Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Rotterdam

Tijdelijke regels terrassen 2023

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieRotterdam
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingTijdelijke regels terrassen 2023
CiteertitelTijdelijke regels terrassen 2023
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerpopenbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling is tevens vastgesteld door de burgemeester.

Deze regeling vervalt op 9 november 2024.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012
  2. artikel 3 van de Drank- en Horecawet
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

01-11-202301-11-2023artikel 1, 4, 5, 7, 8, 9

31-10-2023

gmb-2023-468029

2023, nummer 181
27-04-202301-11-2023artikel 2

18-04-2023

gmb-2023-178765

2023, nummer 64
10-11-202227-04-2023nieuwe regeling

01-11-2022

gmb-2022-494455

2022, nummer 194

Tekst van de regeling

Intitulé

Tijdelijke regels terrassen 2023

De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam, elk voor zover het zijn bevoegdheden betreft;

 

gelezen de voorstellen van de directeur van de Directie Veiligheid van 1 november 2022;

 

overwegende dat:

 

  • ter bevordering en ondersteuning van het ondernemersklimaat en in het belang van de stedelijke economie uitbreiding is geboden voor het opstellen van terrassen;

  • voorafgaand aan onderhavige regeling, tijdelijke uitbreiding voor het opstellen van terrassen gedurende 1 januari 2022 tot en met 1 november 2022 mogelijk is gemaakt;

  • de mogelijkheid wordt onderzocht waar terrasuitbreiding structureel mogelijk en wenselijk is;

  • het vanwege bovenstaande redenen wenselijk wordt geacht uitbreiding ook na 1 november 2022 toe te staan;

  • het wenselijk is dat ondernemers de mogelijkheid behouden hun terrassen aantrekkelijk te maken voor bezoekers en dat daarbij onder voorwaarden beschutting en overkapping kunnen worden toegestaan;

  • de Horecanota Rotterdam 2017-2021, de horecagebiedsplannen en het Besluit openbare inrichtingen 2017 kaders geven voor de omvang, situering, ontwikkelmogelijkheden en verschijningsvorm van terrassen;

  • het vanwege de eerdergenoemde belangen wenselijk wordt geacht ook vanaf 1 november 2022 niet (volledig) vast te houden aan deze kaders, voor zover die in de weg staan aan een uitbreiding van de situering van de terrassen en beschutting en overkapping daarvan;

  • daarbij als uitgangspunt heeft te gelden dat terrassen niet onevenredig bezwarend mogen zijn voor de openbare orde en het woon- en leefklimaat en dat een evenwicht in het gebruik en de toegankelijkheid van de publieke ruimte van belang wordt geacht;

  • bij het overkappen en beschutten van terrassen het belang van sociale veiligheid en (verkeers)veiligheid het uitgangspunt is;

gelet op hoofdstuk 2, afdeling 8, van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012 en artikel 3 van de Alcoholwet;

 

besluiten:

Artikel 1. Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

  • -

    bestaand terras: terras dat op grond van de exploitatievergunning is vergund of een terras dat is vrijgesteld van de vergunningplicht als bedoeld in categorie II en III van het Besluit openbare inrichtingen 2017;

  • -

    obstakelvrije ruimte: vrije ruimte dan wel doorloopruimte, waar voorbijgangers elkaar en het terras ongehinderd kunnen passeren;

  • -

    stadsstraten: 1e Middellandstraat, 2e Middellandstraat, 2e Rosestraat, Admiraal de Ruyterweg, Aert van Nesstraat, Beijerlandselaan, Bergse Dorpsstraat, Bergweg, Boezemweg, Brielselaan, Brugweg, Crooswijksestraat, De Lugt, Delfste Plein, Delfstestraat, Delftse Poort, Franselaan, Glashaven, Goudse Rijweg, Groene Hilledijk (deels), Haagse Veer, Haringvliet (noord), Hartmansstraat, Hoogstraat, Jonker Fransstraat, Kedichemstraat, Keizerstraat, Kleiweg, Kruiskade, Mariniersweg (deels), Mathenesserweg, Mauritsplaats, Meent, Museumpark, Nieuwe Binnenweg, Noordmolenstraat, Oost-Sidelinge, Oostzeedijk, Oranjeboomstraat (deels), Oudedijk, Paul Krugerstraat, Pieter de Hooghweg, Pompenburg, Posthoornstraat, Putselaan (deels), Rodenrijselaan, Rosestraat, Rozenlaan, Scheepstimmermanlaan, Schiedamse Vest, Schiedamse weg (deels), Schouwburgplein (zuid), s'Gravenweg, Straatweg (deels), Van Cittersstraat, Van Oldenbarneveltstraat, Veerkade, Vierambachtsstraat, Vlietlaan, Walenburgerweg, Walenburgerweg, West Kruiskade, West Vest, Westerstraat, Westewagenstraat, West-Sidelinge, Wijnhaven, William Boothlaan, Witte de Withstraat, Wolphaertsbocht, Zaagmolenstraat, Zwart Janstraat;

  • -

    terras: bestaand terras inclusief een verruimd terras;

  • -

    verruimd terras: uitbreiding van het bestaande terras overeenkomstig dit besluit.

Artikel 2. Toepassingsbereik

Dit besluit is niet van toepassing op:

  • a.

    horeca-inrichtingen waarop de Tijdelijke regels terrassen 2023, maatwerklocaties van toepassing zijn;

  • b.

    horeca-inrichtingen als bedoeld in categorie I van het Besluit openbare inrichtingen 2017;

  • c.

    coffeeshops, speelautomatenhallen en seksinrichtingen;

  • d.

    een horeca-inrichting, gedurende de periode dat deze op grond van een besluit van de burgemeester niet mag worden geëxploiteerd;

  • e.

    een horeca-inrichting die na een bestuurlijke maatregel op grond van artikel 2:28a, eerste lid onder c, van de APV Rotterdam 2012 is aangewezen als locatie waar geen gebruik mag worden gemaakt van de vrijgestelde verruiming van het bestaande terras;

  • f.

    de locatie Stadhuisplein, van huisnummer 1 tot en met 39.

Artikel 3. Vrijgestelde verruiming van het bestaand terras

Mits wordt voldaan aan de voorwaarden, bedoeld in artikel 4, is het exploitanten van een inrichting met een bestaand terras toegestaan om zonder een vergunning als bedoeld in artikel 2:28, eerste lid, van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012 hun bestaand terras te verruimen:

  • a.

    met een oppervlakte van ten hoogste 25 procent indien sprake is van een inrichting met een exploitatievergunning; of

  • b.

    tot 4 meter uit de gevel indien sprake is van een inrichting in categorie II en III als bedoeld in het Besluit openbare inrichtingen 2017.

Artikel 4. Voorwaarden verruimd terras

De verruiming van een bestaand terras is toegestaan onder de volgende voorwaarden:

  • a.

    de verruiming van het bestaande terras van een inrichting met een exploitatievergunning is toegestaan op een trottoir, kade of plein binnen een zone van 15 meter gemeten vanaf de buitengrens van het bestaande terras;

  • b.

    de verruiming van het bestaande terras is niet breder dan de voorgevel van de horeca-inrichting;

  • c.

    de obstakelvrije ruimte van een terras in stadsstraten bedraagt minimaal 1,8 meter en in de overige straten minimaal 2,5 meter;

  • d.

    de obstakelvrije ruimte wordt bij terrassen die aan elkaar grenzen op één lijn gesitueerd;

  • e.

    bij een terras op een kade bedraagt de afstand tussen de waterkant en het terras minimaal 1,8 meter;

  • f.

    beschutting, waaronder mede begrepen windschermen en verticale schermen, en overkapping, waaronder mede begrepen parasols en uitvalschermen, van het terras voldoen aan de Horecanota 2017-2021 dan wel diens rechtsopvolger en aan de regeling verruimde kwaliteitseisen terrassen 2021-2024, met dien verstande dat beschutting en overkapping, indien van toepassing, overeenkomstig een verleende omgevingsvergunning tevens zijn toegestaan;

  • g.

    terrassen in hetzelfde blok, van straathoek tot straathoek, worden zoveel mogelijk op één lijn gesitueerd;

  • h.

    het terras is zo geplaatst dat geen overlast, onveiligheid of hinder wordt veroorzaakt voor weggebruikers, bewoners of andere ondernemers;

  • i.

    het terras belemmert het gebruik en de functie van andere voorzieningen, daaronder begrepen maar niet uitsluitend, fietsbeugels, haltes voor openbaar vervoer, vuilcontainers, openbare toiletvoorzieningen, speelvoorzieningen, straatmeubilair, reclamezuilen, verkeerslichten en lichtmasten niet waarbij geldt dat de afstand van terrasmeubilair en terrasbeschutting tot deze andere voorzieningen minimaal één meter bedraagt.

Artikel 5. Exploitatievoorschriften verruimd terras

  • 1.

    Aan de exploitatie van een verruimd terras zijn de volgende voorschriften en beperkingen verbonden:

    • a.

      de exploitatie van een verruimd terras vindt plaats overeenkomstig de aan de inrichting verleende exploitatievergunning, met dien verstande dat op een verruimd terras uitsluitend het aanbieden van eten en drinken is toegestaan;

    • b.

      voor de categorie II en III horeca-inrichtingen geldt dat een verruimd terras geëxploiteerd wordt overeenkomstig het Besluit openbare inrichtingen 2017 en dat uitsluitend het aanbieden van eten en drinken is toegestaan;

    • c.

      op een verruimd terras vinden geen evenementen plaats;

    • d.

      de exploitatie van het verruimde terras levert geen gevaar op voor mensen, dieren of goederen;

    • e.

      een verruimd terras wordt door de exploitant op aanzegging van het bevoegd gezag tijdig geheel of gedeeltelijk verwijderd voor de duur en ten behoeve van een vergund evenement dan wel een evenement dat is genoemd in het vastgestelde evenementenoverzicht 2023 dan wel het evenementenoverzicht 2024, indien dit evenement doorgang vindt en indien een verruimd terras een fysieke belemmering vormt voor het evenement;

    • f.

      een verruimd terras wordt door de exploitant op aanzegging van het bevoegd gezag geheel of gedeeltelijk (tijdelijk) verwijderd indien op dezelfde locatie een markt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onderdeel g, van de Gemeentewet plaatsvindt, met inachtneming van de voor de markt benodigde op- en afbouwtijd;

    • g.

      de exploitant laat het verruimde terras iedere dag na sluitingstijd in goede orde, schoon en opgeruimd, achter.

  • 2.

    Artikel 2:30b, derde lid, van de APV Rotterdam 2012 is van toepassing op een verruimd terras.

Artikel 6. Alcoholwetvergunning

Een Alcoholwetvergunning van een inrichting wordt geacht tevens te zijn verleend ten behoeve van een verruimd terras.

Artikel 7. Handhaving

De burgemeester kan bepalen dat de exploitatie van een verruimd terras op grond van deze regeling niet is toegestaan, indien een exploitant de in dit besluit opgenomen voorschriften overtreedt. Hoofdstuk 6 van de Horecanota 2017-2021 dan wel het toepasselijke hoofdstuk van diens rechtsopvolger is van toepassing.

Artikel 8. Einddatum exploitatie verruimde terrassen

De exploitatie van een verruimd terras wordt uiterlijk op 1 november 2024 gestaakt en de exploitant verwijdert het verruimde terras uiterlijk op 8 november 2024.

Artikel 9 - Slotbepalingen

  • 1.

    Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 november 2022 en vervalt op 9 november 2024.

  • 2.

    Dit besluit wordt aangehaald als: Tijdelijke regels terrassen 2023.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 november 2022..

De secretaris,

V.J.M. Roozen

De burgemeester,

A. Aboutaleb

Aldus vastgesteld op 1 november 2022.

Voor zover het zijn bevoegdheden betreft,

De burgemeester,

A. Aboutaleb

 

Dit gemeenteblad ligt ook ter inzage bij het Concern Informatiecentrum Rotterdam (CIC): 010-267 2514 of bir@rotterdam.nl

 

Bezwaarclausule

Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit voor zover het de bevoegdheid op grond van artikel 2:28a APV Rotterdam 2012 betreft binnen zes weken na datum van verzending ervan een bezwaarschrift indienen bij de burgemeester.

 

Dit bezwaarschrift moet ondertekend zijn en ten minste bevatten:

  • -

    naam en adres van de indiener

  • -

    telefoonnummer van de indiener, zodat contact opgenomen kan worden om samen te bespreken wat de beste aanpak van het bezwaarschrift is

  • -

    datum bezwaarschrift

  • -

    de gronden van het bezwaar

  • -

    een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt.

U wordt verzocht tevens een kopie van dit besluit mee te zenden.

 

Het bezwaarschrift moet worden gezonden naar:

De burgemeester, t.a.v. de Algemene Bezwaarschriftencommissie, Postbus 1011, 3000 BA te Rotterdam.

Faxnummer Algemene Bezwaarschriftencommissie: (010) 2676300.

 

U kunt uw bezwaarschrift ook via internet indienen via het webformulier.

Dit is te vinden onder het kopje ‘Formulier’ op de website www.rotterdam.nl/pdc:bezwaar_indienen. U heeft daarvoor wel een DigiD-code, of als bedrijf E-herkenning, nodig. Deze kunt u aanvragen via www.digid.nl, respectievelijk www.eherkenning.nl.

 

U kunt, indien u een bezwaarschrift heeft ingediend, ook een verzoek om voorlopige voorziening (o.a. schorsing) indienen bij:

Rechtbank Rotterdam, sector Bestuursrecht, Postbus 50591, 3007 BM te Rotterdam.

Voor een dergelijk verzoek is griffierecht verschuldigd.