| Organisatie | Rijssen-Holten |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Tijdelijk addendum op de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Rijssen-Holten 2020 |
| Citeertitel | Tijdelijk addendum op de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Rijssen-Holten 2020 |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp |
Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum inwerkingtreding.
Deze regeling geldt tot 1 januari 2024.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 25-11-2022 | nieuwe regeling | 11-11-2022 |
Artikel 2. Financiële draagkracht uit inkomen en vermogen
Voor de toepassing van individuele bijzondere bijstand ten behoeve van een vergoeding energiekosten wordt de aanvrager, met een inkomen (exclusief vakantiegeld) tot 110% van de voor de aanvrager van toepassing zijnde bijstandsnorm (exclusief vakantietoeslag) en een vermogen dat niet hoger is dan de voor de aanvrager in artikel 34, derde lid, van de wet genoemde vermogensgrens, geacht geen draagkracht in inkomen te hebben.
Bij een inkomen (exclusief vakantiegeld) tussen 110% en 130% van de voor de aanvrager geldende bijstandsnorm (exclusief vakantietoeslag) wordt de draagkracht vastgesteld op 20% van het meerinkomen;
Bij een inkomen (exclusief vakantiegeld) tussen 130% en 150% van de voor de aanvrager geldende bijstandsnorm (exclusief vakantietoeslag) wordt de draagkracht vastgesteld op 50% van het meerinkomen; en
Bij een inkomen (exclusief vakantiegeld) dat meer bedraagt dan 150% van de voor de aanvrager geldende bijstandsnorm (exclusief vakantietoeslag) wordt de draagkracht vastgesteld op 100% van het meerinkomen.
De draagkracht wordt voor een periode van 1 jaar vastgesteld, beginnend op de eerste dag van de maand waarop de aanvraag (eventueel met terugwerkende kracht) betrekking heeft. De draagkracht wordt gedurende het draagkrachtjaar aangepast bij een inkomenswijziging van meer dan 15% (exclusief vakantiegeld/-toeslag).
Artikel 3. De aanvraag en terugwerkende kracht
Een aanvraag voor bijzondere bijstand voor energiekosten kan worden ingediend tot en met 31 maart 2023 middels een aanvraagformulier voor bijzondere bijstand. Een aanvraag kan worden gedaan voor de kosten die betrekking hebben op heel het jaar 2022.
De volgende aanvullende bewijsstukken dienen bij de aanvraag te worden overgelegd:
bewijzen van de beschikbare geldmiddelen/het vermogen van de aanvrager en eventuele partner van de maand waarover uiterlijk met terugwerkende kracht bijzondere bijstand wordt aangevraagd en de maand waarin de aanvraag is gedaan; bij tussentijdse wijzigingen in het vermogen van meer dan 15% dienen ook daarvan de bewijzen overgelegd te worden.
Artikel 5. Aanvullende bijzondere bijstand n.a.v. jaarafrekening energieleverancier
Indien na beoordeling van de jaarafrekening van de energieleverancier blijkt dat de aanvrager te weinig bijzondere bestand heeft ontvangen, wordt, als aanvrager voldoet aan de overige voorwaarden, aanvullende bijzondere bijstand verstrekt voor het verschil in werkelijke kosten en het eerder getoonde termijnbedrag.
besluit genomen in de vergadering van de raad van Rijssen-Holten op 11 november 2022.
G.H. Veerman
griffier
A.C. Hofland
voorzitter
Dit addendum is een aanvulling op de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Rijssen-Holten 2020.
Het kabinet heeft een tijdelijk prijsplafond voor gas en elektriciteit ingesteld om zodoende hoognodige verlichting voor de energierekening te bieden. Het betreft een tijdelijke maatregel die op 1 januari 2023 ingaat en tot het einde van het jaar doorloopt. Dit prijsplafond is gebaseerd op een gemiddeld gebruik. De volumegrens betreft 1.200 m3 voor gas en 2.900 kWh voor elektra. Uitgaande van maximaal € 1,45 voor 1 m3 gas en € 0,40 voor 1 kWh elektriciteit bedraagt het prijsplafond maximaal € 241,- per maand:
Het te hanteren prijsplafond in deze beleidsregels wijzigt mee met eventuele wijzigingen bij het landelijk ingestelde prijsplafond voor energie.
Een huishouden (Participatiewet-uitkering, geen vermogen) heeft een termijnbedrag van € 430,- per maand. Het verschil tussen het prijsplafond en het termijnbedrag is € 189,- per maand. De eenmalige energietoeslag wordt verrekend als voorliggende voorziening. Dus € 1.300,- / 12 maanden = € 108,33.
De vergoeding is met terugwerkende kracht (tot uiterlijk 1 januari 2022):
€ 189,- - € 108,33 = € 80,67 per maand. Bij deze berekening is geen rekening gehouden met draagkracht. In de beoordeling van een aanvraag dient hier uiteraard wel rekening mee te worden gehouden.
Vooruitlopend op het prijsplafond dat vanaf 1 januari 2023 gaat gelden, biedt men landelijk vanaf 1 november 2022 al verlichting waarbij een prijsplafond wordt gesimuleerd en termijnbedragen met een vaste korting van € 190 per maand worden verlaagd. Dit betekent dat we voor de maanden november en december 2022, naast het prijsplafond en eventueel verstrekte energietoeslag ook het bedrag van €190 in mindering zullen brengen van de te verstrekken bijzondere bijstand (tenzij de korting reeds verwerkt is in het termijnbedrag).
Een huishouden (inkomen van 120% van het wettelijk sociaal minimum, geen vermogen) heeft een termijnbedrag van € 630,- per maand. Het verschil tussen het prijsplafond en het termijnbedrag is € 389,- per maand. De eenmalige energietoeslag wordt verrekend als voorliggende voorziening. Dus € 1.300,- / 12 maanden = € 108,33. Een inwoner met een inkomen van 120% van het wettelijk sociaal minimum (exclusief vakantietoeslag) wordt de draagkracht vastgesteld op 20% van het meerinkomen;
De vergoeding is met terugwerkende kracht (tot uiterlijk 1 januari 2022):
We houden rekening met draagkracht uit inkomen. Als iemand meer verdient dan het wettelijk sociaal minimum (wsm), dan telt, afhankelijk van de hoogte van het inkomen, een percentage van het meerinkomen mee bij de berekening van het recht op bijzondere bijstand.
Analoog aan de reguliere bijzondere bijstand en de eenmalige energietoeslag passen we de kostendelersnorm niet toe.
Deze artikelleden behoeven geen nadere toelichting.
Omdat we de aanvrager van bijzondere bijstand, of hij/zij nu een inkomen uit periodieke algemene bijstand of een ander inkomen ontvangt, niet direct zijn/haar spaargeld willen laten besteden aan kosten waarvoor in principe deze tijdelijke vorm van bijzondere bijstand mogelijk is, hebben we ervoor gekozen om bij de bepaling van de draagkracht uit het vermogen slechts rekening te houden met vermogen boven de voor betrokkene geldende vermogensgrens zoals deze is genoemd in artikel 34, lid 3 PW. Het betreft privévermogen waar men direct over kan beschikken (beschikbare geldmiddelen). Vermogen van eventuele kinderen en vermogen uit een eventuele onderneming wordt buiten beschouwing gelaten.
In afwijking van reguliere bijzondere bijstand (“Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Rijssen-Holten 2020”) laten we eventueel vermogen in de eigen woning en voertuigen bewust buiten beschouwing bij toepassing van bijzondere bijstand voor energiekosten. Daarmee vergroten we het bereik van deze beleidsregels op de doelgroep, wat past in de gedachte van de regeling.
Een eerste aanvraag kan worden ingediend van 1 november 2022 tot en met 31 maart 2023.
Bijzondere bijstand voor energiekosten kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd tot 1 januari 2022, zijnde de ingangsdatum van de regeling.
Een aanvrager die in aanmerking komt voor bijzondere bijstand voor energiekosten kan deze uitkering in de periode januari 2022 tot en met december 2022 voor maximaal 12 maanden krijgen. Korter kan, langer niet.
Een inwoner die een all-in huur betaalt, die stijgt door de energiekosten, dient het bericht van de verhoging in te leveren. Ook moet een bericht (brief of e-mail) van de energieleverancier worden meegestuurd waarin staat wat het nieuwe termijnbedrag voor energiekosten is voor de woning. Dit bericht hoeft niet op naam van de huurder te zijn. Zijn er meerdere wijzigingen in 2022, dan moeten alle bewijsstukken daarvan c.q. van alle betaalde energiebedragen van 2022 worden ingeleverd.
De inwoner die naar aanleiding van de jaarafrekening kosten heeft waarvoor nog geen bijzondere bijstand is verleend, kan een tweede aanvraag doen voor aanvullende bijzondere bijstand. Ook is het mogelijk om naar aanleiding van de jaarafrekening een eerste aanvraag voor aanvullende bijzondere bijstand in te dienen.
Deze tweede aanvraag (dan wel de eerste naar aanleiding van de jaarafrekening) kan worden ingediend tot en met 31 december 2023. Dit is in afwijking van artikel 3, waarin beschreven staat dat een aanvraag voor extra ondersteuning bij energiekosten vanuit de bijzondere bijstand voor 31 maart 2023 moet worden ingediend, en geldt alleen voor een aanvraag voor aanvullende bijzondere bijstand. De reden dat hier een uitzondering wordt gemaakt: jaarafrekeningen van energieleveranciers volgen geen kalenderjaren; het moment van afsluiten is bepalend. Als een inwoner per 1 december 2022 een nieuw contract aangaat, krijgt hij december 2023 pas de jaarrekening. Deze inwoner moet dan in de gelegenheid worden gesteld om een tweede (of zelfs een eerste) aanvraag voor bijzondere bijstand in energiekosten te doen.
Gelet op de eenvoud en de uitvoerbaarheid van de regeling, kiezen we ervoor om teveel betaalde bijzondere bijstand niet terug te vorderen.