Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Maashorst

Verordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Maashorst

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieMaashorst
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingVerordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Maashorst
CiteertitelVerordening gemeentelijke onderscheidingen Maashorst
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerpbestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.

Deze regeling vervangt de Verordening tot regeling van de toekenning van gemeentelijke onderscheidingen en de Verordening gemeentelijke onderscheidingen Uden.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 147 van de Gemeentewet
  2. artikel 149 van de Gemeentewet
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

17-01-2023nieuwe regeling

22-12-2022

gmb-2023-14511

40632-2022

Tekst van de regeling

Intitulé

Verordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Maashorst

De raad van de gemeente Maashorst;

 

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders 1 november 2022:

 

gelet op artikel 147 en 149 van de Gemeentewet;

 

b e s l u i t

 

  • 1.

    De ‘Verordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Maashorst’ vast te stellen.

  • 2.

    De ‘Verordening Gemeentelijke Onderscheidingen Uden’ van de voormalige gemeente Uden (vastgesteld op 1 augustus 2004) en de ‘Verordening tot regeling van de toekenning van gemeentelijke onderscheidingen’ van de voormalige gemeente Landerd (vastgesteld op 28 september 1994) in te trekken.

 

Verordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Maashorst

Artikel 1 Onderscheidingen

De gemeente Maashorst kent de volgende onderscheidingen:

  • 1.

    Het ereburgerschap van de gemeente Maashorst

  • 2.

    De penning van verdienste van de gemeente Maashorst

  • 3.

    De vrijwilligerspenning van de gemeente Maashorst

Artikel 2 Het ereburgerschap

  • 2.1

    De toekenning van het ereburgerschap geschiedt bij besluit van de Raad op voorstel van het College van burgemeester en wethouders.

  • 2.2

    Het ereburgerschap wordt slechts in zeer bijzondere gevallen verleend als blijk van grote waardering en dankbaarheid zowel aan ingezetenen als niet-ingezetenen van de gemeente Maashorst (personen), die zich voor de gemeente of gemeenschap van Maashorst op uitzonderlijke wijze verdienstelijk hebben gemaakt.

  • 2.3

    Het ereburgerschap bestaat uit:

    • -

      Een fairtrade gouden legpenning, voorzien van het gemeentewapen.

    • -

      Een oorkonde met de naam en andere van belang zijnde gegevens van de ontvanger, evenals de redenen die tot toekenning hebben geleid en de dagtekening van het besluit van toekenning.

    • -

      Een draaginsigne voorzien van het gemeentewapen.

  • 2.4

    Het bezit van de penning van verdienste (zie artikel 3) sluit het ontvangen van het ereburgerschap niet uit.

  • 2.5

    Voordat een voorstel tot toekenning tot het ereburgerschap wordt gedaan, hoort het College daarover het presidium van de Raad.

  • 2.6

    De bevoegdheid tot toekenning van het ereburgerschap kan niet worden gemandateerd.

  • 2.7

    Aan de toekenning van het ereburgerschap zijn geen rechten en verplichtingen verbonden.

Artikel 3 De penning van verdienste

  • 3.1.

    De toekenning van de penning van verdienste geschiedt bij besluit van het College van burgemeester en wethouders.

  • 3.2

    De penning van verdienste wordt slechts in bijzondere gevallen verleend aan zowel ingezetenen als niet-ingezetenen van de gemeente Maashorst (personen en rechtspersonen), die zich voor de gemeente Maashorst op bijzondere wijze verdienstelijk hebben gemaakt.

  • 3.3

    Van het op ‘een bijzondere wijze verdienstelijk zijn’ als bedoeld in het tweede lid, is slechts sprake wanneer wordt voldaan aan minimaal de onderstaande criteria:

    • -

      De verdiensten hebben betrekking op tenminste één maatschappelijk terrein.

    • -

      De verdiensten moeten aantoonbaar/zichtbaar zijn (geweest) voor de gemeente Maashorst (of tot en met 31 december 2021 voor de voormalige gemeenten Landerd en/of Uden) voor een periode van minimaal tien jaren.

    • -

      De verdiensten moeten ontplooid zijn gedurende een controleerbare tijdsbesteding van ongeveer acht uren per week.

    • -

      De verdiensten mogen niet al gehonoreerd zijn met een Koninklijke onderscheiding in een voorafgaande periode van tien jaren.

  • 3.4

    De penning van verdienste bestaat uit:

    • -

      Een fairtrade zilveren medaille, voorzien van het gemeentewapen.

    • -

      Een oorkonde met de naam en andere van belang zijnde gegevens van de ontvanger, evenals de redenen die tot toekenning hebben geleid en de dagtekening van het besluit van toekenning.

    • -

      Een draaginsigne voorzien van het gemeentewapen.

  • 3.5

    De bevoegdheid tot toekenning van de penning van verdienste kan niet worden gemandateerd.

  • 3.6

    Aan de toekenning van de penning van verdienste zijn geen rechten en verplichtingen verbonden.

Artikel 4 De vrijwilligerspenning

  • 4.1

    De toekenning van de vrijwilligerspenning geschiedt bij besluit van het College van burgemeester en wethouders.

  • 4.2

    De vrijwilligerspenning wordt toegekend als blijk van waardering voor ingezetenen (personen) van gemeente Maashorst, die zich langdurig, verdienstelijk en belangeloos hebben ingezet voor de gemeenschap, op eigen initiatief of bij een of meer in de gemeente actieve verenigingen, organisaties of burgerinitiatieven.

  • 4.3

    De vrijwilligerspenning bestaat uit:

    • -

      Een fairtrade vergulde medaille, voorzien van het gemeentewapen of (voor jongere vrijwilligers) een bronskleurige duim.

    • -

      Een oorkonde met de naam en andere van belang zijnde gegevens van de ontvanger, evenals de redenen die tot toekenning hebben geleid en de dagtekening van het besluit van toekenning.

    • -

      Een draaginsigne voorzien van het gemeentewapen.

  • 4.4

    De bevoegdheid van toekenning van de vrijwilligerspenning ligt bij het college van burgemeester en wethouders en geschiedt op voordracht van een door het college te benoemen Commissie Voordracht kandidaten Vrijwilligerspenning.

  • 4.5

    Aan de toekenning van de vrijwilligerspenning zijn geen rechten en verplichtingen verbonden.

Artikel 5 Uitreiking onderscheiding

  • 5.1

    Huldiging vanwege de toekenning van het ereburgerschap geschiedt bij de viering van een jubileum, bij een afscheid, tijdens een raadsvergadering of tijdens een andere door de Raad passend geoordeelde gelegenheid.

  • 5.2

    Huldiging vanwege de uitreiking van de penning van verdienste of de vrijwilligerspenning geschiedt op een door het College van burgemeester en wethouders te bepalen tijdstip.

Artikel 6 Ontneming onderscheiding

  • 6.1

    Wanneer zeer bijzondere omstandigheden daartoe aanleiding geven, kan de Raad op voorstel van het College van burgemeester en wethouders besluiten de toekenning van het ereburgerschap in te trekken.

  • 6.2

    Het College is, wanneer zeer bijzondere omstandigheden daartoe aanleiding geven, bevoegd de toekenning van de penning van verdienste of de vrijwilligerspenning in te trekken.

Artikel 7 Aantekening onderscheiding

  • 7.1

    Van elke toekenning van het ereburgerschap, de penning van verdienste of de vrijwilligerspenning maakt het College van burgemeester en wethouders aantekening in een register.

  • 7.2

    In het register worden ook de gronden vermeld die tot de toekenning hebben geleid.

  • 7.3

    Bij het intrekken van een onderscheiding wordt de vermelding in het register doorgehaald.

Artikel 8 Postuum toekennen

De in deze verordening genoemde onderscheidingen kunnen ook postuum worden toegekend.

Artikel 9 Vormgeving

Het College van burgemeester en wethouders bepaalt de vormgeving, uitvoering en afmeting van zowel de oorkondes als de penning voor het ereburgerschap, de penning van verdienste, de vrijwilligerspenning en de draaginsignes.

Artikel 10 Intrekking oude verordeningen

De verordeningen van de voormalige gemeenten Landerd en Uden, genoemd ‘Verordening tot regeling van de toekenning van gemeentelijke onderscheidingen’ en de ‘Verordening gemeentelijke onderscheidingen Uden’, worden ingetrokken.

Artikel 11 Overgangsrecht

Een besluit dat is genomen overeenkomstig de in artikel 10 genoemde verordeningen blijft ongewijzigd in stand en het bepaalde in de artikelen 6 en 7 van deze verordening is op dit besluit van overeenkomstige toepassing.

Artikel 12 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2023.

Artikel 13 Citeerartikel

Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening gemeentelijke onderscheidingen Maashorst.

Vastgesteld in de openbare vergadering 22 december 2022.

De raad voornoemd,

de interim griffier,

A.W.J.M. Cornelissen MMC

de voorzitter,

M.J.D. Donders – de Leest

Toelichting verordening gemeentelijke onderscheidingen Maashorst

Algemeen

De verordening voorziet in de mogelijkheid mensen met grote verdiensten voor de lokale samenleving te eren met een gemeentelijke onderscheiding. Er zijn twee gradaties: het ereburgerschap van de gemeente Maashorst en de penning van verdienste van de gemeente Maashorst. Meer specifiek voor vrijwilligers is er de vrijwilligerspenning.

Het gemeentelijk stelsel van onderscheidingen staat naast het stelsel van koninklijke onderscheidingen in verschillende gradaties en vormt daarop een aanvulling. Dit laatste geldt in het bijzonder waar het gaat om de erkenning en waardering van lokale verdiensten die in de uitoefening van een hoofdfunctie of beroep zijn opgebouwd.

 

Artikelsgewijze toelichting

 

Artikel 1 Onderscheidingen

In dit artikel worden de gemeentelijke onderscheidingen vermeld die toegekend kunnen worden. Een gemeentelijke onderscheiding kan worden toegekend aan ingezetenen of personen die ingezetene van de gemeente Maashorst of haar rechtsvoorgangers zijn geweest. Personen met grote verdiensten die niet tot deze categorie behoren, worden echter niet uitgesloten, wanneer zij ruimschoots aan de criteria van de verordening voldoen. De penning van verdienste kan ook worden toegekend aan een rechtspersoon.

 

Artikel 2 Het ereburgerschap

In dit artikel zijn de criteria opgenomen die gelden voor het toekennen van het ereburgerschap. Deze criteria hebben een algemeen karakter, omdat het op voorhand niet mogelijk is alle situaties te voorzien waarin een onderscheiding op haar plaats is. Wel geven de criteria duidelijk het onderscheid aan tussen het ereburgerschap enerzijds en de penning van verdienste en de vrijwilligerspenning anderzijds. De penning van verdienste heeft een meer algemeen karakter en richt zich op grote maatschappelijke verdiensten in het algemeen. De vrijwilligerspenning is specifiek bedoeld voor degenen die zich langdurig, verdienstelijk en belangeloos hebben ingezet als vrijwilliger, ook en met name waar het gaat om inspanningen die niet voor iedereen direct zichtbaar zijn.

Over de toekenning van het ereburgerschap beslist de Raad. Om een publieke discussie over een persoon te vermijden, is aan het presidium uit de Raad een rol toegekend bij de voorbereiding van de beslissing. Door mandaat uit te sluiten, wordt verzekerd dat alleen de Raad beslissingsbevoegd blijft. Ook delegatie is uitgesloten. Delegatie behoeft immers een wettelijke grondslag en deze is in de verordening niet opgenomen.

 

Artikel 3 De penning van verdienste

Dit artikel kent aan het College de bevoegdheid toe tot toekenning van de penning van verdienste. Mandaat aan een Collegelid of ambtenaar is uitgesloten voor de penning van verdienste.

 

Artikel 4 De vrijwilligerspenning

Dit artikel kent aan het College de bevoegdheid toe tot toekenning van de vrijwilligerspenning. Mandaat aan een Collegelid of ambtenaar is niet op voorhand uitgesloten.

 

Artikel 5 Uitreiking onderscheiding

De toekenning van het ereburgerschap heeft een uitzonderlijk karakter. Voor de huldiging moet dan ook een bijzondere gelegenheid worden bepaald. Dit artikel laat het aan de Raad over daarvoor de juiste vorm te bepalen, uiteraard in samenspraak met het College dat het decoratievoorstel uitbracht.

De wijze waarop de uitreiking van de penning van verdienste en de vrijwilligerspenning plaatsvindt, wordt door het College bepaald, dat bij deze onderscheidingen tot toekenning bevoegd is.

 

Artikel 6 Ontneming onderscheiding

De verordening biedt de mogelijkheid in zeer bijzondere gevallen de toekenning van een onderscheiding bij een met redenen omkleed besluit in te trekken en de vermelding in het openbaar register door te halen. Van een zeer bijzonder geval is sprake wanneer handhaving van de toekenning door ernstige misdragingen van de begiftigde dan wel later over zijn persoon bekend geworden feiten of omstandigheden in ernstige mate afbreuk zouden kunnen doen aan de goede naam van Maashorst. Intrekking geschiedt bij een met redenen omkleed besluit van het bestuursorgaan dat tot toekenning heeft besloten.

 

Artikel 7 Aantekening onderscheiding

Dit artikel vormt de basis voor het register, waarin de toekenning van gemeentelijke onderscheidingen raadpleegbaar wordt vastgelegd. Uiteraard wordt de persoonlijke levenssfeer van de gedecoreerden in acht genomen door te volstaan met beperkte informatie dan wel door gedecoreerden nadrukkelijk om toestemming te vragen.

 

Artikel 8 Postuum toekennen

Dit artikel behoeft geen toelichting.

 

Artikel 9 Vormgeving

Dit artikel draagt het College op modellen vast te stellen voor de stoffelijke blijken van decoratie die bij de toekenning van het ereburgerschap en de beide penningen worden verstrekt. In alle gevallen wordt ook een oorkonde uitgereikt.

 

Artikel 10 Intrekking oude verordeningen

Dit artikel behoeft geen toelichting.

 

Artikel 11 Overgangsrecht

Met dit artikel wordt tot uitdrukking gebracht dat het vaststellen van deze verordening en de intrekking van de verordeningen als in artikel 10 genoemd, geen afbreuk doet aan besluiten die op basis van de in artikel 10 genoemde verordeningen zijn genomen en dat daarop onverkort het bepaalde in de artikelen 6 en 7 van deze verordening van toepassing is.

 

Artikel 12 Inwerkingtreding

Een gemeentelijke onderscheiding is een blijk van waardering en een erkenning van verdiensten. Een andere strekking heeft het decoratiestelsel niet.

Het tijdstip van inwerkingtreding van de verordening hangt mede af van de uitwerking die aan de verordening moet worden gegeven. In verband hiermee wordt aan het College overgelaten dat tijdstip te bepalen.

 

Artikel 13 Citeerartikel

Dit artikel behoeft geen toelichting.