Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Culemborg

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Culemborg
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Culemborg
Citeertitel	Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Culemborg
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	financiën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling geldt tot en met 31 december 2023.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
01-01-2023			nieuwe regeling	20-12-2022 gmb-2022-573466	735066/740875

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Culemborg

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Culemborg

gelet op:

-
titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
-
artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

-
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023;
-
het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Culemborg;

besluit vast te stellen de Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Culemborg.

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a.
bijstandsnorm: de toepasselijke bijstandsnorm als bedoeld in artikel 5 onderdeel c van de wet;
b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Culemborg;
c.
huishouden: gezinnen en alleenstaanden, volgens de wet, die huurder of eigenaar zijn van een zelfstandige woning met een energiecontract
d.
inkomen: het inkomen zoals bedoeld in artikel 32 en 33 van de wet;
e.
peildatum: de datum van de aanvraag;
f.
wet: Participatiewet;
g.
zelfstandigewoonruimte: een eigen woonruimte met eigen toegang en eigen keuken en toilet.

Artikel 2: Doelgroep eenmalige energietoeslag 2023

1.
De eenmalige energietoeslag 2023 Culemborg is bedoeld voor huishoudens met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
2.
Onder een laag inkomen wordt verstaan, een in aanmerking te nemen inkomen dat op de peildatum niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm, tenzij belanghebbende
- •
  tussen de 18 en 21 jaar is, dan wordt de bijstandsnorm gehanteerd welke geldt voor de leeftijdscategorie 21 jaar tot AOW- gerechtigde leeftijd.
- •
  in een lopende schuldregeling zit (waarbij op de peildatum de schuldregelingsovereenkomst is ondertekend, al dan niet uitmondend een saneringskrediet, MSNP of WSNP), dan geldt dat het inkomen van belanghebbende gezien wordt als een laag inkomen, waarmee er recht ontstaat op de energietoeslag 2023.
3.
Aanvullend op lid 1 en 2 vallen ook onder de doelgroep van de energietoeslag 2023 Culemborg die huishoudens die een toekenning van de energietoeslag 2022 Culemborg hebben ontvangen van de gemeente Culemborg;
4.
Voor de toepassing van de eenmalige energietoeslag 2023 Culemborg wordt het vermogen zoals genoemd in de wet, niet in aanmerking genomen.
5.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
  in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;
- b.
  jonger is dan 18 jaar
- c.
  geen zelfstandige woning met een eigen energiecontract bewoont
- d.
  is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.
6.
Er wordt per huishouden éénmaal energietoeslag verstrekt.

Artikel 3: Ambtshalve toekenning

1.
In aanvulling op de doelgroepomschrijving van artikel 2 wordt de energietoeslag ambtshalve verstrekt aan huishoudens, waarvan het bankrekeningnummer bekend is bij de gemeente, en die:
- a.
  Een toekenning van de eenmalige energietoeslag 2022 Culemborg hebben ontvangen van de gemeente Culemborg; of
- b.
  algemene bijstand ontvingen op 1 januari 2023; of
- c.
  een uitkering ontvingen op grond van de IOAW of IOAZ op 1 januari 2023; of
- d.
  bijzondere bijstand of individuele inkomenstoeslag ontvingen of gebruikmaakten van de collectieve ziektekostenverzekering voor mensen met een laag inkomen van de gemeente op 1 januari 2023; of
- e.
  die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet op 1 januari 2023.

Artikel 4: Aanvraag

1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de eenmalige energietoeslag 2023 kunnen vanaf 1 maart 2023 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier eenmalige energietoeslag 2023 Culemborg
2.
De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via de website van de gemeente Culemborg. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.
3.
Bij de aanvraag worden de gegevens aangeleverd zoals aangegeven op het aanvraagformulier eenmalige energietoeslag 2023 Culemborg
4.
Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag 2023 Culemborg kan worden ingediend tot en met 31 december 2023

Artikel 5 Hoogte energietoeslag en uitbetaling.

1.
De hoogte van de eenmalige energietoeslag 2023 Culemborg bedraagt in totaal € 1.300.
2.
De eenmalige energietoeslag 2023 Culemborg wordt periodiek uitbetaald. Dat wil zeggen dat het bedrag van € 1.300 in maandelijkse termijnen wordt uitbetaald, verspreid over de maanden tussen de (ambtshalve) toekenning van de energietoeslag tot en met 31 december 2023.

Artikel 6: Hardheidsclausule

1.
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 7: Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1.
De beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Culemborg treden op 1 januari 2023 in werking.
2.
De beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Culemborg gelden tot en met 31 december 2023.

Artikel 8 Reikwijdte

Op bezwaarschriften tegen het besluit op grond van de beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022, wordt beslist met inachtneming van die beleidsregels.

Artikel 9 : Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Culemborg

Aldus vastgesteld op 20 december 2022.

Het college van burgemeester en wethouders gemeente Culemborg,

de secretaris,

E. Kruijswijk Jansen

G. van Groothees

de burgemeester,

Toelichting

Behoudens de toelichting op onderstaande artikelen, behoeven de artikelen in deze regeling, Eenmalige energietoeslag 2023 Culemborg geen nadere toelichting.

Artikel 2 Doelgroep eenmalige energietoeslag 2023, lid 3 EN

Artikel 3 Ambtshalve toekenning lid 1, sub a, en c tot en met e

Met artikel 2, specifiek lid 3, geeft het college aan dat huishoudens, die op basis van de beleidsregel eenmalige energietoeslag Culemborg 2022, (waartoe ook de aangepaste beleidsregel die golden vanaf september 2022 behoren), recht hebben op een eenmalige energietoeslag 2023.

Deze huishoudens hoeven niet opnieuw een aanvraag in te dienen, blijkens artikel 3 lid één sub a. Er hoeft geen toetsing meer plaats te vinden op het inkomen. Dat deze huishoudens de energietoeslag 2022 hebben ontvangen, is voldoende.

Als het gaat om artikel drie lid één sub c tot en met e, voor deze groep huishoudens geldt ook dat zij geen aanvraag hoeven in te dienen. Er vindt ook geen nadere toetsing op het inkomen plaats. Het feit dat zij op genoemde peildatum in genoemde uitkeringssituatie zitten en/of gebruik kunnen maken van de individuele inkomenstoeslag of Gemeentepolis is volgens het college voldoende bewijs dat zij over een laag inkomen beschikken.

Artikel 4 Aanvraag, lid 1

In dit artikel, specifiek lid één wordt aangegeven dat huishoudens in Culemborg vanaf 1 maart 2023 een aanvraag kunnen indienen voor een energietoeslag 2023.

Het college meent dat met deze ingangsdatum een zo efficiënt mogelijk proces ontstaat voor zowel rechthebbenden, aanvragers, als de gemeentelijke uitvoering. In de eerste twee maanden van 2023 wordt gewerkt aan de ambtshalve toekenningen. Het zou zonde zijn als een inwoner die recht heeft op een ambtshalve toekenning dan in de eerste twee maanden ook een aanvraag zou indienen. Dat betekent extra werk voor de inwoner en extra werk voor de uitvoering, zonder dat dat iets extra's oplevert voor de inwoner.

Artikel 5 hoogte energietoeslag en periodieke uitbetaling, lid 2.

Het college kiest in dit artikel specifiek lid 2 voor periodieke uitbetaling van de energietoeslag. Het college meent dat op deze wijze de kans het grootst is dat de energietoeslag daadwerkelijk ingezet wordt voor het uiteindelijke doel, namelijk een bijdrage aan het kunnen betalen van de hoge energielasten. Energielasten worden immers vaak maandelijks betaald. En het in één keer ter beschikking stellen van een groot bedrag, terwijl er niet een vergelijkbare grote uitgave tegenover staat in die maand, leidt tot het risico dat het geld aan andere zaken wordt uitgegeven, dan wel vraagt een extra handeling van de inwoner omdat geld apart te zetten als reservering. En uit wetenschappelijk onderzoek is inmiddels regelmatig gebleken dat geldstress keuzes in het besteden van geld juist lastiger maakt.

De hoogte van de periodieke uitkering hangt samen met het aantal maanden dat nog resteert in kalenderjaar 2023, na de toekenning van de energietoeslag.

Ontvangt een huishouden een toekenning in februari 2023, dan zijn er, afhankelijk van wanneer de toekenning in februari plaatsvindt, 10 of 11 maanden over in het jaar 2023 waarop de uitbetaling kan plaatsvinden. Dat betekent dan dat het maandelijkse bedrag of € 130 per maand bedraagt (bij 10 maanden, € 1300 gedeeld door 10 is € 130 per maand) of € 118,18 per maand bedraagt (bij 11 maanden, € 1300 gedeeld door 11 is € 118,18 per maand)