| Organisatie | Rhenen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Gemeente Rhenen - Beleidsregels gebiedsontzeggingen Rhenen 2022 |
| Citeertitel | Beleidsregels gebiedsontzeggingen Rhenen 2022 |
| Vastgesteld door | burgemeester |
| Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 08-12-2022 | nieuwe beleidsregels | 05-12-2022 |
De burgemeester van de gemeente Rhenen;
- in de gemeente Rhenen overlast plaatsvindt van personen die de openbare orde verstoren of zich schuldig maken aan strafbare feiten;
- het gedrag van deze personen onder meer bestaat uit: samenscholing, intimiderend groepsgedrag, handel in drugs, openlijk drugsgebruik, geweldpleging, doelloos ophouden in portieken van woningen of winkels, belemmering van de vrije doorgang, schreeuwen, urineren, onvoorspelbare agressiviteiten en het anderszins lastig vallen van andere personen;
- dit gedrag bij bewoners en bezoekers gevoelens van onveiligheid teweeg brengt en naar het zich laat aanzien niet laat veranderen door middel van (politie)optreden op basis van strafrechtelijke bepalingen dan wel de Algemene Plaatselijke Verordening Gemeente Rhenen 2020 (APV);
- de burgemeester met het oog op de openbare orde, het voorkomen of beperken van overlast, het voorkomen of beperken van aantastingen in het woon- of leefklimaat, de veiligheid van personen of goederen, de gezondheid of de zedelijkheid aan bovenstaand overlastgevend persoon een bevel kan geven zich niet in één of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats te houden;
- het wenselijk is beleidsregels vast te stellen voor de toepassing van gebiedsontzeggingen voor lichte en zware feiten;
artikel 2:78 van de APV en artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;
vast te stellen de Beleidsregels voor de toepassing van gebiedsontzeggingen gemeente Rhenen 2022 (Beleidsregels gebiedsontzeggingen Rhenen 2022).
Bij het opleggen van gebiedsontzeggingen wordt een onderscheid gemaakt tussen lichte en zware feiten. Lichte feiten hebben in de regel een (relatief) geringere impact op de openbare orde dan zware feiten. Voor zware feiten geldt dan ook een langere gebiedsontzegging.
In deze beleidsregels wordt aangegeven hoe de burgemeester (of een door of namens hem gemandateerde ambtenaar) van deze bevoegdheid gebruik zal maken.
Artikel 3 Bestuurlijke waarschuwing
Voordat een gebiedsontzegging wordt opgelegd, waarschuwt de burgemeester de persoon die zich voor de eerste keer schuldig heeft gemaakt aan overlastgevend gedrag, zoals opgenomen in de feitentabellen A1 en B1, op schriftelijke wijze. Een waarschuwing wordt één keer gegeven en geldt voor een periode van zes maanden vanaf het moment van aanzeggen van de waarschuwing.
Artikel 5 Gebiedsontzegging gedurende ten hoogste 8 weken
Aan een persoon die zich binnen 6 maanden na het opleggen van een gebiedsontzegging opnieuw schuldig maakt aan een gedraging als bedoeld in feitentabellen A1 en B1 wordt een gebiedsontzegging opgelegd om zich gedurende het in de termijnentabellen A2 en B2 genoemde tijdvak niet te bevinden op in die gebiedsontzegging aangewezen openbare plaatsen.
Artikel 7 Inwerkingtreding en cumulatie gebiedsontzegging
Indien de persoon een aantoonbaar zwaarwegend belang heeft om zich op een bepaalde plaats in het gebied op te houden, dan wordt in de gebiedsontzegging een looproute opgenomen. Het is de persoon in dat geval slechts toegestaan om de desbetreffende locatie via de aangegeven looproute te bereiken. Doorgaans zal het daarbij gaan om de toegang tot belangrijke primaire voorzieningen als het woonhuis, het werkadres, de familie, arts, advocaat, zorginstelling of hulpverleningsinstantie van de persoon.
Artikel 8 Uitzonderingen gebiedsontzegging
In geval van een persoon die individueel of in groepsverband de openbare orde ernstig heeft verstoord of bij groepsgewijze ernstige verstoring van de openbare orde een leidende rol heeft gehad, dan wel herhaaldelijk individueel of in groepsverband de openbare orde heeft verstoord of bij groepsgewijze verstoring van de openbare orde een leidende rol heeft gehad, bij ernstige vrees voor verdere verstoring van de openbare orde, kan de burgemeester in afwijking van de gebiedsontzegging uit artikel 2:78 van de APV rechtstreeks toepassing geven aan artikelen 172a en 172b van de Gemeentewet.
Aldus vastgesteld door de burgemeester van gemeente Rhenen op 5 december 2022,
drs. J.A. van der Pas
burgemeester
Bijlage – Beleidsregels gebiedsontzeggingen Rhenen 2022
Feitentabellen (niet limitatief)
Bovengenoemde feiten hoeven niet per se op straat plaats te vinden, maar er moet wel een relatie zijn met de in artikel 2:78 lid 1 APV genoemde belangen. Zo zullen bedreigingen in een winkel of een inloopcentrum wel degelijk relevant zijn voor de openbare orde en ten grondslag kunnen liggen aan een gebiedsverbod. Ook kunnen strafbare feiten die zich afspelen in een voor het publiek toegankelijke inrichting, zoals café, bar of hotel, de basis zijn voor een gebiedsontzegging.