Beleidsregel uitvoering tijdelijk fonds noodlening gemeente Borne 2022

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Borne
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregel uitvoering tijdelijk fonds noodlening gemeente Borne 2022
Citeertitel	Beleidsregel uitvoering tijdelijk fonds noodlening gemeente Borne 2022
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	financiën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervalt op 31 maart 2023 of wanneer het budgetplafond van € 400.000,- is bereikt.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Onbekend

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
01-12-2022			nieuwe regeling	22-11-2022 gmb-2022-531397

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregel uitvoering tijdelijk fonds noodlening gemeente Borne 2022

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Borne,

gelezen het raadsbesluit van 8 november 2022,

dat mede door de stijgende energieprijzen en de hoge inflatie steeds meer inwoners en ondernemers in onze gemeente in de problemen raken,

dat het Rijk maatregelen heeft aangekondigd voor 2022 en 2023,

dat ondanks deze aangekondigde maatregelen de verwachting is dat er inwoners zijn die de komende maanden in de financiële problemen zullen raken.

dat een tijdelijke fonds wordt gevormd tot uiterlijk 31 december 2023, met een omvang van € 400.000,-.

dat inwoners die denken gebruik te moeten maken van het fonds voor een noodlening, contact op kunnen nemen met het Sociaal Hus (laagdrempelig via telefoon, inloop of e-mail),

dat vervolgens een persoonlijke afspraak wordt gemaakt om de situatie in kaart te brengen en waar nodig meteen financiële oplossingen te bieden en samen te zoeken naar een duurzame en structurele oplossing, bijv. in de vorm van budgetbegeleiding,

dat het uitgangspunt is een renteloze lening en een passende ondersteuning (maatwerk),

dat de volgende kaders de basis vormen voor een noodlening van de gemeente Borne:

-
Het fonds voor een noodlening is toegankelijk voor iedere inwoner die woonachtig is in de gemeente Borne;
-
De inwoner zit in een noodsituatie vanwege een aantoonbare dreigende uithuiszetting of een afsluiting van gas, water of elektra, als gevolg van het niet kunnen betalen van de rekening;
-
Het huur-, hypotheek- en/ of energiecontract staat op naam van de inwoner die woonachtig is in de woning;
-
Er zijn geen inkomensgrenzen;
-
De rekening ter voorkoming van afsluiting of uithuiszetting wordt vanuit de noodlening rechtstreeks in één keer betaald aan de betreffende instantie;
-
Het bedrag van de factuur wordt in de vorm van een renteloze geldlening verstrekt. Door het geven van een lening komen de toeslagen van de Belastingdienst niet in gevaar. Een lening is immers geen inkomen;
-
Het eerste jaar na betaling vindt geen invordering van de geldlening plaats. Aflossing vindt plaats na het eerste jaar op basis van draagkracht. Overeenkomstig onze nieuwe beleidsregels wordt de restantschuld na 3 jaar aflossen naar draagkracht kwijtgescholden;
-
Mocht er in de tussentijd een landelijke oplossing voor dit probleem komen, dan geldt deze oplossing als voorliggend; deze noodlening wordt gezien als vangnet;
-
Looptijd noodlening: in eerste aanleg zal de lening een looptijd kennen tot uiterlijk 31december 2023 of tot het moment waarop het fonds leeg is. In het geval van afrekeningen over 2022 kunnen inwoners achteraf nog een beroep doen op de noodlening;
-
Het totale saldo op de bank- en spaarrekening is niet toereikend om de afsluiting of de huisuitzetting te voorkomen. Hiervoor wordt een saldogrens ingevoerd, bedrag nader te bepalen;
-
Een inwoner kan eenmalig een beroep doen op de noodlening;
-
Aanvragen worden in volgorde van urgentie in behandeling genomen;
-
Door een beroep te doen op de noodlening verplichten inwoners zich mee te werken aan het in kaart brengen van hun financiële situatie. Waar nodig worden passende maatregelen genomen, bijv. in de vorm van een traject van budgetadvies en/of budgetbegeleiding.

dat de kosten voor het behandelen, registreren en uitbetalen worden gezien als uitvoeringskosten en ten laste komen van het noodfonds.

Besluit vast te stellen de

Beleidsregel uitvoering tijdelijk fonds noodlening gemeente Borne 2022

1. Doelgroep

In aanmerking komen voor een ondersteuning door een noodlening alle private huishoudens, niet zijnde bedrijven, in de gemeente Borne waarbij sprake is van een noodsituatie. Een noodsituatie is een aantoonbare dreigende uithuiszetting of een afsluiting van gas, warmte, water of elektra als gevolg van een hoge energierekening. Voor de precieze voorwaarden wordt verwezen naar artikel 3 van deze beleidsregel.

2. Bevoegdheid

a.
Het college kan op aanvraag een bijdrage uit het fonds verstrekken indien is vastgesteld dat sprake is van een noodsituatie zoals omschreven in artikel 1 van deze beleidsregel.
b.
De aanvraag wordt beoordeeld op basis van de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 3 van deze beleidsregel.

3. Voorwaarden

Een bijdrage uit het fonds kan uitsluitend worden verstrekt indien aan alle volgende voorwaarden is voldaan:

a.
de aanvrager is ouder dan 18 jaar en woonachtig in de gemeente Borne;
b.
de aanvrager heeft een huurovereenkomst, hypothecaire lening of energiecontract op naam;
c.
het totale saldo op de bank- en of spaarrekening van aanvrager en zijn/haar huisgeno(o)t(en) is niet toereikend om de dreigende uithuiszetting of afsluiting van gas, warmte, water of elektra te voorkomen,
d.
de aanvrager heeft een overeenkomst van lening met de gemeente Borne, voor de bijdrage uit het tijdelijk fonds, ondertekend;
e.
de aanvrager kan gebruik maken van een budget adviesgesprek bij de Stadsbank Oost Nederland of een energiecoach;
f.
de aanvraag moet uiterlijk 31 maart 2023 ingediend zijn;
g.
aanvrager heeft niet eerder een aanvraag ingediend voor een bijdrage uit het tijdelijk fonds.
h.
de hoogte van de rekening is niet het gevolg van het verrichten van illegale activiteiten.

4. Vorm

a.
De bijdrage is in de vorm van een renteloze lening;
b.
Uitbetaling vindt plaats rechtstreeks aan de schuldeiser.
c.
Indien aanvrager in de Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) of Minnelijke schuldregeling natuurlijke personen (Msnp) zit dan zal, als aan alle voorwaarden is voldaan, de bijdrage in de vorm van een gift zijn als daarmee kan worden voorkomen dat aanvrager uit de WSNP of MSNP moet.

5. Procedure

a.
De aanvraag wordt ingediend via de website van de gemeente Borne;
b.
De aanvraag wordt afgehandeld door de gemeente Borne;
c.
De aanvraag bevat alle (persoonlijke) gegevens die noodzakelijk zijn voor de beoordeling;
d.
De aanvraag bevat de reden van de aanvraag, is door de aanvrager ondertekend en voorzien van de gevraagde bewijsstukken;
e.
Alleen volledige aanvragen worden in behandeling genomen.
f.
Binnen een termijn van 5 werkdagen wordt een besluit genomen;
g.
De aanvragen worden in volgorde van datum binnenkomst en compleetheid beoordeeld;
h.
Bij het onderzoek ter beoordeling van de aanvraag kan, indien de gemeente Borne dit noodzakelijk acht, advies worden ingewonnen bij derden. Aanvrager wordt hiervan altijd op de hoogte gebracht.

6. Hoogte van de bijdrage

Aanvragen worden slechts toegekend zolang en voor zover het daarvoor beschikbare budget toereikend is.

7. Aflossing lening

a.
Het eerste jaar na betaling van de lening vindt geen aflossing van de geldlening plaats.
b.
De restant schuld wordt, nadat daarop 3 jaar naar draagkracht is afgelost, kwijtgescholden.

8. Vangnet

Het tijdelijk fonds voor noodleningen is een vangnetregeling. Dat betekent dat indien ter afwending van de noodsituatie, zoals omschreven in artikel 1 van deze beleidsregel, een beroep gedaan kan worden op een andere (landelijke) regeling of een ander (landelijk) fonds, aanvrager zich allereerst tot die (landelijke) regeling of dat (landelijke) fonds moet wenden.

9. Hardheidsclausule

In zeer uitzonderlijke gevallen kan het college in de geest van deze beleidsregel afwijken van het in de beleidsregel gestelde.

10. Looptijd tijdelijk noodfonds

a.
Het tijdelijk fonds is beschikbaar tot 31 maart 2023. Aanvragen tot uiterlijk die datum zullen in behandeling genomen worden.
b.
De tijdelijke beleidsregel vervalt van rechtswege op het moment dat de einddatum 31 maart 2023 of het budgetplafond van € 400.000,- is bereikt.

11. Inwerkingtreding

De beleidsregel treedt in werking daags na bekendmaking in het digitale gemeenteblad op overheid.nl.

Vastgesteld op 22 november 2022.

Burgemeester en Wethouders van de gemeente Borne,

E.S.I. ter Koele

de secretaris

drs. J.H.R. Pierik

de burgemeester