1. Begrippen
- 1.
Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet (Pw) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
- 2.
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
aanvraag: een verzoek om studietoeslag als bedoeld in artikel 36b, lid 1 Pw
- b.
Awb: Algemene wet bestuursrecht
- c.
- d.
Wajong: Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten
- e.
WSF: Wet studiefinanciering 2000
- f.
WTOS: Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (hoofdstuk 4).
2. Structurele medische beperking
- 1.
Onder een structurele medische beperking wordt verstaan een fysieke en/of psychische beperking die voortkomt uit een in de persoon gelegen ziekte of medisch gebrek, die voldoende ernstig is dat er een rechtstreeks verband bestaat tussen het gebrek en het door de belanghebbende structureel niet in staat zijn om inkomsten verdienen naast de studie.
- 2.
Van structureel als in lid 1 genoemd is sprake wanneer er binnen een periode van 12 maanden na de aanvraag geen herstel of verbetering te verwachten is in de medische beperking, zodanig dat belanghebbende wel in staat is om naast de studie te werken en daar inkomsten mee te verdienen.
- 3.
Er is in ieder geval geen sprake van een structurele medische beperking bij:
- a.
- b.
- c.
beperkingen die niet dusdanig ernstig zijn dat iemand naast de studie niet meer kan werken.
3. Voorwaarden
Er bestaat recht op studietoeslag als belanghebbende:
- a.
als rechtstreeks gevolg van een ziekte of gebrek structureel niet in staat is naast de studie inkomsten te verwerven;
- b.
studiefinanciering ontvangt op grond van de WSF, of een tegemoetkoming krijgt op grond van de WTOS. Het levenlanglerenkrediet van de WSF valt hier niet onder;
- c.
geen recht heeft op een uitkering op grond van de Wajong.
4. Aanvraag
- 1.
De aanvraag voor een studietoeslag kan digitaal of schriftelijk worden ingediend via het aanvraagformulier studietoeslag.
- 2.
Belanghebbende dient bij de aanvraag de volgende stukken te verstrekken:
- a.
een bewijs van het ontvangen van studiefinanciering op grond van de WSF of een tegemoetkoming op grond van de WTOS;
- b.
bij stage: een kopie van de stageovereenkomst waaruit de hoogte van de stagevergoeding blijkt.
- 3.
Belanghebbende kan bij de aanvraag een deskundigenverklaring verstrekken waarin staat waarom belanghebbende niet in staat is om te werken naast de studie.
5. Toekennen en uitbetalen
- 1.
Wanneer door het college is vastgesteld dat er recht op studietoeslag bestaat, dan wordt de studietoeslag toegekend vanaf de dag waarop dit recht is ontstaan, voor zover deze dag niet ligt voor de dag waarop de belanghebbende de aanvraag om studietoeslag heeft ingediend.
- 2.
In afwijking van lid 1 wordt de studietoeslag met terugwerkende kracht ook toegekend over een periode die is gelegen voor de dag waarop de belanghebbende de aanvraag om studietoeslag heeft ingediend als:
- a.
belanghebbende daarom verzoekt; en
- b.
belanghebbende over deze periode voldoet aan de voorwaarden voor het recht op studietoeslag.
- 3.
In afwijking van lid 2, wordt de studietoeslag niet met terugwerkende kracht toegekend over een periode die is gelegen:
- a.
- b.
5 jaar voorafgaand aan de dag waarop belanghebbende de aanvraag om een studietoeslag heeft ingediend.
- 4.
De studietoeslag wordt maandelijks uitbetaald.
- 5.
De studietoeslag die met terugwerkende kracht wordt toegekend, wordt na toekenning als een bedrag ineens uitbetaald.
6. Hoogte studietoeslag
De hoogte van de studietoeslag is gelijk aan de bedragen genoemd in artikel 7a van het Besluit loonkostensubsidie en minimumbedragen studietoeslag Participatiewet 2021.
7. Medisch advies
- 1.
Om te kunnen beoordelen of er sprake is van een structurele medische beperking is het college verplicht om medisch advies te vragen aan een onafhankelijke deskundige.
- 2.
Het college vraagt het medisch advies aan bij externe deskundigen.
- 3.
In afwijking van lid 1, kan het college een medisch advies achterwege laten wanneer:
- a.
direct duidelijk is dat er recht bestaat op studietoeslag gelet op de ernst/aard van de structurele medische beperking;
- b.
vaststaat dat door belanghebbende geen studiefinanciering op grond van WSF of een tegemoetkoming op grond van de WTS wordt ontvangen;
- c.
belanghebbende recht heeft op een Wajong uitkering;
- d.
belanghebbende werkt naast de studie, niet zijnde een stage.
8. Nieuw medisch advies bij zicht op verbetering
Wanneer het eerste medisch advies daartoe aanleiding geeft, bepaalt het college dat binnen een bepaalde periode een nieuw medisch advies zal worden gevraagd om te beoordelen of belanghebbende nog steeds niet in staat is om naast de studie te werken.
9. Hardheidsclausule
Het college kan in bijzondere gevallen in het voordeel van belanghebbende afwijken van het bepaalde in deze beleidsregels, indien onverkorte toepassing van de beleidsregels tot onbillijkheden van overwegende aard leiden.
10. Inwerkingtreding
Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 januari 2023.
11. Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als de “Beleidsregels studietoeslag gemeente Westerwolde 2023”.