Organisatie | Zaanstad |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels openbaarmaking door de Gemeenteraad van Zaanstad |
Citeertitel | Beleidsregels openbaarmaking door de Gemeenteraad van de gemeente Zaanstad |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-04-2024 | Wijziging regeling | 07-03-2024 | z8251879/d595 | ||
29-12-2022 | 01-04-2024 | nieuwe regeling | 01-12-2022 | 2022/20677 |
Gelet op hoofdstuk 3 van de Wet open overheid,
In aanmerking nemende dat de Gemeenteraad van Zaanstad, gelet op het bepaalde in artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, inzicht wenst te geven in zijn openbaarmakingsbeleid met het oog op de hem in hoofdstuk 3 van de Wet open overheid opgedragen actieve openbaarmakingsverplichting.
Stelt de Beleidsregels openbaarmaking door de Gemeenteraad van Zaanstad vast:
In dit besluit wordt verstaan onder:
Het openbaar maken van informatie door de Gemeenteraad blijft achterwege voor zover artikel hoofdstuk 5 van de Woo, de AVG, wetgeving genoemd in de bijlage bij de Wet open overheid andere wet- en regelgeving, en/of bijzondere omstandigheden zoals bedoeld in artikel 4:84 Awb zich hiertegen verzetten.
Voor het openbaar maken van persoonsgegevens worden de gedragslijnen gehanteerd die zijn opgenomen in het privacyreglement gemeente Zaanstad.
Het openbaar maken van documenten vindt plaats op de daarvoor ingerichte website van de raad. Wanneer artikel 3.3 van de Woo in werking is getreden, dan plaatst de gemeenteraad de informatie die in één van de informatiecategorieën valt als bedoeld in artikel 3.3 van de Woo op de website die het Rijk daarvoor het aangewezen: https://open.overheid.nl.
3. Besluit en procedure actief openbaar maken
Voorafgaande aan het besluit tot openbaarmaking van een document (bijvoorbeeld een brief of een advies) wordt een belanghebbende, die bij de inhoud van dat document is betrokken, in beginsel om een zienswijze gevraagd. Dat kan bij een brief bijvoorbeeld degene zijn die de brief schrijft, maar ook iemand anders die in de brief genoemd staat of over wie de brief gaat. De wijze waarop de zienswijze wordt opgevraagd sluit aan bij de wijze waarop de brief ontvangen is.
Voor het opvragen van zienswijzen als bedoeld onder 3.2, aanhef verstuurt de gemeenteraad een voornemen tot openbaarmaking van het document aan de belanghebbende. In het voornemen is een termijn van tien werkdagen opgenomen om de belanghebbende in de gelegenheid te stellen om schriftelijk en gemotiveerd aan de Gemeenteraad aan te geven of zij redenen hebben waarom het document niet openbaar te maken.
Wanneer de gemeenteraad binnen de termijn van tien dagen, als bedoeld onder b, geen bericht van belanghebbende heeft ontvangen, dan stuurt de gemeenteraad éénmaal, schriftelijk een reminder naar de belanghebbende. Dan krijgt de belanghebbende nog één maal drie dagen om aan te geven waarom deze vindt dat de brief niet openbaar zou kunnen worden gemaakt.
Na het verstrijken van de termijn als bedoeld in artikel 3.2, beslist de Gemeenteraad ten aanzien van de openbaarmaking van het document. Als de gemeenteraad heeft besloten de informatie te verstrekken, wordt de informatie op de website openbaar gemaakt tegelijk met de bekendmaking van het besluit, tenzij naar verwachting een belanghebbende bezwaar daar tegen heeft, in welk geval de informatie niet eerder wordt verstrekt dan twee weken nadat het besluit is bekendgemaakt.
Gedurende de termijn van twee weken als bedoeld in 3.4 kan belanghebbende een bezwaarschrift en voorlopige voorziening instellen tegen het openbaarmakingsbesluit. De gemeenteraad legt belanghebbende duidelijk uit wat de rechtsmogelijkheden zijn en wat de gevolgen zijn van het wel en niet benutten van deze rechtsmogelijkheden. Zoveel mogelijk wordt daarbij de moeite genomen om de belanghebbenden dit mondeling uit te leggen en schriftelijk te bevestigen.
De zienswijzemogelijkheid zoals bedoeld in artikel 3.2, onder b vervalt als de belanghebbenden de inhoud van de bevindingen (deels) zelf openbaar heeft gemaakt, of openbaar heeft doen maken (door een ander), of schriftelijk en expliciet aan de Gemeenteraad te kennen heeft gegeven geen bedenkingen te hebben tegen openbaarmaking.
4. Brieven en andere schriftelijke stukken aan de gemeenteraad
6. Openbare vergaderingen: gebruik van het spreekrecht, voor zichtzelf of namens andere (rechts)personen
De openbare vergaderingen (Raadsvergaderingen en Zaanstad Beraden) worden live uitgezonden via internet met video en/of audio. De opnamen worden opgeslagen en worden op de website van de gemeenteraad geplaatst*. Omdat de raadsvergadering en het Zaanstad Beraad openbaar zijn, betreft het plaatsen van de gemaakte opnamen achteraf op de internetpagina geen ‘openbaar maken’ en vallen niet onder deze beleidsregels. Wel is hierop het privacyreglement van toepassing dat op de website van Zaanstad beschikbaar is.
* na 10 jaar worden de opnamen overgebracht naar het digitale archief en blijven ze vanuit daar raadpleegbaar.
7.Documenten ten behoeve van raadsvergaderingen
8. Verzoeken tot openbaar maken (Woo-verzoeken) gericht aan de gemeenteraad
9.1 Dit besluit treedt in werking een dag na publicatie daarvan in het Gemeenteblad van Zaanstad.