Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Rotterdam

Aanwijzingsbesluit alcoholoverlastgebied Carnisse

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieRotterdam
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingAanwijzingsbesluit alcoholoverlastgebied Carnisse
CiteertitelAanwijzingsbesluit alcoholoverlastgebied Carnisse
Vastgesteld doorburgemeester
Onderwerpopenbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervalt op 27 december 2025.

Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

29-12-2022nieuwe regeling

19-12-2022

gmb-2022-574406

2022, nummer 246

Tekst van de regeling

Intitulé

Aanwijzingsbesluit alcoholoverlastgebied Carnisse

De burgemeester van de gemeente Rotterdam,

 

gelet op artikel 2:48b van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012;

 

overwegende, dat het gewenst is om in het belang van de openbare orde, de leefomgeving of de volksgezondheid Carnisse aan te wijzen als alcoholoverlastgebied;

 

besluit

Artikel 1 Gebiedsaanwijzing

  • 1.

    Op grond van artikel 2:48b van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012 wordt het gebied dat omsloten wordt door de Dorpsweg, de Roerdomplaan, de Lepelaarsingel, de Carnissesingel, de Van Swietenlaan, de Zuidenwijdsestraat, de Goereesestraat en de Pleinweg, zoals ook aangegeven in de bijlage bij dit besluit, aangewezen als alcoholoverlastgebied.

  • 2.

    De genoemde straten maken deel uit van het aangewezen gebied.

Artikel 2 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van 27 december 2022 en vervalt op 27 december 2025.

Artikel 3 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit alcoholoverlastgebied Carnisse.

Aldus vastgesteld op 19 december 2022.

De burgemeester,

A. Aboutaleb

Bijlage: begrenzing alcoholoverlastgebied als bedoeld in artikel 1

 

 

Bezwaar

Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit binnen zes weken na datum van de bekendmaking ervan een bezwaarschrift indienen bij de burgemeester.

 

Dit bezwaarschrift moet ondertekend zijn en moet ten minste bevatten:

  • -

    naam en adres van de indiener

  • -

    telefoonnummer van de indiener, zodat contact opgenomen kan worden om samen te bespreken wat de beste aanpak van het bezwaarschrift is

  • -

    datum bezwaarschrift

  • -

    de gronden van het bezwaar

  • -

    een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt.

U wordt verzocht tevens een kopie van dit besluit mee te zenden.

 

Het bezwaarschrift moet worden gezonden naar:

de burgemeester, t.a.v. de Algemene Bezwaarschriftencommissie, postbus 1011, 3000 BA te ROTTERDAM.

Faxnummer Algemene Bezwaarschriftencommissie: (010) 267 6300.

 

U kunt uw bezwaarschrift ook via internet indienen via het webformulier. Dit is te vinden onder het kopje 'Formulier' op de website www.rotterdam.nl/product:bezwaar_indienen. U heeft daarvoor wel een DigiD-code, of als bedrijf een E-herkenning, nodig. Deze kunt u aanvragen via www.digid.nl, respectievelijk www.eherkenning.nl.

 

U kunt, indien u een bezwaarschrift bij de burgemeester heeft ingediend, een verzoek om voorlopige voorziening (o.a. schorsing) indienen bij:

Rechtbank Rotterdam, sector Bestuursrecht, Postbus 50951,3007 BM te ROTTERDAM.

Voor een dergelijk verzoek is griffierecht verschuldigd.

 

Toelichting:

Uit de cijfers van het wijkprofiel blijkt dat Carnisse structureel slecht scoort op de veiligheids-, criminaliteits-, en overlastindex ten opzichte van andere wijken in Charlois, andere wijken in Rotterdam en ten opzichte van het Rotterdamse gemiddelde. In vergelijking met de andere wijken in Charlois scoort Carnisse op zowel de sociale index als de veiligheidsindex het laagst. Op de fysieke index scoort Carnisse, na de Tarwewijk, ook het laagst (Wijkprofiel Carnisse 2022).

 

Verder blijkt uit de cijfers van het Wijkprofiel dat zowel de veiligheidsbeleving als de tevredenheid over de buurt in de afgelopen jaren achteruit is gegaan en een stuk lager ligt dan het Rotterdamse gemiddelde. De veiligheidsbeleving is in de afgelopen 8 jaar gedaald naar een score van 40 in 2022, dit in vergelijking met het Rotterdamse gemiddelde van 108. Ten opzichte van 2020 is de objectieve overlast in 2022 verslechterd. Daarbij ligt de objectieve overlast een stuk hoger dan het Rotterdamse gemiddelde. De subjectieve overlast cijfers in Carnisse zijn verder verslechterd en liggen ver onder het Rotterdamse gemiddelde De subjectieve overlast in Carnisse is in de afgelopen acht jaar steeds verder gedaald en ligt daarbij ver onder het Rotterdamse gemiddelde.

 

Carnisse is een wijk met een groot aanbod van alcoholverkooppunten. In totaal zijn er bijna vijftig alcoholverkooppunten in het gebied, onder te verdelen in supermarkten, slijterijen, horeca en snackbars. In Carnisse zijn 7 slijters, wat neerkomt op 1 slijter per 1691 inwoners, stadsbreed is er 1 slijter per 3876 inwoners.

 

In de wijk Carnisse geldt in het grootste deel meer dan tien jaar een alcoholverbod. Het alcoholverbod in het gebied wordt regelmatig overtreden, ondanks de inzet van handhaving, politie, cameratoezicht en communicatie door middel van borden en banners. In 2021 zijn er door de gemeentelijke handhaving dertien mutaties gemaakt van het overtreden van het alcoholverbod. Daarbij zijn meerdere mutaties gemaakt waarbij aangebroken flessen, blikjes e.d. met alcoholhoudende drank aanwezig waren in het aangewezen gebied. Bij de politie zijn er in 2021 negentien mutaties van openbaar dronkenschap en het overtreden van het alcoholverbod. De politie constateert dat het ongewenste- en overlastgevende gedrag onder personen in Carnisse hardnekkig is.

 

In nagenoeg alle gevallen is alcoholgebruik, al dan niet gecombineerd met drugsgebruik, de oorzaak van problematisch gedrag in de wijk. Uit de cijfers van de politie is gebleken dat Carnisse een groot aandeel heeft in de hoeveelheid alcoholgerelateerde overlast in het gebied Charlois. Van de periode februari 2021 tot februari 2022 zijn er in de wijk 239 alcohol gerateerde incidenten vastgelegd door de politie. In de beschreven periode zijn er in totaal 671 personen betrokken geweest bij deze incidenten. In Carnisse zijn, na de Tarwewijk, het meeste aantal meldingen binnengekomen bij de politie in het gebied Charlois. Uit cijfers van de politie is gebleken dat bijna 31% van de incidenten plaatsvinden in de openbare ruimte.

 

Gezien het bovenstaande is het in het kader van de bescherming van de volksgezondheid, openbare orde en leefbaarheid noodzakelijk om Carnisse aan te wijzen als alcoholoverlastgebied. De burgemeester kan in een dergelijk alcoholoverlastgebied Alcoholwetvergunningen, als bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet, weigeren indien naar zijn oordeel sprake is van ernstige aantasting van de openbare orde, de leefomgeving of de volksgezondheid door het gebruik van alcohol in dat gebied.

 

Dit gemeenteblad ligt ook ter inzage bij het Concern Informatiecentrum Rotterdam (CIC): 010-267 2514 of bir@rotterdam.nl