Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Leudal 2023

Artikel 1 Definities

In deze verordening wordt verstaan onder:

• -

  ambtelijke bijstand: bijstand, verleend door onder het gezag van het college werkzame ambtenaren;

• -

  bijstand: ondersteuning bij het opstellen van voorstellen, amendementen en moties of andere ondersteuning niet zijnde een verzoek om informatie;

Artikel 2 Verzoek om informatie

• 1.

  Een raadslid kan de griffier verzoeken om feitelijke informatie van geringe omvang of om inzage in of afschrift van bij de raad, het college of de burgemeester berustende schriftelijke stukken en ander materiaal dat gegevens bevat.

• 2.

  De griffier verstrekt zo spoedig mogelijk de verzochte informatie, voor zover deze daarover kan beschikken. Voor zover daarmee niet aan het verzoek voldaan is, verzoekt de griffier de secretaris één of meer ambtenaren aan te wijzen die voor zover mogelijk de resterende informatie zo spoedig mogelijk verstrekken.

Artikel 3 Verzoek om bijstand

• 1.

  Een raadslid kan de griffier verzoeken om bijstand.

• 2.

  De verzochte bijstand wordt zo spoedig mogelijk verleend, voor zover dit naar het oordeel van de griffier in redelijkheid kan worden gevergd. Als de griffier de verzochte bijstand niet kan verlenen, verzoekt hij de secretaris om een of meer ambtenaren aan te wijzen die ambtelijke bijstand verlenen.

• 3.

  De secretaris weigert het verzoek om ambtelijke bijstand als:

  • a.

    naar zijn oordeel niet aannemelijk is gemaakt dat de ambtelijke bijstand betrekking heeft op raadswerkzaamheden, of

  • b.

    dit naar zijn oordeel het belang van de gemeente kan schaden of

  • c.

    het verlenen van de verzochte ambtelijke bijstand naar zijn oordeel in redelijkheid niet kan worden gevergd.

• 4.

  Als de secretaris het verzoek om ambtelijke bijstand weigert, deelt hij dit met redenen omkleed mee aan de griffier en aan het raadslid door wie het verzoek is ingediend. De griffier of het raadslid kan de burgemeester verzoeken met de griffier en de secretaris en zo nodig het raadslid in overleg te treden over het alsnog laten verlenen van de ambtelijke bijstand. De burgemeester geeft zo spoedig mogelijk gehoor aan dit verzoek.

Artikel 4 Geschil over verleende ambtelijke bijstand

• 1.

  Een raadslid dat niet tevreden is over de aan hem verleende ambtelijke bijstand, kan de griffier verzoeken hierover in overleg te treden met de secretaris.

• 2.

  Als overleg met de secretaris niet leidt tot een ook voor het raadslid bevredigende oplossing, kan deze de burgemeester verzoeken met de griffier en de secretaris en zo nodig het raadslid in overleg te treden over de aan hem verleende ambtelijke bijstand. De burgemeester geeft zo spoedig mogelijk gehoor aan dit verzoek.

Artikel 5 Verstrekking informatie over verzoeken om ambtelijke bijstand

Als het college of een of meer leden van het college informatie wensen over een verzoek om ambtelijke bijstand of over de inhoud van verleende ambtelijke bijstand, wenden zij zich daartoe rechtstreeks tot het betrokken raadslid.

Artikel 6 Recht op financiële bijdrage

• 1.

  De raad verstrekt een in de raad vertegenwoordigde fractie voor de duur van haar zittingsperiode een financiële bijdrage ter ondersteuning van het functioneren van de fractie.

• 2.

  De financiële bijdrage bestaat, per jaar, uit een basisbedrag van € 1.000 per fractie en een variabel deel van € 500 per raadszetel van de fractie.

• 3.

  De fractievoorzitter meldt aan de raadsgriffie naar welk bankrekeningnummer en ten name van wie de gemeente de financiële bijdrage dient over te maken.

• 4.

  Een fractie kan om haar moverende redenen besluiten af te zien van de financiële bijdrage. Zij geeft daarvan, via een schriftelijke mededeling van haar voorzitter, kennis aan de raad.

Artikel 7 Besteding financiële bijdrage

• 1.

  De financiële bijdrage wordt uitsluitend besteed aan ondersteuning die ertoe strekt de volksvertegenwoordigende, kaderstellende of controlerende rol van de fractie te versterken.

• 2.

  De financiële bijdrage wordt in ieder geval niet gebruikt ter bekostiging van:

  • a.

    betalingen, inclusief die ter voldoening van contributie, aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van diensten of goederen geleverd ten behoeve van de versterking van de ondersteuning van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie of arbeidsovereenkomst;

  • b.

    giften, leningen, beleggingen en voorschotten of

  • c.

    uitgaven die op grond van enige andere wettelijke regeling in aanmerking komen voor vergoeding van overheidswege, inclusief uitgaven in verband met verkiezingsactiviteiten.

Artikel 8 Voorschot financiële bijdrage

• 1.

  Jaarlijks vóór 31 januari wordt een voorschot verleend ter hoogte van 1/4e deel van de financiële bijdrage als bedoeld in artikel 7, eerste lid, verrekend met nog niet verrekende teveel ontvangen voorschotten in periodes waarvoor de financiële bijdrage overeenkomstig artikel 12 is vastgesteld.

• 2.

  In een jaar waarin de raadsleden aftreden na reguliere raadsverkiezingen of op grond van artikel 56d of 56e van de Wet algemene regels herindeling wordt, in afwijking van het eerste lid, een voorschot verleend voor de periode tot en met de maand maart en een voorschot voor de periode omvattende de resterende maanden. Het eerste voorschot wordt vóór 31 januari van dat jaar verstrekt; het tweede voorschot vóór het eind van de maand april.

Artikel 9 Gevolgen splitsen en einde bestaan fractie

• 1.

  Als één of meer raadsleden van één of meer fracties als zelfstandige fractie gaan optreden of zich aansluiten bij een andere fractie, wordt het voor elk van deze zetels beschikbaar gestelde variabele deel van de financiële bijdrage ter ondersteuning van de fractie waar zij uittreden, toebedeeld aan de nieuw gevormde fractie of aan de fractie waarbij aangesloten wordt.

• 2.

  Als zich een situatie als bedoeld in het eerste lid voordoet, worden de verleende voorschotten naar evenredigheid van het nog resterende aantal maanden van het jaar waarvoor het voorschot is verleend onverwijld bijgesteld overeenkomstig de uit het eerste lid voortvloeiende verdeling.

• 3.

  Als een fractie tijdens een zittingsperiode ophoudt te bestaan, vervalt de aanspraak op de financiële bijdrage ter ondersteuning van die fractie met ingang van de maand volgend op de maand waarin hiervan kennisgeving is gedaan aan de raad.

Artikel 10 Niet bestede bijdrage

• 1.

  De fractie mag het in enig jaar niet gebruikte gedeelte van de financiële bijdrage behouden om, met inachtneming van artikel 7, in te zetten voor het functioneren van de fractie in volgende jaren.

• 2.

  De fractie mag het in enig jaar niet gebruikte gedeelte van de financiële bijdrage desgewenst terugstorten in de gemeentekas.

Artikel 11 Verantwoording, controle en vaststelling financiële bijdrage

De fractie legt uiterlijk drie maanden na het einde van een kalenderjaar aan de raad verantwoording af over de besteding van de financiële bijdrage gedurende het vorige kalenderjaar door overlegging van een – door de fractievoorzitter gedateerde en ondertekende – verklaring waarin ten minste staat vermeld:

• a.

  welk bedrag aan financiële bijdrage de fractie in het vorige kalenderjaar op grond van deze verordening van de gemeente heeft ontvangen;

• b.

  welk totaalbedrag de fractie conform artikel 7 heeft besteed (een uitsplitsing naar separate bedragen en bestedingsdoelen is niet nodig).

Artikel 12 Intrekking oude verordening en overgangsrecht

De ‘Verordening op de ambtelijke bijstand voor de gemeenteraad van Leudal’, vastgesteld in de raadsvergadering van 23 juni 2009 wordt ingetrokken per 1 januari 2023.

Artikel 13 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1.

  Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2023.

• 2.

  Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Leudal 2023.