenHet college van ZaanstadAfdelingshoofden Bij financiële verplichting kleiner dan € 215.000 (ex. BTW) per transactie.Ondertekenen overeenkomst na collegebesluitOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet ondertekenen van een (bevoegdheden)overeenkomst nadat de beslissing om de overeenkomst aan te gaan is genomen door het college van burgemeester en wethouders.Burgemeester en/of het college van ZaanstadAfdelingshoofdenUitgaande subsidiesOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet niet in behandeling nemen van een subsidieaanvraag o.g.v. art. 4:5 Algemene wet bestuursrecht (aanvraag is onvolledig, voldoet niet aan een wettelijk voorschrift e.d.). Het college van ZaanstadAfdelingshoofdenHet opschorten van de beslistermijn op grond van artikel 4:14 of 4:15 Algemene wet bestuursrecht.Het college van ZaanstadAfdelingshoofdenHet verlenen, weigeren, vaststellen, wijzigen en/of intrekken van subsidies aangaande het werkveld van de betreffende sector binnen de voor het betreffende onderwerp toegekende budgetten.Het college van ZaanstadSectorhoofdenBij een subsidiebedrag groter of gelijk aan € 215.000.Het verlenen, weigeren, vaststellen, wijzigen en/of intrekken van subsidies aangaande het werkveld van de betreffende afdeling binnen de voor het betreffende onderwerp toegekende budgetten.Het college van ZaanstadAfdelingshoofdenBij een subsidiebedrag kleiner dan € 215.000.Het nemen van een besluit op een verzoek om toestemming voor rechtshandelingen vermeld in artikel 4:71 Algemene wet bestuursrecht.Het college van ZaanstadSectorhoofdenHet nemen van een besluit op een verzoek om toestemming voor het vormen van een bestemmingsfonds.Het college van ZaanstadSectorhoofdenBij een subsidiebedrag groter of gelijk aan € 215.000.Het nemen van een besluit op een verzoek om toestemming voor het vormen van een bestemmingsfonds.Het college van ZaanstadAfdelingshoofdenBij een subsidiebedrag kleiner dan € 215.000.Het bekendmaken van het voornemen tot weigering van subsidie (artikel 4:51 Algemene wet bestuursrecht).Het college van ZaanstadSectorhoofdenBij een subsidiebedrag groter of gelijk aan € 215.000.Het bekendmaken van het voornemen tot weigering van subsidie (artikel 4:51 Algemene wet bestuursrecht).Het college van ZaanstadAfdelingshoofdenBij een subsidiebedrag kleiner dan € 215.000.Subsidie verkrijgenOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet besluiten tot en ondertekenen van aanvragen van subsidie bij derden, het aanvragen van voorschotten bij een verkregen subsidie, het opstellen en ondertekenen van een prestatieverklaring, het (tussentijds) verantwoorden van een verkregen subsidie. Het besluiten tot en het indienen van een verzoek om een subsidieaanvraag in te trekken.Het college resp. de burgemeester van ZaanstadSectorhoofdenBij cofinanciering door de gemeente Zaanstad van minder dan € 500.000 en/of een aanvraagbedrag van minder dan € 500.000. Voor de Sector Openbare Ruimte geldt dat het Afdelingshoofd, onafhankelijk van het bedrag, gemandateerd is als het project, is opgenomen op het MIP. Het besluiten tot en ondertekenen van aanvragen van subsidie bij derden, het aanvragen van voorschotten bij een verkregen subsidie, het opstellen en ondertekenen van een prestatieverklaring, het (tussentijds) verantwoorden van een verkregen subsidie. Het besluiten tot en het indienen van een verzoek om een subsidieaanvraag in te trekken.Het college resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofdenBij cofinanciering door de gemeente Zaanstad van minder dan € 215.000 en/of een aanvraagbedrag van minder dan € 215.000. Voor de Sector Openbare Ruimte geldt, onafhankelijk van het bedrag, dat het Afdelingshoofd gemandateerd is als het project is opgenomen op het MIP.NadeelcompensatieOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet nemen van besluiten op een verzoek tot nadeelcompensatieHet college resp. de burgemeester van ZaanstadSectorhoofdenBij financiële verplichtingen groter of gelijk aan € 215.000 per transactie (ex. BTW). Het nemen van besluiten op een verzoek tot nadeelcompensatieHet college resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofdenVoor zover het een besluit tot toekenning betreft geldt dit mandaat tot een bedrag van € 215.000 (ex.) BTW.Besluiten tot het voeren van rechtsgedingenOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet nemen van besluiten om namens de gemeente, het college of de raad rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratieve beroepsprocedures te voeren.Het college van ZaanstadAfdelingshoofdenWet Open Overheid OrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet nemen van besluiten over het verschaffen van informatie op grond van de Wet Open Overheid Het college resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofdenWet hergebruik van overheidsinformatieOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet nemen van besluiten op verzoeken tot hergebruik van informatie op grond van de Wet hergebruik van overheidsinformatieHet college van ZaanstadAfdelingshoofdenWet dwangsomOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet nemen van besluiten over het afhandelen van een verzoek in het kader van artikel 4:17 en 4:18 Algemene wet bestuursrecht (Awb) (beschikking betreffende een verbeurde dwangsom vanwege niet tijdig beslissen op een aanvraag) van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).Het college resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofdenBestuursrechtelijkeen/of privaatrechtelijkegeldschuldenOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenAlle bevoegdheden op grond van titel 4.4. van de Algemene wet bestuursrecht inzake bestuursrechtelijke geldschulden aangaande het werkveld van de betreffende afdeling.Het college resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofdenDe bevoegdheid tot het afboeken van definitieve oninbare vorderingen van dubieuze debiteuren.Het college resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofden samen met betrokken SectorhoofdKlachtenOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenDe bevoegdheid tot het coördineren, registreren en rapporteren van klachten, als bedoeld in artikel 4 van de Klachtenregeling gemeente Zaanstad 2015 en hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht.Het college resp. de burgemeester van ZaanstadDirect leidinggevendenDe bevoegdheid tot het behandelen van klachten, als bedoeld in de Klachtenregeling gemeente Zaanstad 2015 en hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht.Het college resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofd en/of sectorhoofd die niet inhoudelijk betrokken is geweest bij de gedraging waarop de klacht betrekking heeft, tenzij de klacht naar aard of inhoud een zodanig gewicht heeft dat een andere functionaris deze behoort af te doen.Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG)OrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet nemen van bestuursrechtelijke besluiten op grond van de artikelen 15 t/m 22 AVGHet college resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofdHet meedelen van een inbreuk in verband met persoonsgegevens (datalek) aan de betrokkene(n) (art. 34 AVG)Het college resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofdWet BibobOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet doen van onderzoek in het kader van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen (Wet Bibob) waarbij hij bevoegd is alle noodzakelijke handelingen te verrichten die noch een besluit nog een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.College resp. de burgemeester van ZaanstadBibob-coördinator,Medewerkers afd. Inkoop en Subsidies, Vergunningen, Gebruikstoezicht, Openbare Orde en Veiligheid, Grondzaken, Advies en ToezichtHet vragen van advies, bedoeld in artikel 9 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen, (Wet Bibob) bij het Landelijk Bureau Bibob. College resp. de burgemeester van ZaanstadBIBOB-coördinatorHet ingevolge artikel 32 Wet Bibob in kennis stellen van betrokkene dat advies wordt gevraagd aan het Landelijke Bureau Bibob.College resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofdHet nemen van een besluit dan wel het al dan niet verrichten van een privaatrechtelijke rechtshandeling naar aanleiding van een Bibobonderzoek.Maatregelen m.b.t. ordeverstoringOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet geven van bevelen die noodzakelijk te achten zijn voor de handhaving van de openbare orde als bedoeld in artikel 172 lid 3 van de Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde of bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan in het Gemeentehuis of andere gemeentelijke locatie(s), voor een periode niet langer dan noodzakelijk ter bescherming van de openbare orde, dan wel het optreden als eigenaar van het Gemeentehuis.Burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofden en de externe beveiligingsorganisatieHet voeren van alle correspondentie en het nemen van besluiten op basis van het Agressieprotocol.Het college resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofdenMits het agressief gedrag gemeld is en het registratieformulier is ingevuld.Het doen van aangifte OrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet doen van aangifte van vermoedelijk strafbare feitenBurgemeester van ZaanstadAfdelingshoofden/medewerkers Facilitaire Zaken en de externe beveiligingsorganisatie.
II behorende bij het Ondermandaatbesluit Stedelijke Ontwikkeling 2020 (Bijzonder deel)
SECTOR KENNIS & EXPERTISE Speciale bevoegdheden Afdeling Fysieke Leefomgeving I en Afdeling Fysieke Leefomgeving IIOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenWet GeluidhinderHet sluiten van overeenkomsten voor het aanbrengen van geluidwerende voorzieningenHet college van ZaanstadAfdelingshoofdBij overeenkomsten met eigena(a)r(en) van betreffende woning < € 215.000 (ex. BTW) . Voor raamovereenkomsten is dit het totaal van de verplichtingen waarop de overeenkomst tijdens de looptijd betrekking heeft, dan wel naar verwachting zal hebben).Verzoek tot het verlenen vanopdracht tot het instellen van een akoestisch onderzoek Het college van ZaanstadSecthorhoofdBij een financiële verplichting groter of gelijk aan € 215.000 (ex. BTW). Verzoek tot het verlenen van opdracht tot het instellen van een akoestisch onderzoekHet college van ZaanstadAfdelingshoofdBij financiële verplichting < € 215.000 (ex. BTW).Het nemen van besluiten voor het aanbrengen van geluidwerende voorzieningenHet college van ZaanstadAfdelingshoofdAfvalstoffenverordeningOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet aanwijzen van een inzamelmiddel of inzamelvoorziening en de plaats daarvan ten behoeve van de gebruiker van een perceel, conform art. 4 jo art.10 van de Afvalstoffenverordening Zaanstad 2010.Het college van ZaanstadAfdelingshoofdBetreft het aanwijzen van locaties voor het aanbieden van huishoudelijk restafval.Het vaststellen en wijzigen van de dagen en tijden waarop categorieën huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden conform art. 11 van de Afvalstoffenverordening Zaanstad 2010. Het college van ZaanstadAfdelingshoofdHuisvestingsverordening Zaanstad 2018OrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenToekennen en weigeren stadsvernieuwingsurgentiesHet college van ZaanstadAfdelingshoofdLeegstandwetOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenWel of niet instemmen met tijdelijke verhuurHet college van ZaanstadAfdelingshoofdVerordening Fysieke Leefomgeving OrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet (voornemen tot het) aanwijzen, het wijzigen en intrekken van een aanwijzing van een monument, archeologisch monument of stads- en dorpsgezicht als gemeentelijk monument, gemeentelijk archeologisch monument of beschermd stads- of dorpsgezicht op grond van paragraaf 4.1 van de Verordening Fysieke Leefomgeving en het verrichten van de daartoe noodzakelijke feitelijke en administratieve handelingen.Het college van ZaanstadAfdelingshoofdWet bodembescherming/ Verordening Fysieke LeefomgevingOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet nemen van besluiten in het kader van actie Bodembeheer, zoals omschreven in de geldende Nota Bodembeheer.Het college van ZaanstadAfdelingshoofdHet instellen van een projectgroep (incl. financiële toezeggingen), zoals omschreven in de geldende Nota Bodembeheer. Het college van ZaanstadSectorhoofdFinanciële toezegging groter of gelijk aan € 215.000 (ex. BTW)Het instellen van een projectgroep (incl. financiële toezeggingen), zoals omschreven in de geldende Nota Bodembeheer. Het college van ZaanstadAfdelingshoofdFinanciële toezegging kleiner dan € 215.000 (ex. BTW)Het nemen, wijzigen, of intrekken van beschikkingen o.g.v. art. 27, 29, 37, 38, 39 en 40 Wet bodembescherming (Wbb), het Besluit aanwijzing bevoegd gezag gemeenten Wet bodembescherming en de Verordening Fysieke Leefomgeving, met uitzondering van artikel 39b lid 6, 39c, 39d en 39e Wbb. T.a.v. art. 39 f Wbb geldt het ondermandaat alleen voor instemming met het saneringsplan. Het college van ZaanstadAfdelingshoofdHet vertegenwoordigen van de gemeente Zaanstad voor het aanvragen van een goedkeuring op een saneringsplan (artikelen 28, 29, lid 1, 37 en 39 uit de Wet bodembescherming). De machtiging houdt ook in dat een melding in het kader van het Besluit Uniforme Saneringen kan worden gedaan (art 39b, lid 3 Wet bodembescherming).(junior) Medewerker Bodem Het nemen / wijzigen / intrekken van beschikkingen, waarbij afdeling 3.4 van de Awb is gevolgd en waarbij zienswijzen zijn ingediend.Het college van ZaanstadAfdelingshoofdHet verlengen van de behandelingsduur van een aanvraag om een beschikking.Het college van ZaanstadAfdelingshoofdHet sluiten van co-financieringsovereenkomsten (o.a. zoals bedoeld in art. 76 Wet Bodembescherming).Het college van ZaanstadSectorhoofdFinanciële toezegging groter of gelijk aan € 215.000 (ex. BTW)Het sluiten van co-financieringsovereenkomsten (o.a. zoals bedoeld in art. 76 Wet Bodembescherming).Het college van ZaanstadAfdelingshoofdFinanciële toezegging kleine dan € 215.000 (ex. BTW)Speciale bevoegdheden Afdeling GrondzakenOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenAfwijken uitvoeringsregels GrondprijzenGebruikmaken van de afwijkingsmogelijkheden van de genoemde prijzen in de geldende Uitvoeringsregels Grondprijzen voor wat betreft stroken grond I tot en met III, gronden voor niet commerciële en gronden voor maatschappelijke doeleinden. Hierbij wordt de voorwaarde gesteld dat het geëigende bevoegdheidsniveau wordt bepaald aan de hand van de berekening van de theoretische omvang van de transactie op basis van de vastgestelde prijzen.Het college van ZaanstadAfdelingshoofdTheoretische omvang van de transactie < € 215.000 (ex. BTW).Gebruikmaken van de afwijkingsmogelijkheden van de genoemde prijzen in de geldende Uitvoeringsregels Grondprijzen voor wat betreft stroken grond I tot en met III, gronden voor niet commerciële en gronden voor maatschappelijke doeleinden. Hierbij wordt de voorwaarde gesteld dat het geëigende bevoegdheidsniveau wordt bepaald aan de hand van de berekening van de theoretische omvang van de transactie op basis van de vastgestelde prijzen.Het college van ZaanstadSectorhoofdTheoretische omvang van de transactie ≥ € 215.000 (ex. BTW)Vestigen van zakelijke rechtenOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet vestigen van zakelijke rechtenHet college resp. de burgemeester van ZaanstadSectorhoofdBij financiële verplichtingen groter of gelijk aan € 215.000 (ex. BTW) per transactie (bij rechten van erfpacht en andere zakelijke rechten geldt als waarde van de verplichting het jaarbedrag dat is verschuldigd aan canon e.d.). Onder het vestigen van zakelijke rechten wordt in ieder geval verstaan: het voorbereiden, aangaan, ondertekenen, uitvoeren en opzeggen van het zakelijke recht. Het vestigen van zakelijke rechtenHet college resp. de burgemeester van ZaanstadAfdelingshoofd Bij financiële verplichting kleiner dan € 215.000 (ex. BTW) per transactie (bij rechten van erfpacht en andere zakelijke rechten geldt als waarde van de financiële verplichting het jaarbedrag dat is verschuldigd aan canon e.d.). Onder het vestigen van zakelijke rechten wordt in ieder geval verstaan: het voorbereiden, aangaan, ondertekenen, uitvoeren en opzeggen van het zakelijke recht.GebouwenbeheerOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet doen van (elektronische) aangifte bij de politie vanwege gepleegde strafbare feiten gericht op gemeentelijk vastgoed.De burgemeester van ZaanstadMedewerkers Afdeling Grondzaken SECTOR STEDELIJKE ONTWIKKELING Speciale bevoegdheden Afdeling OmgevingsplannenBestemmingsplannenOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet ondertekenen van verweerschriften in het kader van procedures inzake ruimtelijke plannen.Het college van ZaanstadAfdelingshoofdHet vertegenwoordigen van de gemeente, het college of de raad in bezwaarprocedures, verzoekschriftprocedures en beroepsprocedures in het kader van procedures inzake ruimtelijke plannen inclusief het uitvoeren van de daarvoor benodigde handelingen zoals het voeren van verweer en ondertekenen van alle correspondentie.Het college van ZaanstadAfdelingshoofd; Senior beleidsadviseur/coördinator en de juridisch beleidsadviseurs van de afdeling OmgevingsplannenVerzoek tot verlenen van opdracht tot het instellen van een onderzoek in het kader van bestemmingsplannenHet college van ZaanstadSectorhoofdBij financiële verplichtingen groter of gelijk vaan € 215.000. Verzoek tot verlenen van opdracht tot het instellen van een onderzoek in het kader van bestemmingsplannenHet college van ZaanstadAfdelingshoofdBij financiële verplichting < € 215.000 (ex. BTW).Artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordeningOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet nemen van besluiten (toekennen, afwijzen, niet in behandeling nemen, etc.) ten aanzien van verzoeken tot tegemoetkoming van planschadeHet college van ZaanstadSectorhoofd1.Bij financiële verplichtingen groter of gelijk aan € 215.000 (ex. BTW) per toekenning per aanvraag2.Het planschaderisico dient opgenomen te zijn in de risicoparagraaf3.Indien wordt afgeweken van het advies van de externe adviseur is er geen mandaatHet nemen van besluiten (toekennen, afwijzen, niet in behandeling nemen, etc.) ten aanzien van verzoeken tot tegemoetkoming van planschadeHet college van ZaanstadAfdelingshoofd1.Tot een maximum van € 215.000 (ex. BTW) per toekenning per aanvraag2.Het planschaderisico dient opgenomen te zijn in de risicoparagraaf3.Indien wordt afgeweken van het advies van de externe adviseur is er geen mandaatSECTOR OPENBARE RUIMTESpeciale bevoegdheden Sector Openbare Ruimte OrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenToepassen richtlijnen Wegwijzer Inrichting Openbare Ruimte ZaanstadHet college van ZaanstadSectorhoofd Het doen van (elektronische) aangifte bij de politie van vermoedelijk strafbare feitenBurgemeester van ZaanstadMedewerkers van de sector Openbare RuimteSpeciale bevoegdheden Afdeling Stadsbeheer en Onderhoud OrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet nemen van verkeersbesluiten bij of krachtens de WegenverkeerswetHet college van ZaanstadSectorhoofdHet aanstellen van verkeersbrigadiers ex artikel 56 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer en artt. 3, 4 en 5 Regeling verkeersbrigadiersDe burgemeester van ZaanstadSectorhoofdHet verlenen en weigeren van ontheffingen exartikel 87 RVVHet college van ZaanstadSectorhoofdVerlenen en weigeren van ontheffingen ex artikel 9.1 Regeling VoertuigenHet college van ZaanstadSectorhoofdHet verlenen en weigeren van ontheffingen ex artikel 149 WegenverkeerswetHet college van ZaanstadAfdelingshoofd / Teamleider Stadsbeheer en Onderhoud Het treffen van tijdelijke verkeersmaatregelenbij of krachtens de WegenverkeerswetHet college van ZaanstadAfdelingshoofd /Teamleider Stadsbeheer en OnderhoudHet aanwijzen van een installatieverantwoordelijke op grond van artikel 3.4 en 3.5 van het ArbobesluitHet college van ZaanstadAfdelingshoofdVaststellen evaluatie en uitvoeringsplannen gladheidsbestrijdingHet college van ZaanstadAfdelingshoofdPrivaatrechtelijke rechtshandelingen Afdeling Stadsbeheer & OnderhoudOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingenHet college resp.de burgemeester van ZaanstadWerkvoorbereiders en BeheerdersTot een maximum van € 2.500 (ex. BTW) mits de post onvoorzien van het te besteden budget niet wordt overschreden.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingenHet college resp.de burgemeester van ZaanstadTeamleidersBij financiële verplichtingen tot een maximum van € 50.000 (ex. BTW)Het verrichten van alle rechtshandelingen die noodzakelijk zijn voor het aanbestedingsproces, met uitzondering van de bevoegdheid om de opdracht te gunnen en de overeenkomst aan te gaan en te ondertekenen, welke bevoegdheden zijn voorbehouden aan de verantwoordelijke budgethouder uit hoofde van de budgetregeling en het integraal management-principe.Het college resp.de burgemeester van ZaanstadTeamleidersHet verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen ten behoeve van meerwerk t.a.v. werken bij een opdrachtsomHet college resp.de burgemeester van ZaanstadTeamleidersDe post onvoorzien in het te besteden budget dient te worden aangewend voor meerwerk. Het mandaat strekt zich financieel uit tot: een cumulatief bedrag tot een maximum van 50.000 (ex. BTW) per meerwerkopdrachtHet verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingenHet college resp. de burgemeester van ZaanstadWachtdienstchefTot een maximum van € 5.000,-(ex. BTW) in geval van een calamiteit in de openbare ruimte buiten kantooruren waarbij direct gehandeld moet worden. Tot een maximum van € 20.000 (ex. BTW) na toestemming van de wachtdienstcoördinator (dat is de teamleider) in geval van een calamiteit in de openbare ruimte buiten kantooruren waarbij direct gehandeld moet worden. De toestemming van de wachtdienstcoördinator dient altijd via de email te worden bevestigd en aan het dossier te worden toegevoegd. Speciale bevoegdheden Afdeling Wijkbeheer & OnderhoudOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingenHet college resp. de burgemeester van ZaanstadWerkvoorbereiders en BeheerdersTot een maximum van € 2.500 (ex. BTW) mits de post onvoorzien van het te besteden budget niet wordt overschreden.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingenHet college resp.de burgemeester van ZaanstadTeamleidersBij financiële verplichtingen tot een maximum van € 50.000 (ex. BTW)Het verrichten van alle rechtshandelingen die noodzakelijk zijn voor het aanbestedingsproces, met uitzondering van de bevoegdheid om de opdracht te gunnen en de overeenkomst aan te gaan en te ondertekenen, welke bevoegdheden zijn voorbehouden aan de verantwoordelijke budgethouder uit hoofde van de budgetregeling en het integraal management-principe.Het college resp.de burgemeester van ZaanstadWerkvoorbereidersHet verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingenHet college resp. de burgemeester van ZaanstadWachtdienstchef1. Tot een maximum van € 5.000,-(ex. BTW) in geval van een calamiteit in de openbare ruimte buiten kantooruren waarbij direct gehandeld moet worden. 2. Tot een maximum van € 20.000 (ex. BTW) na toestemming van de wachtdienstcoördinator (dat is de teamleider) in geval van een calamiteit in de openbare ruimte buiten kantooruren waarbij direct gehandeld moet worden. De toestemming van de wachtdienstcoördinator dient altijd via de email te worden bevestigd en aan het dossier te worden toegevoegd. Speciale bevoegdheden Afdeling Ingenieursbureau Verordening Fysieke Leefomgeving ZaanstadOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet afhandelen van en nemen van besluiten (toekennen, afwijzen, buiten behandeling laten) op aanvragen op grond van de verordeningHet college van ZaanstadCoördinator Ondergrondse Infrastructuur/Vergunningverlener Kabels en LeidingenHet verbinden van voorschriften en beperkingen aan een meldingHet college van ZaanstadCoördinator Ondergrondse Infrastructuur/ Vergunningverlener Kabels en Leidingen/ Toezichthouder Kabels en Leidingen Het nemen van besluiten tot wijziging of intrekking van een instemmingsbesluit of vergunningHet college van ZaanstadCoördinator Ondergrondse Infrastructuur/ Vergunningverlener Kabels en LeidingenHet aanwijzen van een alternatief tracé conform artikel 5.18 van de verordeningHet college van ZaanstadCoördinator Ondergrondse Infrastructuur/Vergunningverlener Kabels en LeidingenHet gelasten van stillegging of opschorting van de aanleg en de exploitatie van de betreffende kabels en leidingen conform artikel 5.20 of 5.30 van de verordeningCoördinator Ondergrondse Infrastructuur/Vergunningverlener Kabels en LeidingenSchadevergoedingsregeling Verordening Fysieke LeefomgevingOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet afhandelen van en nemen van besluiten op aanvragen schadevergoedingHet college van ZaanstadCoördinator Ondergrondse InfrastructuurHet aanwijzen van en in handen stellen van de aanvraag om schadevergoeding bij een adviseurHet college van ZaanstadCoördinator Ondergrondse InfrastructuurHet overeenkomen van een schadevergoeding voorafgaand aan de werkzaamhedenHet college van ZaanstadCoördinator Ondergrondse InfrastructuurBijlagen bij de Verordening Fysieke Leefomgeving ZaanstadOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet nemen van besluiten gebaseerd op de Nadere regels bij de Bijlagen bij de Verordening Fysieke Leefomgeving Zaanstad Het college van ZaanstadCoördinator Ondergrondse Infrastructuur / Toezichthouder Kabels en LeidingenHet verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen Het college resp. de burgemeester van Zaanstad ProjectleidersTot een maximum van € 2.500 (ex. BTW) mits de post onvoorzien van het projectbudget niet wordt overschreden.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingenHet college resp. de burgemeester van Zaanstad Teamleiders en (vervanger) coördinator ondergrondse infrastructuurBij financiële verplichtingen tot een maximum van € 50.000 (ex. BTW) Het verrichten van alle rechtshandelingen die noodzakelijk zijn voor het aanbestedingsproces, met uitzondering van de bevoegdheid om de opdracht te gunnen en de overeenkomst aan te gaan en te ondertekenen, welke bevoegdheden zijn voorbehouden aan de verantwoordelijke budgethouder uit hoofde van de budgetregeling en het integraal management-principe.Het college resp. de burgemeester van Zaanstad Projectleiders en adviseur aanbestedingen & leveranciersmanagementHet verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen ten behoeve van meerwerk t.a.v. werken bij een opdrachtsomHet college resp. de burgemeester van Zaanstad ProjectleidersDe post ‘onvoorzien’ in het projectbudget dient te worden aangewend voor meerwerk.Het mandaat strekt zich financieel uit tot:een cumulatief bedrag tot15% van de opdrachtsom (ex. BTW) en met een maximum van 50.000 (ex. BTW) per Meerwerkopdracht NB. Indien 15% van de opdrachtsom < € 7500 (ex. BTW) dan geldt, in afwijking van het vorige, een mandaat tot en met € 7500 (ex. BTW) voor meerwerkopdrachtenNB. Het projectbudget is het totaal beschikbare budget op eencodenummer (op het MIP)om het gehele project tekunnen realiseren(inclusief de postmeerwerken onvoorzien). De opdrachtsom betreft het bedrag waarvoor is aanbesteed.Het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen ten behoeve van meerwerk t.a.v. werkenHet college resp. de burgemeester van Zaanstad Directievoerder (hoofdopzichter)De post ‘onvoorzien’ in het projectbudget dient te worden aangewend voor meerwerk. Het mandaat strekt zich uit tot € 5000 (ex. BTW) per meerwerkopdracht en moet passen binnen het totaal beschikbare bedrag aan meerwerk van de opdrachtsom.Wet op de TelecommunicatieOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenHet nemen van besluiten op grond van artikel 5.4 TelecommunicatiewetHet college van ZaanstadCoördinator Ondergrondse Infrastructuur/ Vergunningverlener Kabels en Leidingen/ Toezichthouder Kabels en LeidingenSECTOR GEBIEDSONTWIKKELING Speciale bevoegdheden Team Bestaande woningvoorraadOrgaanOndermandaat aanBijzonderhedenVerordening Stimuleringsleningen en funderingsherstelHet namen van beslissingen die nog voortvloeien uit de inmiddels ingetrokken Verordening Stimuleringsleningen Funderingsherstel 2010-2011Het college van Zaanstad Programmamanager Verbeteren kwaliteit bestaande woningbouwMaximaal bedrag € 50.000 (ex. BTW) per beslissing Verordening Maatwerklening FunderingsherstelHet nemen van beslissingen op grond van Verordening Maatwerklening FunderingsherstelHet college van ZaanstadProgrammamanager Verbeteren kwaliteit bestaande woningbouw
III behorende bij het Ondermandaatbesluit Stedelijke Ontwikkeling 2020 (Personele matrix)
MANDAATMATRIX PERSONELE BESLUITENOnder leidinggevende wordt verstaan degene bij wie het beoordelen van medewerkers onderdeel uitmaakt van het functieprofielToelichting: bevoegdheden zijn gemandateerd door het college van B&W aan de directeuren. De directeur kan bepaalde bevoegdheden doormandateren. In deze lijst is per onderwerp te zien of dit het geval is, en naar welk niveau. Het staat de medewerker altijd vrij om bij afwijzing van een verzoek met zijn direct leidinggevende in gesprek te gaan, voordat hij eventueel gebruik maakt van de formele bezwaarmogelijkheid op grond van de Awb. De Awb termijn loopt echter wel door!OnderwerpNiveau beslissingsbevoegdheidBijzonderhedenArbeidsvoorwaarden en afsprakenAlle soorten verlof waaronder vakantieverlof, buitengewoon verlof, onbetaald verlofDirect leidinggevendeArbeidsduur / werktijden cafetariamodel, sociaal convenant, fietsenplanDirect leidinggevendeStudiefaciliteitenDirect leidinggevendeAanvragen assessment / loopbaanbegeleiding/coachingDirect leidinggevendeTelewerkenDirect leidinggevendeIs een overeenkomst met de medewerkerDienstopdrachtDirect leidinggevendeAls mondeling gegeven, altijd schriftelijk bevestigenInstroomOpenstellen vacatureDirect leidinggevendeVerlenen vaste aanstelling / aangaan van arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijdDirect leidinggevendeVerlenen en verlengen tijdelijke aanstelling / aangaan en verlenging tijdelijke arbeidsovereenkomst Direct leidinggevendeAanvraag/verlenging inhuur derden Direct leidinggevendeConform Zaans inkoopbeleidInstroom externe medewerkerDirect leidinggevendeStageovereenkomst / stageregelingDirect leidinggevende
Toeslagen, vergoedingen en declaratiesBuitenlandse dienstreisGemeentesecretarisBepaald in organisatiebesluit, wordt niet ondergemandateerdToekennen vergoedingen Direct leidinggevendeToekennen toeslagenDirect leidinggevendeVergoeding schade aan persoonlijk eigendommen bij uitoefening functieDirect leidinggevendeIn overleg met schade en verzekeringenDienstreis binnenlandDirect leidinggevendeMondeling of schriftelijk besluit/opdrachtUitstroomOnvrijwillig ontslag (initiatief werkgever)DirecteurOntslag op verzoek medewerker (inclusief FPU, Ouderdomspensioen, Keuzepensioen)Direct leidinggevendeVerzuim en re-integratieNiet toepassen loonkorting bij ziekteDirect leidinggevendeBetreft uitzondering bij terminale ziekteHerplaatsing bij einde wachttijd Direct leidinggevendeDanctie bij nalatigheid nakomen ziekteverzuim-verplichtingenDirect leidinggevendeInstellen bezwaar tegen UWV beschikkingenDirect leidinggevendeOpdragen passende arbeidDirect leidinggevendeNo show consult in rekening brengenDirect leidinggevendeWijzigen rechtspositie / doorstroomPlaatsing (reorganisatie)DirecteurNiet-plaatsing / boventalligverklaring (reorganisatie)DirecteurAanwijzing van een mobiliteitskandidaatDirecteurVaststellen re-integratieplanDirecteurReorganisatie, indien geen overeenstemming wordt bereiktVaststelling beoordelingDirect leidinggevendeBevorderingDirect leidinggevendeHerplaatsing (arbeidsongeschiktheid)Direct leidinggevende(Tijdelijke) overplaatsingDirect leidinggevendeNevenwerkzaamhedenDirecteurInterne detacheringDirect leidinggevendeDirect leidinggevende
Disciplinair/zwaarwegendVaststellingsovereenkomstGemeentesecretarisIn Organisatiebesluit 2011 bepaald uitgesloten van ondermandaatDisciplinaire maatregelenDirecteurZwaarwegend besluitSchorsingDirecteurZwaarwegend besluitOntzegging toegang gebouwenDirecteurZwaarwegend besluit(Tijdelijk) ontheffen uit functieDirecteurZwaarwegend besluitSchadeloosstellingDirecteurZwaarwegend besluitDetacheringDirecteurDriepartijen overeenkomst met externe werkgeverDienstongevalDirecteurZwaarwegend besluit i.v.m. gevolgen aansprakelijkheid