Mandaatbesluit Serviceorganisatie Zorg

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Kaag en Braassem
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Mandaatbesluit Serviceorganisatie Zorg
Citeertitel	mandaatbesluit Serviceorganisatie Zorg
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	bestuur en recht
Eigen onderwerp	mandaatbesluit Serviceorganisatie Zorg
Externe bijlage	DVO Jeugdhulp 2023 SOZ-Gemeenten

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
01-01-2023			nieuwe mandaatbesluit	20-12-2022 gmb-2023-20877	504129

Tekst van de regeling

Intitulé

Mandaatbesluit Serviceorganisatie Zorg

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kaag en Braassem heeft op 20 december 2022 besloten om mandaat en volmacht dan wel machtiging te verlenen aan de secretaris-directeur van de Serviceorganisatie Zorg voor het uitvoeren van bevoegdheden op grond van artikel 2.8 van de Jeugdwet.

Toelichting

Kaag en Braassem koopt samen met de andere gemeenten binnen Holland Rijnland gesloten jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering in.

De inkoop van en het contractmanagement op deze vormen van jeugdzorg is belegd bij de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland (SOZ).

Gemeenten moeten op grond van deze gemeenschappelijke Regeling SOZ de benodigde mandaten, volmachten en machtigingen verstrekken aan de Serviceorganisatie voor de uitoefening van de aan de Serviceorganisatie opgedragen taken.

BESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING SERVICEORGANISATIE ZORG HOLLAND RIJNLAND

Het college van burgemeester en wethouders, alsmede de burgemeester afzonderlijk, van de gemeente [naam gemeente], ieder voor zover het de eigen bevoegdheid betreft

gelet op:

-
de Jeugdwet, in het bijzonder artikel 2.8;
-
de Verordening sociaal domein Kaag en Braassem 2023;
-
afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;
-
artikel 160 en artikel 171 van de Gemeentewet;
-
de Gemeenschappelijke regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland;

B e s l u i t :

Artikel 1 Begripsbepalingen

In dit besluit en de daarop berustende bepalingen worden verstaan onder:

a.	Bestuur	het bestuur van het samenwerkingsorgaan, als bedoeld in
		artikel 5 van de gemeenschappelijke regeling
		Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland;
b.	Burgemeester	de burgemeester van de gemeente [naam gemeente];
c.	College	het college van burgemeester en wethouders van de
		gemeente [naam gemeente];
d.	Gemeente	de gemeente [naam gemeente];
e.	Machtiging	de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan
		feitelijke handeling te verrichten;
f.	PHO Jeugd	Portefeuillehoudersoverleg Jeugd;
g.	Serviceorganisatie	De gemeenschappelijke regeling Serviceorganisatie Zorg
		Holland Rijnland;
h.	Secretaris-directeur	de secretaris-directeur van het samenwerkingsorgaan, als
		bedoeld in artikel 12 van de gemeenschappelijke regeling
		Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland;
i.	Volmacht	de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan
		privaatrechtelijke rechtshandeling te verrichten.

Artikel 2 Mandaat

Aan de Secretaris-directeur en diens plaatsvervanger wordt mandaat verleend voor de aan het college en de burgemeester toekomende bevoegdheden zoals omschreven in de bijlage van dit mandaatbesluit.

Artikel 3 Volmacht en machtiging

Voor de toepassing van deze regeling worden met mandaat gelijkgesteld de verlening van:

a.
volmacht
b.
machtiging

Artikel 4 Ondermandaat

1.
De krachtens dit mandaatbesluit gemandateerde is toegestaan ondermandaat te verlenen aan de direct onder hem ressorterende functionarissen binnen het samenwerkingsorgaan of aan een derde.
2.
Het verlenen van ondermandaat aan een derde is alleen mogelijk indien deze, en degene onder wiens verantwoordelijk hij werkt, instemt met het mandaat.
3.
Als in dit mandaatbesluit wordt gesproken van mandaat, wordt hieronder mede ondermandaat verstaan.

Artikel 5 Voorschriften en instructies

1.
De bevoegdheid tot het nemen van een besluit omvat tevens de bevoegdheid tot het verrichten van voorbereidende en uitvoerende handelingen.
2.
De uitoefening van de bevoegdheden geschiedt binnen de grenzen en met inachtneming van Afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht, het bepaalde bij of krachtens de Jeugdwet en de door het College vastgestelde richtlijnen en beleidsregels, evenals gemaakte financiële afspraken die gelden voor de uitoefening van de desbetreffende taak.
3.
De gemandateerde betrekt adviezen van het PHO Jeugd bij de uitoefening van zijn bevoegdheden. Indien een advies niet wordt gevolgd wordt dit gemotiveerd teruggekoppeld aan het PHO Jeugd.
4.
Een ieder aan wie bij of krachtens dit mandaatbesluit mandaat is verleend, past de algemene dan wel specifieke instructies van het bestuursorgaan over de uitoefening van de bevoegdheden toe.
5.
De gemandateerde oefent zijn bevoegdheid niet uit indien hij bij de te nemen beslissing een persoonlijk belang heeft als bedoeld in artikel 2:4, tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht.
6.
Voordat de gemandateerde overgaat tot het aangaan van een overeenkomst stemt hij hierover af met de Gemeente die het aangaat. Het doel hiervan is om te zorgen voor een juiste aansluiting met overeenkomsten die de desbetreffende Gemeente reeds gesloten heeft in verband met de uitvoering van taken die voortvloeien uit de Jeugdwet.
7.
De gemandateerde overlegt met het College over op grond van dit mandaatbesluit te nemen beslissingen indien moet worden aangenomen dat overleg gewenst is. Het betreft in ieder geval situaties waarin sprake is van:
- a.
  beslissingen die politiek gevoelig van aard zijn;
- b.
  beslissingen waarbij redelijkerwijs verwacht kan worden dat de gemeente aansprakelijk wordt gesteld of anderszins in rechte wordt aangesproken;
- c.
  beslissingen waarbij advies nodig is van anderen en het advies niet aansluit op het eigen standpunt van de gemandateerde dan wel niet tot dezelfde uitkomsten leidt.

Artikel 6 Informatieplicht

1.
De gemandateerde draagt zorg voor periodieke verslaglegging van de door hem krachtens mandaat uitgeoefende bevoegdheden via de reguliere planning- en control-cyclus. Deze verslaglegging heeft ook betrekking op de uitputting van het voor uitvoering van de gemandateerde bevoegdheden beschikbare budget.

Artikel 7 ondertekening

1.
Indien een besluit wordt genomen bij of krachtens het bepaalde in artikel 2 luidt de ondertekening:

Burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem,
de gemeentesecretaris,
R. van Zijl

de burgemeester,
A. Heijstee-Bolt

Artikel 8 Inwerkingtreding en citeertitel

1.
Dit mandaatbesluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2023.
2.
Dit mandaatbesluit wordt aangehaald als “Besluit mandaat, volmacht en machtiging
Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland”.

Aldus besloten op 20 december,

Burgemeester en wethouders van Kaag en Braassem, de secretaris, de burgemeester,

BIJLAGE BIJ BESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING SERVICEORGANISATIE ZORG HOLLAND RIJNLAND

Mandaatlijst

Omschrijving bevoegdheid	Van	Aan	Bijzonderheden
Het aangaan van overeenkomsten met aanbieders van (onderdelen van) jeugdhulp, inclusief het toekennen van budgetplafonds aan aanbieders. Hieronder begrepen de aanbesteding inclusief het afhandelen van eventuele aanbestedingsgeschillen en geschillen rondom de gunning. Eveneens hieronder begrepen het sluiten van de contracten namens de Gemeente en het monitoren op de naleving van de contracten inclusief het afleggen van rekening en verantwoording door de aanbieders en zo nodig handhaven van een correcte naleving van de contracten.	College voor zover het besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandeling- en van de gemeente, in dit geval het aangaan van overeenkomsten (artikel 160, eerste lid, onder d, Gemeentewet) Burgemeester voor zover het betreft de vertegenwoordigin g buiten rechte, in dit geval het ondertekenen van overeenkomsten (artikel 171, eerste lid, van de Gemeentewet)	Secretaris- directeur	Deze bevoegdheid wordt uitgeoefend met inachtneming van daartoe door de Gemeente vastgestelde inkoopstrategie en de beleidskaders
Het optreden als budgethouder, het accorderen van facturen en verantwoordingen op basis van toetsing aan de gesloten overeenkomsten met de aanbieders en zodanig dat de Gemeente daarmee aan de voor hen geldende verantwoordingsvereisten kunnen voldoen.	College	Secretaris- directeur
Het monitoren van budgetten (van aanbieders en van segmenten) en bij (dreigende) onder- of overschrijdingen komen tot herschikking van budgetten of cliëntenstops	College	Secretaris- directeur
Het vaststellen van tarieven inzake jeugdhulp	College	Secretaris- directeur
Het archiveren op basis van de Archiefwet van alle relevante (contract)stukken inzake de in mandaatbesluit uitgeoefende bevoegdheden.	College Burgemeester	Secretaris- directeur
Het voeren van juridische procedures, zoals het voeren van rechtsgedingen en het afhandelen van aansprakelijkstellingen en het afdwingen van naleving van gesloten overeenkomsten.	College (voor zover het betreft het besluiten namens de gemeente, het college of de raad rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures te voeren of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten) Burgemeester (voor zover het betreft de vertegenwoordigin g in en buiten rechte)	Secretaris- directeur
Het verzorgen van de digitale uitwisseling van iJw-berichten met aanbieders conform de landelijke i- standaarden. Hiervoor gebruik maken van een koppeling met de Basisregistratie Personen van de Gemeente.	College	Secretaris- directeur
Het afhandelen van geautomatiseerd berichtenverkeer inzake jeugdhulp, inclusief het toewijzen van zorg. Daarbij het verrichten van de toetsing op woonplaats(historie) van jeugdigen en hun ouders/verzorgers in de Basisregistratie Personen van de Gemeente.	College	Secretaris- directeur
Het verwerken van persoonsgegevens van inwoners uit de deelnemende gemeenten voor zover noodzakelijk voor de uitoefening van alle taken van de Serviceorganisatie Zorg	College	Secretaris- directeur