Organisatie | Vlaardingen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels Eenmalige Energietoeslag 2023 MVS |
Citeertitel | Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 MVS |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Deze regeling is vastgesteld door het dagelijks bestuur van Stroomopwaarts.
Deze regeling vervalt op 1 juli 2023.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
29-12-2022 | nieuwe regeling | 15-12-2022 |
Het dagelijks bestuur van Stroomopwaarts, namens de colleges van burgemeester en wethouders van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam, gelet op:
het dagelijks bestuur het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor de eenmalige energietoeslag 2023;
Artikel 3: Inkomen in bijzondere situaties
Het inkomen wordt vastgesteld op de toepasselijke bijstandsnorm in geval van één of meer van de volgende situaties van toepassing is;
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.
Aldus vastgesteld in het dagelijks bestuur Stroomopwaarts van 15 december 2022
de voorzitter,
drs. A.N. Biekman
de secretaris,
N.C. van der Wekken
De eenmalige energietoeslag wordt verstrekt aan de doelgroep genoemd in artikel 2 wanneer zij op de peildatum aan de voorwaarden voldoen. De peildatum in artikel 4 en artikel 5 eerste lid is vastgesteld op 1 januari 2023. Voor zelfstandigen wordt het inkomen berekend conform de regels van de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers. Het inkomen uit de onderneming of zelfstandig beroep dat in aanmerking wordt genomen voor de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers betreft de netto beloning van de zelfstandige. Hierbij gaat het om het bedrag van de omzet (factuurbedrag) minus omzetbelasting, minus zakelijke kosten en minus het forfaitair percentage van 18% als bedoeld in artikel 6 lid 2 Tozo.
De doelgroep wordt in dit artikel nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Van de personen die uitgesloten zijn, zijn de gemeenten van mening dat van deze personen vast staat dat zij niet of nauwelijks energiekosten hebben. Met het uitsluiten van de kostendeler zonder energiecontract voorkomen de colleges dat er op één adres een opeenstapeling van de toeslag kan plaatsvinden. Indien een persoon die uitgesloten is van het recht op de eenmalige energietoeslag meent de kosten van het levensonderhoud door de gestegen energieprijzen niet meer kunnen dragen, kan deze persoon een beroep doen op de Individuele Bijzondere Bijstand.
Huishoudens met hogere uitgaven hebben een hoger VTLB dan de bijstandsnorm en dus een hoger feitelijk besteedbaar inkomen. In de benoemde situaties is dat inkomen niet vrij te besteden, maar bedoelt voor specifieke daadwerkelijk te maken kosten. Door dit artikel wordt het inkomen in deze situaties gelijk gesteld aan de toepasselijke bijstandsnorm. Huishoudens met problematische schulden komen daarmee ondanks een hoger inkomen wel in aanmerking voor de eenmalige energietoeslag. Een betalingsachterstand bij het CAK wordt niet gelijk gesteld aan de bijstandsnorm.
Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat het huishouden op de peildatum recht heeft. Dit hangt af van de vraag of de aanwezige gegevens voldoende zijn om vast te stellen dat zij op voorhand ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet. Voor de personen genoemd in artikel 4 is dit van toepassing. Zij zullen van Stroomopwaarts de ambtshalve toekenning en betaling uiterlijk 31 januari 2023 ontvangen.
Kostendelers in artikel 5 eerste lid zijn bij Stroomopwaarts bekend. Van hen is bekend dat zij op
1 januari 2023 een laag inkomen hadden. Zij ontvangen van Stroomopwaarts automatisch een verkort aanvraagformulier met uitleg. Kostendelers in artikel 5 tweede lid waren op 1 januari 2023 niet of nog niet bekend bij Stroomopwaarts. Het is om deze reden niet mogelijk om een aanvraagformulier automatisch per post toe te zenden. Kostendelers met algemene bijstand op grond van de wet, IOAW en IOAZ hoeven voor de aanvraag van de energietoeslag geen inkomensgegevens aan te leveren. Deze zijn reeds bekend bij Stroomopwaarts. Voor zowel het eerste als tweede lid geldt wel dat een energiecontract op naam van de aanvrager noodzakelijk is. Met dit artikel wordt voorkomen dat op één adres met meerdere kostendelers de eenmalige energietoeslag veelvuldig wordt verstrekt. De energietoeslag 2023 kan tot en met 31 mei 2023 worden aangevraagd. Het Rijk heeft namelijk vooralsnog vastgelegd dat de energietoeslag voor
1 juli 2023 moet zijn uitgekeerd. Het Rijk heeft in november 2022 laten weten bezig te zijn met een wetsontwerp Wet Energietoeslag 2023. Indien deze wet een ruimere aanvraagperiode mogelijk maakt, zullen de beleidsregels hierop worden aangepast.
Artikel 4 en artikel 5 voorzien niet alle huishoudens met een inkomen als bedoeld in artikel 2. Deze huishoudens kunnen vanaf 1 februari 2023 tot en met 31 mei 2023 een aanvraag indienen voor de eenmalige energietoeslag. De aanvraag wordt digitaal ingediend bij Stroomopwaarts. Hiervoor dienen de aanvrager en eventuele partner in te loggen met hun DigiD. Indien een aanvrager niet in staat is om de aanvraag zelfstandig in te dienen, kan de Formulierenbrigade van Stroomopwaarts hierbij ondersteunen. In naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden kan een aanvraag schriftelijk worden aangevraagd. De aanvrager dient dan wel gegevens aan te leveren waarmee de identiteit, de woonsituatie en het inkomen kunnen worden vastgesteld. De energietoeslag 2023 kan tot en met 31 mei 2023 worden aangevraagd. Het Rijk heeft namelijk vooralsnog vastgelegd dat de energietoeslag voor 1 juli 2023 moet zijn uitgekeerd. Het Rijk heeft in november 2022 laten weten bezig te zijn met een wetsontwerp Wet Energietoeslag 2023. Indien deze wet een ruimere aanvraagperiode mogelijk maakt, zullen de beleidsregels hierop worden aangepast.
Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. Het college kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren. De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.