| Organisatie | Utrecht |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Aanwijzingsbesluit Veiligheidsrisicogebied omgeving Lombok 14 december 2022 |
| Citeertitel | Aanwijzingsbesluit Veiligheidsrisicogebied WK Marokko 14 december 2022 |
| Vastgesteld door | burgemeester |
| Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
| Eigen onderwerp | Aanwijzingsbesluit Veiligheidsrisicogebied WK Marokko 14 december 2022 |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 14-12-2022 | 16-12-2022 | Aanwijzingsbesluit Veiligheidsrisicogebied WK Marokko 14 december 2022 | 14-12-2022 |
Overwegende dat uit informatie van de politie blijkt dat:
door een patroon van gedragingen waarbij er na iedere wedstrijd een toename is in onrust en escalatie evenals in het gebruik van zwaar en illegaal vuurwerk er ernstige vrees bestaat tot wanordelijkheden, waarbij de openbare orde in Utrecht ernstig wordt verstoord door de aanwezigheid van zwaar en illegaal vuurwerk dat als wapen wordt ingezet tegen de politie;
het met het oog op deze omstandigheden strikt noodzakelijk is het hierna genoemde gebied voor, tijdens en na afloop van de wedstrijd aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied waardoor de officier van justitie de bevoegdheden, bedoeld in de artikelen 50, derde lid, 51, derde lid, en 52, derde lid, van de Wet wapens en munitie kan toepassen teneinde tijdig voorwerpen uit de roulatie te halen waarmee geweld kan worden toegepast.
Besluit vast te stellen het Aanwijzingsbesluit Veiligheidsrisicogebied omgeving Lombok
De burgemeester wijst als veiligheidsrisicogebied als bedoeld in artikel 151b van de Gemeentewet en artikel 2:4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Utrecht het gebied dat wordt begrensd door de Vleutenseweg, het Westplein, het water langs de Leidseweg tot aan de JP Coenbrug, en de JP Coenstraat aan.
Aldus vastgesteld door de burgemeester van de gemeente Utrecht op 14 december 2022.
De burgemeester,
Sharon A.M. Dijksma
Vindt u het besluit om bepaalde reden onjuist? Dan kunt u bezwaar maken.
U kunt uw bezwaar digitaal indienen. Daarvoor kunt u alleen gebruik maken van het door de gemeente beschikbaar gestelde digitale formulier. Dit vindt u op www.utrecht.nl/bezwaar. U kunt het bezwaar niet per e-mail insturen.
Maakt u liever per brief bezwaar, dan kunt u uw bezwaarschrift sturen aan de burgemeester van Utrecht.
Zorg ervoor dat u het bezwaarschrift indient binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit. Daarmee voorkomt u dat wij uw bezwaarschrift niet meer kunnen behandelen.
In het bezwaarschrift neemt u in ieder geval op:
Als er sprake is van een spoedeisende situatie kunt u daarnaast een voorlopige voorziening vragen aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Utrecht, sector bestuursrecht, postbus 13023, 3507 LZ Utrecht. Voor het in behandeling nemen van een dergelijk verzoek bent u griffierecht aan de rechtbank verschuldigd.
Kaart Veiligheidsrisicogebied omgeving Lombok
Van 23 november 2022 tot en met 18 december 2022 vindt in Qatar het wereldkampioenschap voetbal plaats. Eén van de deelnemende landen is het nationale voetbalelftal van Marokko. Het Moskeeplein, de Damstraat en de Kanaalstraat is voor de stad Utrecht het centrale ontmoetingspunt waarbij supporters na het zien van de wedstrijd vanuit wijken en omliggende steden zich naar verplaatsen.
Steeds is er na afloop van de wedstrijd sprake van een enorme stroom van veelal claxonerende toeterende auto´s waarbij regelmatig de verkeersregels worden overtreden en het overige verkeer in gevaar wordt gebracht. Naast deze supporters komen er tevens heel veel jongeren en jong volwassenen op de feestende massa af. Gebleken is dat een deel van deze groep niet alleen komt om de overwinning te vieren maar ook om de openbare orde te verstoren. Daarbij worden goederen vernield, zoals fietsen, straatmeubilair, ruiten, auto´s van burgers en politie.
Tijdens de inzetten vanuit de politie na afloop van de voetbalwedstrijden met het Marokkaanse elftal op zondag 28 november, donderdag 1 december, dinsdag 6 december en op zaterdag 10 december is door politieagenten waargenomen dat er in het gebied van de wijk Lombok tussen De Vleutenseweg, het Westplein, de Timorkade met in het verlengde het Molenpark en de Jan Pieterszoon Coenstraat extreem zwaar illegaal vuurwerk wordt afgestoken. Ook wordt er regelmatig met zeer zwaar illegaal vuurwerk maar ook met stenen naar politie gegooid. Om de orde te herstellen is de mobiele eenheid van de politie meerdere malen ingezet.
De politie constateert dat het vuurwerk dat wordt afgestoken vaak extreem zwaar en gevaarlijk vuurwerk betreft. Het betreft onder meer zogeheten nitraten, cobra’s en shells. De nitraten en cobra’s hebben het effect van een explosief door de aanwezigheid van het zeer gevoelige en gevaarlijk flitspoeder. De Cobra is een knalvuurwerk welke is voorzien van een lading flitspoeder die na ontbranding een zeer luide knal, een flits geeft en veel lichtkleurige rook. Cobra’s worden illegaal ingevoerd en in het illegale circuit verkocht. Cobra’s zijn in verschillenden sterktes verkrijgbaar. Het zwaarste in Nederland toegelaten vuurwerk beval 4 gram kruit terwijl de Cobra 8 100 gram kruit bevat. Vuurwerk van een dergelijke sterkte kan ook, afhankelijk van het doel waar deze voor wordt gebruikt, worden gezien als explosief. Het wordt door criminelen gebruikt bij het plegen van ram- en plofkraken.
Shells zijn siervuurwerk welke via een koker de lucht in moet worden geschoten om hoog tot ontploffing te komen. Onvakkundig of onverantwoord gebruik van dergelijk vuurwerk kan lijden tot verwondingen, uiteenlopend van gehoorbeschadiging tot ernstig en zelfs dodelijk letsel.
Dit zware vuurwerk wordt achteloos tussen het feestende publiek gegooid met alle risico’s van dien. De politie heeft waargenomen dat na afloop van eerdere wedstrijden shells niet in een koker geplaats worden maar tussen het publiek worden gegooid. Deze shells fragmenteren en spatten in meerdere vuurbollen uiteen. Door het onverantwoordelijk gebruik van dergelijk stukken vuurwerk tussen publiek en het bestoken van de politie met vuurwerk onstaat er een groot gevaar voor de gezondheid van het zich in de nabijheid van dit vuurwerk bevindend publiek. Na afloop van de wedstrijd op 10 december 2022 zijn er vier politieagenten gewond geraakt door ontploffend vuurwerk.
Geconstateerd wordt dat na afloop van de afgelopen drie wedstrijden de feestelijke sfeer omslaat en er ernstige ongeregeldheden plaatsvinden waarbij zwaar vuurwerk wordt afgestoken dat tussen het publiek en naar politieagenten wordt gegooid. Ook vinden er vernielingen plaats onder meer als gevolg van het afsteken van zwaar vuurwerk. Het beeld is dat het na iedere gespeelde wedstrijd van Marokko drukker geworden is op straat en er sprake is van toenemend afsteken van zwaar vuurwerk.
Door bovengenoemd patroon van gedragingen waarbij een trend zichtbaar is van een toename van publiek op straat evenals een toename in het gebruik van zwaar en illegaal vuurwerk dat niet alleen achteloos te midden van het publiek tot ontploffing wordt gebracht maar ook als wapen wordt ingezet tegen de politie bestaat er een reële vrees dat het in bovengenoemd gebied na afloop van de wedstrijd wederom leidt tot wanordelijkheden. Wanordelijkheden waarbij het aannemelijk is dat opnieuw een gewelddadige confrontatie met de politie wordt aangegaan waarbij zwaar vuurwerk als wapen zal worden gebruikt. Er is een grote kans dat hierdoor welwillende feestvierders maar ook politieagenten gevaar lopen op letsel door gebruik van dit type vuurwerk.
Om deze risico’s te beteugelen is het noodzakelijk een veiligheidsrisicogebied in te stellen in het gebied waar de feestvreugde na afloop van de wedstrijden is ontaard in ongeregeldheden. Dit veiligheidsrisicogebied geldt van een aantal uren voor de wedstrijd tot een aantal uren na de wedstrijd.
Met het instellen van een veiligheidsrisicogebied worden de bevoegdheden van de Officier van Justitie en de politie op grond van de Wet wapens en munitie verruimd. De officier van justitie kan, na aanwijzing van een veiligheidsrisicogebied, tegenover een ieder de bevoegdheid uitoefenen om:
verpakkingen van goederen, zoals reisbagage te onderzoeken op aanwezigheid van wapens en munitie (artikel 50, derde lid, Wet wapens en munitie, Wwm);
vervoermiddelen te onderzoeken op wapens en munitie (artikel 51, derde lid, Wwm) en
een onderzoek te doen aan de kleding op de aanwezigheid van wapens en munitie (artikel 52, derde lid, Wwm).
In geval een veiligheidsrisicogebied is ingesteld hoeft er geen specifieke aanleiding tegen een bepaalde persoon te zijn dat er sprake is van verboden wapenbezit of een strafbaar feit waarbij wapens zijn of worden gebruikt. De bevoegdheid om verpakkingen/bagage, voertuigen of kleding te onderzoeken is dan zonder meer aanwezig. De aanwijzing van een veiligheidsrisicogebied maakt het dus aanzienlijk gemakkelijker om het illegale en zware vuurwerk te vinden voordat het als wapen kan worden gebruikt.