| Organisatie | Wageningen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregels tijdelijke individuele bijzondere bijstand energiekosten 2022 gemeente Wageningen |
| Citeertitel | Beleidsregels tijdelijke individuele bijzondere bijstand energiekosten 2022 gemeente Wageningen |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp |
Deze regeling vervalt op 1 juni 2023.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 31-01-2023 | nieuwe regeling | 06-12-2022 |
Tot de doelgroep die in aanmerking komt voor bijzondere bijstand voor energiekosten behoort het huishouden dat:
de volledige kalendermaand voorafgaand aan de peildatum, in het geval van wisselende inkomsten drie maanden direct voorafgaand aan de maand van de peildatum, een inkomen heeft onder de maximale inkomensgrens. Voor een alleenstaande (ouder) geldt een inkomensgrens van maximaal 235% van de toepasselijke bijstandsnorm en voor samenwonenden/gehuwden maximaal 175% van de toepasselijke bijstandsnorm;
Artikel 4. Hoogte bijzondere bijstand voor energiekosten
De hoogte van de tegemoetkoming is gelijk aan:
Als het huishouden niet in aanmerking komt voor de tegemoetkoming kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor de tegemoetkoming, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.
Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 6 december 2022.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wageningen,
de secretaris,
J. de Wit
de burgemeester,
F. Vermeulen
De prijzen van elektriciteit en gas zijn in 2022 gestegen. In sommige gevallen kunnen huishoudens de rekening van hun energieleverancier niet meer betalen. Huishoudens met een laag inkomen kunnen in aanmerking komen voor de eenmalige energietoeslag. Maar soms is dat niet genoeg. En er zijn meer huishoudens die hun energierekening niet meer kunnen betalen. Gemeente Wageningen wil deze inwoners helpen.
De tegemoetkoming op grond van deze beleidsregels is een compensatie voor de gestegen energiekosten voor de tweede helft van 2022. Deze tegemoetkoming is voor huishoudens die te maken hebben met de onverwachte stijging van de energieprijzen en deze stijging niet meer kunnen betalen uit het inkomen. Het betreft een eenmalige vergoeding. In de communicatie uitingen van deze tegemoetkoming is gekozen voor de naam Wageningse warmtetoeslag.
Aangezien deze tegemoetkoming is gegoten in de vorm van bijzondere bijstand, blijft de systematiek van de bijstand gelden. Dit betekent dat voldaan moet worden aan de algemene regels voor bijzondere bijstandsverlening, en dat alleen sprake is van een verruiming ten opzichte van de Participatiewet daar waar dit expliciet volgt uit deze beleidsregels. Dat de systematiek van de Participatiewet geldt, impliceert ook dat gehuwden slechts een gezamenlijk recht op de tegemoetkoming hebben.
De Beleidsregels voor de tijdelijke individuele bijzondere bijstand energiekosten 2022 staan niet op zichzelf, maar zijn gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van deze wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de tegemoetkoming. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 7 van deze beleidsregels in.
In dit artikel staat wat de gemeente bedoelt met een aantal woorden die in deze beleidsregel staan. Begrippen die al zijn omschreven in de Participatiewet, de Algemene wet bestuursrecht of de Gemeentewet worden niet afzonderlijk gedefinieerd in deze beleidsregels. Deze zijn
vanzelfsprekend van toepassing op deze beleidsregels.
In dit artikel staat welke huishoudens tot de doelgroep voor de bijzondere bijstand voor energiekosten behoren.
Rechtstreekse betalingsverplichting
Een huishouden kan alleen in aanmerking komen voor de regeling indien er een rechtstreekse betalingsverplichting is aan een energieleverancier. Op deze manier kan aangetoond worden dat de gestegen kosten direct samenhangen met de gestegen energieprijzen.
Om in aanmerking te komen voor de regeling is het van belang dat het huishouden kan aantonen dat de gestegen energiekosten ervoor zorgen dat de uitgaven voor gas en elektriciteit zijn toegenomen.
Het inkomen voor een alleenstaande (ouder) bedraagt maximaal 235% van de bijstandsnorm en voor samenwonenden/gehuwden maximaal 175% van de bijstandsnorm. Het maximale inkomen is gebaseerd op de inkomensgrenzen voor sociale huurwoningen.
Bij het in aanmerking te nemen inkomen kan gedacht worden aan:
Bij het bepalen of een inwoner in aanmerking komt voor de bijzondere bijstand voor energiekosten is het huidige vermogen van belang. Voor de vermogensgrens geldt 1 januari 2023 als peildatum, de maximale vermogensgrens van artikel 34, derde lid van de wet wordt gehanteerd.
In verband met een eenvoudige uitvoering worden de vermogensvrijlatingen van artikel 34, tweede lid toegepast. Tot het vermogen worden de direct beschikbare liquide middelen gerekend. Hierbij kan gedacht worden aan:
Onderstaande vormen van vermogen worden buiten beschouwing gelaten:
In dit artikel staat hoe een huishouden een aanvraag kan indienen, in welke periode een aanvraag kan worden ingediend, alsook welke bewijsstukken moeten worden ingediend.
Artikel 4. Hoogte bijzondere bijstand voor energiekosten
De tegemoetkoming is een extra financiële vergoeding voor de gestegen energieprijzen. De tegemoetkoming is met name gericht op de gestegen energiekosten over de tweede helft van 2022. In die periode hebben inwoners door onvoorziene omstandigheden aanspraak moeten maken op hun financiële buffer. Aangezien de landelijke overheid voornamelijk met steunmaatregelen voor 2023 komt, is de gemeente Wageningen van mening dat een extra financiële tegemoetkoming over de tweede helft van 2022 wenselijk is. Deze financiële tegemoetkoming kan inwoners meer ademruimte bieden.
De tegemoetkoming focust zich met name op de inwoners die bovengemiddeld zijn getroffen door de stijgende energieprijzen. Denk hierbij aan inwoners die niet in staat zijn geweest om hun woning te verduurzamen of door medische redenen meer energie moeten verbruiken.
In dit artikel staat hoe de hoogte van de tegemoetkoming bepaald wordt. Onderstaande berekening wordt gehanteerd:
Met de tegemoetkoming willen we inwoners ondersteunen die niet tot nauwelijks ondersteuning hebben ontvangen van het Rijk. Om die reden worden de bovengenoemde regelingen die inwoners (mogelijk) reeds hebben ontvangen in mindering gebracht.
Artikel 5. Vorm en uitbetaling
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 6. Verplichtingen, controle en terugvordering bijzondere bijstand energiekosten
De inlichtingenplicht geldt voor de tegemoetkoming onverkort (artikel 17, lid 1, van de Participatiewet). Dat betekent dat de aanvrager elke wijziging die van invloed is of kan zijn op het recht op of de hoogte van de bijzondere bijstand moet doorgeven.
Als achteraf blijkt dat op basis van onjuiste informatie ten onrechte of tot een te hoog bedrag bijstand is verstrekt, dan gaat het college over tot terugvordering.
Het college is gehouden van eigen beleidsregels af te wijken als toepassing ervan in een individueel geval wegens bijzondere omstandigheden onevenredig is in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen. Dit is geregeld in artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 7 van deze beleidsregels.
Artikel 8. Inwerkingtreding en duur beleidsregels